Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
К основным законодательным и нормативным документам, на основании которых составляется отчетность и которыми должны руководствоваться бухгалтерские службы экономических субъектов при составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности, относятся: Гражданский кодекс Российской Федерации; Налоговый кодекс Российской Федерации; Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 № 129-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями); Приказ Минфина России «О формах бухгалтерской отчетности организаций» от 22.07.03 № 67н; Положение по бухгалтерскому учету ПБУ 4/99 (утв. Приказом Минфина России от 06.07.99 № 43н).
Аудитору рекомендуется принять во внимание, что отчетность необходимо проверить на соответствие составленных форм отчетности экономического субъекта, приложений к ним и пояснительной записки, а также всех необходимых расчетов, деклараций, справок законодательным и нормативным документам, тем более, что согласно Федеральному закону «Об аудиторской деятельности» от 07.08.01 №119-ФЗ (ст. 1, п. 3) целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. В соответствии с этим основные направления проверки должны строго соответствовать перечисленным кодексам, федеральным законам и положениям по бухгалтерскому учету.
Проверка отчетности на соответствие Федеральному закону «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 № 129-ФЗ. Аудитору необходимо учитывать ряд положений при проверке правильности составления отчетности исходя из следующего,
Все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность. Бухгалтерская отчетность организаций, за исключением бюджетных, включает шесть отчетных форм; приложения к ним, предусмотренные нормативными актами; аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту. К этим документам обязательна пояснительная записка.
Месячная и квартальная отчетности являются промежуточными и составляются нарастающим итогом с начала отчетного года. Все организации, за исключением бюджетных, в соответствии с учредительными документами представляют годовую бухгалтерскую отчетность учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом. Другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерская отчетность представляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.
В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия таких операций.
Для контроля и упорядочения обработки данных о хозяйственных операциях на основе первичных учетных документов составляются сводные учетные документы. Первичные и сводные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях информации.
Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной. Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета и во внутренней бухгалтерской отчетности, обязаны хранить коммерческую тайну. За ее разглашение они несут ответственность, установленную российским законодательством.
Организации, за исключением бюджетных, обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую — в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Представляемая годовая бухгалтерская отчетность утверждается в порядке, установленном учредительными документами организации. День представления организацией бухгалтерской отчетности определяется по дате ее почтового отправления или фактической передачи по принадлежности. Открытые акционерные общества обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
Организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. Ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель организации.
Проверка отчетности на соответствие Положению по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99). В соответствии с Приказом Минфина России «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)» от 06.07.99 № 43н данное положение устанавливает состав, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности экономических субъектов и не применяется при формировании отчетности для внутренних целей, отчетности, составляемой для статистического наблюдения, представления банку и т.д. (если в правилах подготовки такой отчетности не предусматривается использование положения).
Министерство финансов Российской Федерации предусматривает применение ПБУ 4/99 при установлении типовых форм бухгалтерской отчетности и инструкции о порядке составления отчетности, а также в целях упрощения порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций. Данное положение применимо при определении особенностей формирования сводной бухгалтерской отчетности и бухгалтерской отчетности в случаях реорганизации или ликвидации организации. Оно предусматривает специфику формирования бухгалтерской отчетности страховыми организациями, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг и иными организациями сферы финансового посредничества. Наконец, положение уточняет установленный Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 № 129-ФЗ порядок публикации бухгалтерской отчетности.
Бухгалтерская отчетность хозяйствующего субъекта должна включать в себя показатели деятельности всех филиалов, представительств и иных подразделений включая те из них, которые выделены на отдельные балансы.
Бухгалтерская отчетность призвана давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении. Достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная, исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету. Если при составлении такой отчетности, исходя из правил ПБУ 4/99, организация выявляет недостаточность данных для формирования полного представления о ее финансовом положении, финансовых результатах ее деятельности, об изменениях в ее финансовом положении, то в бухгалтерскую отчетность организация включает соответствующие дополнительные показатели и пояснения. Если применение правил ПБУ 4/99 не позволяет сформировать достоверное и полное представление о финансовом состоянии, финансовых результатах, об изменениях в финансовом положении, то в исключительных случаях (например, национализация имущества) допустимо отступление от этих правил.
При формировании бухгалтерской отчетности организация обязана обеспечить нейтральность содержащейся в ней информации, что означает исключение односторонней защиты интересов одних пользователей бухгалтерской отчетности перед другими. Информация не является нейтральной, если посредством отбора или формы представления она влияет на решения и оценки пользователей с целью достижения предопределенных результатов или последствий.
При составлении бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и пояснений к ним организация должна последовательно придерживаться принятых ею принципов их содержательности и формы от одного отчетного периода к другому. Изменение принятых принципов в данной сфере допускается в виде исключения. Одно из них — изменение вида деятельности. В этом случае организация обязана доказать обоснованность такого изменения. Существенное изменение должно быть раскрыто в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, с указанием причин, вызвавших это изменение.
В статьях бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, статьях других отдельных форм бухгалтерской отчетности, указываются данные о хозяйственных операциях, которые в соответствии с положениями о бухгалтерском учете необходимо раскрыть, но по которым отсутствуют числовые значения активов, обязательств, доходов, расходов и иных показателей, в типовых формах ставится прочерк, а в формах, разработанных самостоятельно и в пояснительной записке соответствующие данные просто не фиксируются. Показатели отдельных активов, обязательств, доходов, расходов и хозяйственных операций в бухгалтерской отчетности приводятся обособленно, если они существенны, и в том случае, если без них заинтересованные пользователи не смогут оценить финансовое положение организации или финансовые результаты ее деятельности. Показатели отдельных видов активов,
обязательств, доходов, расходов и хозяйственных операций разрешено приводить в бухгалтерском балансе или отчете о прибылях и убытках общей суммой. При этом к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках даются пояснения, если каждый из показателей в отдельности несуществен для оценки заинтересованными пользователями финансового положения организации или финансовых результатов ее деятельности.
Бухгалтерский баланс призван характеризовать финансовое положение организации по состоянию на отчетную дату. Активы и обязательства представляются в бухгалтерском балансе с подразделением на краткосрочные и долгосрочные в зависимости от срока обращения (погашения). Активы и обязательства представляются как краткосрочные, если срок обращения по ним не более 12 месяцев после отчетной даты или продолжительности операционного цикла. Если срок превышает 12 месяцев, то все остальные активы и обязательства квалифицируются как долгосрочные.
Отчет о прибылях и убытках характеризует финансовые результаты деятельности организации за отчетный период.
Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках имеют назначение раскрывать сведения, относящиеся к учетной политике организации, и обеспечивать пользователей дополнительными данными. Речь идет о такой информации, которую нецелесообразно включать в бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, но которая необходима пользователям бухгалтерской отчетности для реальной оценки финансового положения организации, финансовых результатов ее деятельности и изменений в ее финансовом положении.
Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках имеют целью раскрыть дополнительные данные, к которым относятся: наличие на начало и конец отчетного периода и движение в течение отчетного периода отдельных видов нематериальных активов, отдельных видов основных средств, видов финансовых вложений, дебиторской задолженности.
Пояснения фиксируют также изменения в капитале (уставном, резервном, добавочном и др.), число акций, выпущенных акционерным обществом и полностью оплаченных, а также выпущенных, но не оплаченных или оплаченных частично. Указывается номинальная стоимость акций, находящихся в собственности акционерного общества, ее дочерних и зависимых обществ, а также прибыль, приходящаяся на одну акцию. Обязательно должны быть указаны: состав резервов предстоящих расходов и платежей, оценочных резервов; наличие их на начало и конец отчетного периода; движение средств каждого резерва в течение отчетного периода; наличие на начало и конец отчетного периода отдельных видов кредиторской задолженности; объемы продаж продукции, товаров, работ, услуг по видам деятельности и географическим рынкам сбыта.
Обязательна для пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках фиксация состава затрат на производство (издержек обращения), состава внереализационных доходов и расходов, чрезвычайных фактов хозяйственной деятельности и их последствий, любых выданных и полученных обеспечений обязательств и платежей организации.
В пояснениях необходимо отражать события после отчетной даты и условные факты хозяйственной деятельности, прекращенные операции, сведения об аффилированных лицах и использование полученной государственной помощи. Обычно пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках раскрывают информацию в виде отдельных отчетов (о движении денежных средств, об изменениях капитала и др.) и в виде пояснительной записки. Статья бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, к которой даются пояснения, должна иметь указание на такое раскрытие.
Следует подчеркнуть, что в бухгалтерской отчетности не допускается зачет между статьями активов и пассивов, статьями прибылей и убытков, помимо тех случаев, когда такой зачет предусмотрен соответствующими положениями по бухгалтерскому учету, в частности 5%-и уровень существенности, установленный ПБУ 9/99. Кроме того, бухгалтерский баланс должен включать в себя числовые показатели в нетто-оценке, за вычетом регулирующих величин, которые должны раскрываться в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках. При этом правила оценки отдельных статей бухгалтерской отчетности устанавливаются соответствующими положениями по бухгалтерскому учету. Статьи бухгалтерской отчетности, составляемой за отчетный год, должны подтверждаться результатами инвентаризации активов и обязательств.
Проверка налоговых деклараций на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации. В соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации аудитору при проверке правильности составления отчетности необходимо иметь в виду следующее.
Каждый налогоплательщик обязан представлять налоговую декларацию по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком (если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах), в налоговый орган по месту учета налогоплательщика на бланке установленной формы. Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. В случаях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговая декларация может представляться на дискете или ином носителе, допускающем компьютерную обработку. Бланки налоговых
деклараций предоставляются налоговыми органами бесплатно. Налоговая декларация может быть представлена непосредственно в налоговый орган или направлена туда по почте. Налоговый орган не вправе отказать в принятии декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на копии налоговой декларации о принятии и дату ее представления. При отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки заказного письма с описью вложения.
Если формы налоговых деклараций не утверждены законодательством, они разрабатываются и утверждаются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. При этом налоговая декларация представляется с указанием единого для всех налогов идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Налоговые органы не вправе требовать от налогоплательщика включения в налоговую декларацию сведений, не связанных с исчислением и уплатой налогов.
Инструкции по заполнению налоговых деклараций по федеральным, региональным и местным налогам издаются по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Эти правила распространяются также на порядок декларирования данных, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов, поступающих в государственные внебюджетные фонды. При этом органы государственных внебюджетных фондов контролируют уплату налогов и сборов, поступающих в эти фонды, разрабатывают формы и порядок заполнения налоговых деклараций. При обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
Помимо проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта на соответствие действующим законодательным и нормативным документам по составу и формам, аудитору следует для подтверждения достоверности отчетности проследить правильность составления всех форм отчетности, справок, расчетов, приложений и пояснительной записки к отчетности.
Годовая и квартальная отчетности проверяются в соответствии с порядком заполнения квартальной, а также годовой отчетности, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по двум направлениям: а) взаимоувязке показателей отчетности между собой по всем формам отчетности; б) правильности заполнения форм отчетности на основании главной книги и других регистров бухгалтерского учета. Проверка по первому направлению осуществляется на основе специальных таблиц взаимоувязки показателей отчетности (например, взаимосвязь показателей между формами № 1 «Баланс» и № 2 «Отчет о прибылях и убытках»), исходя из нормативных документов, утверждаемых Минфином России. По второму направлению проверка ведется по каждой форме бухгалтерской отчетности раздельно, путем сопоставления показателей из соответствующей формы отчетности с остатками и оборотами по счетам главной книги или другого аналогичного регистра бухгалтерского учета.
Результаты проверки соответствия показателей форм отчетности с регистрами бухгалтерского учета отражаются аудитором в своей рабочей документации.
Дата публикования: 2015-02-28; Прочитано: 501 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!