Правовое положение структурных подразделений коммерческих организаций

В соответствии с нормой ст. 51 ГК коммерческие организации вправе создавать территориально обособленные структурные подразделения - филиалы и представительства. Другая разновидность структурных подразделений - производства, цеха, участки, колонны, управления, отделы, бюро и т.д. - территориально от организации не обособлены. Общее легальное определение понятия "обособленное подразделение" отсутствует.

Представительством является обособленное подразделение коммерческой организации, расположенное вне места ее нахождения, осуществляющее защиту и представительство интересов организации, совершающее от ее имени сделки и иные юридические действия.

Филиапом признается обособленное подразделение коммерческой организации, расположенное вне места ее нахождения и осуществляющее все или часть ее функций, в том числе функции представительства. Таким образом, представительства не осуществляют непосредственно предпринимательскую деятельность.

Представительства и филиалы не обладают статусом юридического лица, т.е. не являются самостоятельными субъектами предпринимательских отношений, и функционируют как часть или структурное подразделение коммерческой организации.

Создаются рассматриваемые обособленные подразделения по решению '76

. оответствующих уполномоченных органов управления коммерческой организации в зависимости от ее правовой формы"''.

Представительства и филиалы должны быть указаны в уставе создавшей их организации. В случае создания и соответственно ликвидации указанных обо-1()бленных структурных подразделений коммерческая организация обязана в месячный срок внести в свои учредительные документы соответствующие изменения и дополнения и представить их в установленном порядке для государ-■гвенной регистрации (ч. 1 п. 9 Положения о государственной регистрации)*'.

Нормы банковского законодательства предусматривают особенности создания и деятельности обособленных структурных подразделений банков. Перечень филиалов (отделений), представительств банка прилагается к уставу банка.

Отношения между обособленными структурными подразделениями и со-ищвшей их коммерческой организацией основываются на учредительных документах организации и Положении о филиале (представительстве). После-чнее является локальным нормативным правовым актом. Действующие право-iii.ie нор.мы не определяют даже примерное содержание Положения о филиале (представительстве). Например, в соответствии с правовыми нормами*'в По-иожении о представительстве иностранной организации указывается цель (цели) открытия представительства на территории Республики Беларусь, ад-1'сс, организационная структура, компетенция руководителя представительства, порядок закрытия представительства.

Указанные подразделения наделяются имуществом создавщей их организации. ')то имущество остается имуществом самой организации и учитывается отдельно на ее балансе. Пределы распоряжения имуществом, закрепленным за филиалом (мредсгавительством) создавшей их организацией, и имуществом, приобретенным II результате осуществления предпринимательской деятельности (если в качестве обособленного подразделения выступает филиал), определяются самой организацией, как правило, в Положении о филиале (представительстве).

По усмотрению коммерческой организации ее обособленное подразделение

Например, в соответствии с нормой ст. 35 Закона о хозяйственных обществах полномочия по принятию решения об образовании филиала или представительства чочяйственного общества принадлежат общему собранию участников. Учредительными чокументами принятие решения по указанному вопросу может быть отнесено к компетенции Iовета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества или к компетенции исполнительного органа в случае, если в хозяйственном обществе не предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета).

*' Невыполнение этой обязанности влечет наложение штрафа на руководителей, учреди-1слей, участников, собственников имущества организации, атакже других лиц, которые имеют право давать обязатеньные для этой организации указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, в размере от 10 до 50 базовых величин (подп. 2.9 Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2002 г № 40).

"' См.: подп. 5.7 Положения о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22 июля 1997 г. № 929 "О порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных фирм и организаций" в редакции Постановления Сове-la Министров от 12 марта 2001 г № 325.

может иметь отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счел-*'.

Филиалы осуществляют предпринимательскую деятельность от имени создавшей их коммерческой организации в пределах ее правоспособности. Указанные обособленные подразделения осуществляют лицензируемый вид деятельности на основании лицензии, выданной коммерческой организации. В тактгх подразделениях должны находиться копии лицензии, заверенные лицензирующим органом (ч. 3 п. 21 Положения о лицензировании).

Управление деятельностью филиала или представительства осуществляют органы управления создавшей их организации и руководитель филиала (представительства). Полномочия руководителя обособленного структурного подразделения в сфере управления последним определяются в соответствии с Положением о филиале (представительстве), учредительными документами организации, иными локальными нормативными правовыми актами.

Представляя интересы коммерческой организации в отношениях с третьими лицами, руководитель филиала (представительства) действует на оснопа-нии доверенности, выдаваемой ему организацией. Важно отметить, что i полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на положениях учредительных документов организации. Положения о филиале (представительстве). При этом действуя в рамках предоставленных полномочий, руководитель обособленного подразделения совершает действия от имени коммерческой организации, но не от имени обособленного подразделения или от своего имени**, выступает как представитель организации, а не ее орган управления. Следовательно, ответственность по обязательствам, возникшим в связи с деятельностью обособленного структурного подразделения, несет сама организация. Следует также отметить, что отсутствие в договоре ссылки на доверенность не является основанием для признания договора недействительным, если подписавшее его лицо на момент совершения сделки было наделено соответствующими полномочиями на основании доверенности.

Филиал как часть коммерческой организации не может быть признан экономически несостоятельным (банкротом).

Иск, вытекающий из деятельности филиала, может быть предъявлен по выбору истца по месту нахождения коммерческой организации или филиала.

В соответствии с нормой п. 3 ст 13 Общей части Налогового кодекса при наличии названных условий обособленное подразделение в части сваей деятельности исполняет обязанности создавшей его коммерческой организации по уплате налогов и сборов. Однако ответственность за своевременную уплату налогов, сборов (пошлин) возлагается на саму организацию, и взыскание долгов по уплате перечисленных обязательных платежей может быть обращено на ее имущество.

"* С учетом изложенного преамбула, например, договора аренды должна иметь следующее содержание: Общество с ограниченной общественностью "Ирбис", именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице директора филиала "ИНТ" Иванова Сергея Петровича, действующего на основании Положения о филиале и доверенности от 17.08.2006 г № 5, с одной стороны, и Коммунальное унитарное предприятие "Поиск", именуемое в дальнейшем "Арендодатель", в лице директора Петрова Алексея Алексеевича, действующего на основании УС' тава предприятия, заключили настоящий договор о нижеследующем....

но ответчиком (что должно быть указано в исковом заявлении) является организация. Если руководителю филиала предоставлены полномочия на участие в судебном процессе от имени коммерческой организации, судебное решение выносится в отношении представляемой им организации*'.

ГЛАВА 4. ДОГОВОР КАК ОСНОВНОЙ СПОСОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ 1. Понятие и элементы хозяйственных договоров

Предпринимательская деятельность на территории Республики Беларусь осуществляется посредством совершения гражданско-правовых сделок, определение понятия которых закреплено в норме ст. 154 ГК. Так, согласно названной норме "сделками признаются действия граждан и организаций, направ-пснные на установление, изменение и прекращение прав и обязанностей..." участников хозяйственных отношений. Действиями, направленными на установление, изменение и прекращение хозяйственных отношений, следует счи-liiib фактические действия их участников, осуществляемые в процессе установления хозяйственных связей, согласования условий будушего горизонтального хозяйственного правоотношения и исполнения установленных сторонами или правовыми нормами прав и обязанностей с целью удовлетворения своих потребностей в товарах, работах, услугах (их реализации).

В процессе совершения сделки и осуществления фактических действий, направленных на установление прав и обязанностей, субъекты хозяйствования достигают соглашения об их установлении, которое называется договором, -универсальным правовым средством, используемым для придания соглашению сгорон юридической силы.

Определение понятия "договор" закреплено в норме ст. 390 ГК, согласно которой "договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении..." прав и обязанностей субъектов предпринимательской деятельности. Договор, как соглашение об установлении, изменении и прекращении прав и обязанностей является центральной частью сделки, как действий, направленных на установление, изменение и прекращение прав и обязанностей сторон.

Термином "договор" в юридической литературе обозначают юридический факт, с которым правовые нормы связывают возникновение правоотношений между субъектами хозяйствования, и юридический документ, в котором фик-

В действующих нормах права предусмотрена возможность создания на территории 1'сспублики Беларусь представительств иностранных организаций. Таковым в соответствии с- дефинитивной нормой ст. 511 ГК является обособленное подразделение иностранной организации, расположенное на территории Республики Беларусь, осуществляющее защиту и представительство ее интересов и иные не противоречащие правовым предписаниям (|)ункции. Характеристику правового положения представительств иностранных организаций см.: Вабищевич С.С. Внешнеэкономическая деятельность в Республике Беларусь: правовые перспективы. - Минск: Молодеж. науч. об-во, 2005. - С. 109-122.

сируются права и обязанности субъектов правоотношения, именуемого также договорным обязательством.

Договор как юридический факт должен соответствовать требованиям, установленным правовыми нормами. Во-первых, при заключении хозяйственного договора должен соблюдаться принцип "свободы договора", содержание мэторого закреплено в ст. 391 ГК. Согласно указанному принципу субъекты хозяйствования, по общему правилу, свободны в заключении договора и выборе своих контрагентов (исключение составляют случаи, когда обязанность су&ьекта хозяйствования заключить договор предусмотрена правовыми нормами или добровольно взятым на себя обязательством), определении его условий (в пределах, предусмотренных правовыми нормами), их изменении и расторжении договора по соглашению сторон без его наолежащего исполнения. Субъекты хозяйствования имеют право заключать смешанный договор - договор, в котором содержатся условия участия, предусмотренные правовыми нормами для различных видов договоров. Во-вторых, в соотвег-ствии с требованиями принципа свободы договора он может бьп-ь заключен только на основании добровольно согласованного и выраженного во вне волеизъявления субъектов предпринимательской деятельности (п. 3. сг. 155), т.е. соглашения сторон. В-третьих, при заключении договора субъекты хозяйствования должны совершить его в установленной правовыми нормами форме (стст. 161-165 ГК). В-четвертых, условия хозяйственного договора, согласованные его сторонами, должны соответствовать требованиям правовых норм, установленных для данного вида правоотношений (ст. 392 ГК). При этом, соглашение сторон, как указывает В.Н. Годунов, является основным конститутивным признаком договора*.

Необходимо отметить, что некоторые авторы и, в частности, Реуцкая Е.А, называют соглашение сторон "основным конституционным признаком", ч i является неверным и противоречит сложившейся в юридической науке и, следовательно, общепринятой терминологии'".

Функции договора в предпринимательской сфере сводятся к следующим:

1) договор выступает средством выражения общей воли товаропроизводителя и потребителя, которая обусловливает правильный учет спроса и предложения и служит гарантией сбыта продукции;

2) договор является наиболее удобным правовым средством, закрепляющим складывающиеся в процессе осуществления предпринимательской деятельности отношения на основе принципа взаимной заинтересованности сторон этих отношений;

3) договор придает указанным отношениям форму обязательств и определяет порядок и способы их выполнения;

4) договор предусматривает способы защиты субъективных прав и законных интересов участников данных отношений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств их контрагентами''^

Гражданское право: Учеб.: В 2 ч, / Под общ. ред. В. Ф. Чигира. - Минск: Амалфся, 2000.-Ч. 1.-С. 805.

" Реуцкая Е.А. Хозяйственное право: курс интенсивной подготовки. - Минск: ТетраСи-стемс, 2007. - С. 134.

" Вабишевич С.С. Предпринимательское (хозяйственное) право Республики Беларусь. -3-е изд., испр. и доп. - Минск: Молодеж. науч. об-во, 2005. - С. 205.

Субъекты хозяйствования в процессе осуществления предпринимательской деятельности в качестве опосредующего ее правового средства используют гражданско-правовые договоры, общий порядок заключения и исполнения которых предусмотрен нормами ГК. Гражданско-правовой договор признается предпринимательским в том случае, когда используется субъектом предпринимательства в процессе осуществления деятельности, направленной на сис-гематическое гголучение прибыли. Таким образом, гражданско-правовой договор может быть предпринимательским для одной стороны (одна сторона -субъект хозяйствования - заключает его с целью получения прибыли, а вторая сторона - физическое лицо - для удовлетворения личных потребностей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) либо для двух сторон договора (обе стороны являются субъектами предпринимательской деятельности). Вместе с тем, отдельные виды договоров, закрепленные в I К, могут заключаться только субъектами предпринимательской деятельности и, следовательно, признаются исключительно предпринимательскими.

Все гражданско-правовые договоры объединены в четыре группы: 1) о передаче имущества; 2) о выполнении работ; 3) об оказании услуг; 4) о совмест-1ЮЙ деятельности. Договоры каждой группы классифицируются по типам (нормы о каждом договорном типе закреплены в соответствующей главе FK) и, в некоторых случаях, по видам (нормы о каждом договорном виде в рамках его типа закреплены в каждом параграфе соответствующей главы).

Договор, как юридический факт, состоит из определенного набора элементов, условия о которых, согласованные сторонами договора, являются содержанием договора как юридического документа и как возникшего между сторонами горизонтального хозяйственного правоотношения. Кроме того, соблюдение установленных правовыми нормами условий о таком элементе договора, как форма, является необходимым условием для признания данного договора как юридического документа средством доказывания возникших между сторонами правоотношений, а в некоторых случаях условием его действительности.

Элементами договора являются: стороны договора, его предмет, цена договора, срок исполнения договорных обязательств и форма совершения договора, а также его содержание (согласованные либо предусмотренные правовыми нормами права и обязанности сторон договора).

Сторонами договора, по общему правилу, признаются все право- дееспособные субъекты гражданского права (организации со статусом юридического лица и физические лица), вступившие в конкретное хозяйственное правоотношение. В зависимости от вида хозяйственного договора его субъектный состав может быть ограничен правовыми нормами, допускающими к участию в договоре на каждой из его сторон только субъектов хозяйствования (договор поставки), на каждой из его сторон как субъектов хозяйствования, так и физических лиц, таковыми не являющихся (договор купли-продажи), или на одной стороне договора только субъектов хозяйствования, а на второй - любых субъектов гражданского права (договор розничной купли-продажи).

Предметом договора является то, на получение чего направлены интересы сторон договора. В зависимости от группы, к которой относится заключаемый договор, его предметом может быть имущество, результат вьтолненной работы, оказываемая услуга, условия и цель осуществления совместной деятельности.

Цена договора, как его элемент, в большинстве случаев присуща возмездным договорам и состоит из стоимости имущества^ работ, услуг передаваемых по договору, а также из расходов сторон, связанных с исполнением договорных условий. В безвозмездных договорах цена может состоять из стоимости передаваемого в безвозмездное пользован1!е имущества, а также из затрат сторон договора, возникших в результате исполнения его условий и подлежащих возмещению стороной договора, в интересах которой совершались определенные действия.

Срок, как элемент договора, использусгся для определения временного предела начала и окончания исполнения сторонами договора взятых на себя обязательств. Кроме того, в договоре могут использоваться промежуточные сроки выполнения отдельных договорных условий.

Форма является элементом договора, при помощи которого стороны придают возникшим правоотношениям качества средства судебного доказывания. Кроме того, в случаях, прямо предусмотренных правовыми нормами, соблюдение установленной формы договора является необходимь1М условиям признания возникших между субъектами права фактических отношений правовыми.

В соответствии с нормами стст. 159-164 ГК договоры могут совершать в устной форме, в простой письменной форме, а также в письменной форме с последующим нотариальным удостоверением.

Кроме того, в соответствии с нормой ст. 165 ГК договоры, предметом которых является недвижимое имущество, подлежат государственной регистрации. При этом, государственную регистрацию следует считать юридическим фактом, с которым правовые нормы связывают в некоторых случаях вступление договора в силу, а в некоторых - момент перехода права собственности на предмет договора.

В этой связи следует признагь ошибочными правовые нормы, закрепленные в п. 2 Постановления Пленума Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999 п № 16 "О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, pei-улируюших заключение, изменение и расторжение договоров", в соответствии с которыми соблюдением формы договора является также его регистрация в случаях и порядке, установленных правовыми нормами. Указанные нормы относят факт государственной регистрации к элементам формы договора, что противоречит правовым нормам, закрепленным в стст. 159-165 ГК.

Содержание договора представляет собой совокупность согласованных сторонами либо предусмотренных правовыми нормами условий участия в конкретном правоотношении.

Для возникновения договора как юридического факта, который послужит основой развития основанных на нем правоотношений, субъекты гражданского права должны согласовать ряд условий, к которым, в том числе, относятс условия о некоторых элементах договора.

Общепринятым в гражданском праве является деление условий договора, как юридического факта, натри группы: существенные условия; обычные условия и случайные условия.

Так, в соответствии с нормой п. 1 ст. 402 ГК договор считается заключенным, если между его сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными в соответствии с нормой ч. 2 п. 1 ст. 402 ГК признаются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как 82

существенные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быгь достигнуто соглашение.

Таким образом, для заключения договора необходимым и достаточным является достижение его сторонами соглашения по всем существенным условиям данного договора. В случае отсутствия соглашения хотя бы по одному из существенных условий, предусмотренных для данного вида договора, он не считается заключенным (условия о недействительности сделок в данном случае не применяются).

При заключении любого договора стороны в обязательном порядке должны согласовать условие о его предмете. Иные существенные условия согласовываются только в случае прямого указания правовых норм либо волеизъявления одной из сторон договора.

Если правовыми нормами для конкретного вида договора не определен перечень его существенных условий, то таковыми следует признать те условия, без которых договор как самостоятельный вид обязательства существовать не может (например, договор простого товарищества не может быть заключен без определения цели осуществления совместной деятельности его сторонами).

Характеризуя существенные условия фажданско-правовых договоров, Ре-уцкая Е.А. указывает на то, что "срок можно отнести к числу существенных условий договора"*". Приведенное утверждение автора является некорректным и противоречит, в некоторой степени, сложившемуся правовому регулированию договорных отношений. Так, срок, как элемент фажданско-правовых договоров, не во всех случаях является существенным условием договора. Более того, существует ряд договоров, в том числе и хозяйственно-правовых, которые могут заключаться и исполняться вообще без определения срока их действия или исполнения обязательств сторонами договора. К указанным договорам относятся купля-продажа (общие положения), аренда, поручение, комиссия и некоторые другие. В этой связи указывать на то, что срок является существенным условием договора применительно ко всем фажданско-правовым или хозяйственным договорам, как это сделала Реуцкая Е.А., является недопустимым.

Обычными признаются условия договора, установленные правовыми нормами, не требующие их согласования сторонами и автоматически вступающие в действие с момента заключения договора. Указанные условия отражают принцип диспо-зитивного правового регулирования горизонтальных хозяйственно-правовых отношений и позволяют сторонам по своему усмотрению без дополнительного согласования применять правила заключения и исполнения отдельных видов договоров, предусмотренные непосредственно диспозитивными правовыми нормами.

Обычные условия применяются при заключении и исполнении практически всех видов хозяйственных договоров и служат цели упорядочения анализируемого процесса, являются минимальной гарантией защиты прав и законных интересов участников хозяйственно-правовых отношений.

Случайными признаются условия, включаемые в договор по предложению сторон и изменяющие либо дополняющие обычные условия договора. Таким образом, случайные условия являются производными от обычных и возникают в

Реуцкая Е.А. Хозяйственное право: курс интенсивной подготовки. - Минск: ТетраСистемс, 2007. - С. 143.

случае изменения сторонами предусмотренных правовыми нормами условий участия в горизонтальных хозяйственных правоотношениях Случайные условия подлежат обязательному согласованию и фиксации сторонами договора.

Таким образом, если субъектов хозяйствования устраивают условия участия в соответствующих правоотношениях, предусмотренные правовыми нормами (обычные условия договора), то для заю ючения хозяйственного договора необходимо и достаточно согласовать его существенные условия.

В том случае, когда субъекты хозяйс1ЬОвания желают, а правовые нормы позволяют, самостоятельно моделировать будущие правоотношения путем допустимого изменения условий участия в них, предусмотренных соответствующими правовыми нормами, то кроме существенных условий договора стороны должны согласовать и его случайные условия.

В отличие от существенных условий обычные вст^'пают в силу с момента заключения договора без их согласования и указания в тексте договора, а случайные - только после их согласования сторонами и включения в договор с целью изменения обычных условий, предусмотренных правовыми нормами. Если стороны не согласуют какое-либо случайное условие, договор будет считаться заключенным на обычных условиях.

Раскрывая содержание понятия "случайные условия" договора, Реуцкая Е.А. ссылается на п. 3 Постановления Пленума Вьюшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999 г. № 16 "О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров'"**. Однако, ни в п. 3 указанного Постановления, ни в других его пунктах не содержатся нормы, в которых рассматривается такое понятие, как "случайные условия" договора. Это связано с тем, что постановление Пленума ВХС является нормативным правовым актом, в котором обобщается с>'дебная практика, которая, в свою очередь, состоит из судебных решений. Последние могут быть основаны только на действующих правовых нормах, а понятие "случайные условия" договора является исключительно теоретическим и в правовыми нормами не определено.