Рабочая сила и трудовой потенциал общества

В современных зарубежных экономических теориях как синоним понятия «экономически активное население» исполь­зуется термин «рабочая сила», под которой понимаются работ­ники, кому свыше 16 лет и кто или уже имеет работу, или активно занят ее поиском, или те, кто ждет, что после увольнения с ра­боты к его услугам снова обратятся '. Аналогичной точки зрения

' Эренберг Р.Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда: теория и го­сударственная политика. М., 1996, С. 34.

20

придерживается Международное бюро труда (рис. 1.3). В статис­тике также ведется учет потенциальной рабочей силы, характе­ризующей ближайший трудовой резерв, в который входят вы­пускники учебных заведений всех уровней, военнослужащие, подлежащие демобилизации или сокращению, люди, в данный момент не испытывающие необходимости работать, лица, осво­бождаемые из мест лишения свободы, и др. В составе потенци­альной рабочей силы не учитываются люди младше и старше тру­доспособного возраста.

Кроме понятия «трудовые ресурсы» в науке и практике эко­номики, социологии, управления с 1980-х гг. стал применяться термин «трудовой потенциал» общества, организации, отдельного работника. Это понятие является более объемным, разносторон­ним, поскольку его основой является термин «потенциал» — ис­точник возможностей, средств, запаса, которые могут быть при­ведены в действие, использованы для решения какой-либо задачи или достижения определенной цели.

Население страны
^^		^^
Работающее или временно неработающее население		Неработающее население
		Ищущие работу		Не ищущие работу
			и (или) готовые работать		и не готовые работать
	Б i ч	В > 1	г
Текущее активное население (рабочая сила)			Население, в данный момент неактивное, включая лиц моложе трудоспособного возраста

Рис. 1.3. Определение рабочей силы (основные элементы]: 3 — занятые, Б — безработные, В — вне рабочей силы

Трудовой потенциал представляет собой обобщающую характеристику меры и качества совокупной способности к труду трудовых ресурсов, их динамизм как непрерывный, развивающийся, многоплановый процесс, характеризующий скрытые, не проявившие еще себя возможности или способности е соответ­ствующих сферах жизнедеятельности.

21

Однако не следует противопоставлять понятия «потенциал» и «ресурсы», поскольку первое из них представляет собой совокуп­ность накопленных обществом, коллективом, индивидом свойств (по сути, совпадает с понятием «ресурс»), обусловливающих воз­можности их функционирования и развития (с ориентацией на будущее). Следует иметь в виду, что трудовой потенциал отдель­ного человека — это часть его индивидуального, человеческого потенциала, более широкого и всестороннего, на масштабы и глу­бину которого влияют разнообразные факторы: природные спо­собности, воспитание, окружающая среда (природная, бытовая, духовно-нравственная и т.п.) и др.

Трудовой потенциал отдельного работника (личный трудовой потенциал) образует основу формирования трудовых потенциа­лов более высоких структурных уровней — организации, всего общества.

Трудовой потенциал общества — совокупная общественная способность к труду, потенциальная дееспособность общества. Трудовой потенциал общества выступает в форме кадрового потен­циала общества (кадры являются носителем трудовой функции), который имеет количественные и качественные характеристики: численность трудоспособного населения — трудовые ресурсы; количество рабочего времени, отрабатываемое трудоспособным населением; степень состояния здоровья, развитие и физическая дееспособность трудоспособных членов общества; образователь­ный и квалификационный уровень; уровень нравственного со­стояния трудоспособного населения. Таким образом, кадровый потенциал является измерителем трудового потенциала общества. Если первый является категорией субъективной, так как зависит от степени точности измерения характеристик и применяемых методов, то второй — существует объективно. Трудовой потен­циал общества является органической составной частью эконо­мического потенциала общества.

Трудовой потенциал организации — возможное количество и качество труда, которым располагает трудовой коллектив орга­низации при данном уровне научно-технического прогресса. Трудовой потенциал организации, являясь конкретной формой материализации человеческой деятельности, выступает как пер­сонифицированная рабочая сила, взятая в совокупности своих качественных и количественных характеристик, — как кадровый потенциал организации.

Кадровый потенциал организации — совокупная оценка лич­ностных и профессиональных возможностей кадрового состава

организации на основе изучения трудового потенциала работни­ков и организации в целом.

Трудовой потенциал работника — возможности работника, определяющие границы его участия в трудовой деятельности, количество и качество труда, которым располагает работник. Трудовой потенциал работника проявляется через его кадровый потенциал. Основа трудового потенциала работника — это каче­ства, заложенные природой (возможности здоровья, творческие способности) — табл. 1.6.

Кадровый потенциал работника — совокупность количествен­ных и качественных характеристик работника, определяющих его возможности на основе изучения его трудового потенциала. Личностными и профессиональными характеристиками кадро­вого потенциала работника являются: возраст, здоровье, уровень профессионализма, подготовка и способность к профессиональ­ному росту, непрерывному образованию, отношение к труду, зна­ния, опыт, навыки к труду, стаж работы в данной профессии, специальности, семейное положение и др. Кадровый потенциал работника позволяет дифференцированно подходить к проблеме включения в систему занятости в организации работников с раз­личным уровнем трудоспособности на разных этапах их жиз­ненного цикла. Далее, говоря о кадровом потенциале, мы будем иметь в виду и трудовой потенциал, исходя из вышесказанного.

На примере руководителей и специалистов приведем систему профессиональных и личностных характеристик, охватывающих следующие группы качеств: 1) общественно-гражданская зре­лость; 2) отношение к труду; 3) уровень знаний и опыт работы; 4) организаторские способности; 5) умение работать с людьми; 6) умение работать с документами и информацией; 7) умение своевременно принимать и реализовывать решения; 8) способ­ность увидеть и поддержать передовое; 9) морально-этические черты характера, используемые при анализе и оценке кадрового потенциала работника.

Первая группа: способность подчинять личные интересы об­щественным; умение прислушиваться к критике, быть самокри­тичным; активное участие в общественной деятельности; высо­кий уровень политической грамотности.

Вторая группа: чувство личной ответственности за порученное Дело; чуткое и внимательное отношение к людям; трудолюбие; личная дисциплинированность и требовательность к соблюде­нию дисциплины другими; уровень эстетики работы.

Таблица 1.6