Самоорганизация соответствующей системы институтов

1) необходимость единства программно-целевого подхода на всех уровнях господдержки - улучшение содержания и повышение качества программ должны быть достигнуты с помощью специального подхода планирования:

1.должна быть выработана стратегическая программа развития МСБ, а не многочисленные программы, рассчитанные на два года.

2.программу следует строить на основе всего комплекса факторов, воздействующих на функционирование малого бизнеса (эти факторы систематезированы в три основных блока, и каждому предложены мероприятия по поддержанию МСБ). Т.о. гос-во планирует рез-ты кот. д.б. достигнуты в рез внедрения той или иной программы.

2) распределение полномочий между отдельными уровнями госрегулирования – фед. уровень осущ-ет стратегическое управление поддержкой и также явл. основной фин-ой организацией. Региональный уровень – распределитель ден. средств, выраб-ся конкретные механизмы по поддержке, создаются различные средства. Местный уровень – предоставление фонда нежилых помещений, предоставление земли и также налоговые льготы.

3)дифференцированность их поддержки – на федеральном уровне следует поддерживать строго лишь субъектов малых форм хозяйствования, непосредственно участвующих в реализации фед. программ или в стратегических направлениях народнохозяйственного развития.

4)оптимальность организационной структуры поддержки МП и координация действий составляющих ее элементов. Что касается организационной структуры управления малым бизнесом в РФ, действующей в настоящее время, то существует разрыв координации между составляющими. Это можно объяснить тем, что в каждом министерстве и ведомстве просто имеется отдел, отвечающий за малое предпринимательство. Для согласования их деятельности создано Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Меропр: 1. организационное построение системы государственной поддержки на федеральном, областном, местном уровнях

1) ресурсное обеспе-чение каждого уровня системы государст-венной поддержки МСБ

2) создание концеп-туально-программной базы по оказанию помо-щи МСБ

разработка механиз-мов функционирования системы государствен-ной поддержки по совершенствованию внешней и внутренней среды МСБ

Существующая структура управления малым бизнесом в РТ на сегодняшний день насчитывает 28 организаций различного уровня, контролирующих деятельность малого предпринимательства.

41.Развитие технопарков и бизнес-инкубаторов как направление государственной политики по поддержке малого и среднего бизнеса.

Технопарк - это структура, созданная, как правило, на базе высшего учебного заведения с целью использования его научного потенциала и коммерциализации разработанных технологий путем создания материально-технической, экономической, информационной и социально-культурной базы для становления и подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий на находящейся под ее юрисдикцией территории.

В настоящее время актуальным становится процесс создания и развития научных парков, роль которых значительна для функционирования малых и средних форм предпринимательской деятельности.

Структура технопарка сложная: в нее входят университеты, предприниматели, финансовые институты, промышленность, научные центры, региональные и местные органы власти и управления, а также могут быть центральные органы управления, общественные организации.

Выделим основные задачи, которые призваны решить технопарки:

- превращений знаний, изобретений в технологии;

- превращение технологий в коммерческий продукт;

- передача технологий в промышленность через сектор малого наукоемкого предпринимательства;

- формирование и выпуск наукоемких фирм;

- подготовка предпринимателей в сфере инновационного бизнеса.

Для привлечения к созданию технополисов и технопарков отечественных и зарубежных инвесторов должна быть разработана правительственная программа поддержки и технополисов, законодательно закреплено предоставление льгот для предприятий и организаций, содействующих развитию технополисов и активно в них работающих.

Одной из перспективных форм поддержки МСБ является создание и развитие бизнес-инкубаторов. Бизнес-инкубатор - это структура, размещающая на льготных условиях и на своих площадях специально отобранные недавно созданные малые предприятия.

Бизнес-инкубаторы могут действовать как самостоятельные структуры, так и в составе технопарков.

Бизнес-инкубаторы это один из инструментов активного содействия развитию рыночной экономики на региональном уровне, так как они создают благоприятные условия для успешного ведения дела для начинающих предпринимателей на начальном этапе работы. Бизнес-инкубаторы предполагают централизованное размещение молодых предприятий, особенно в производящей сфере, в одном или нескольких находящихся рядом зданиях на условиях представления льготной арендной платы, комплекса сервисных и консалтинговых услуг, а также совместного использования офисной техники, секретаря, почты, телефона и другой инфраструктурой. Отличительной организационной чертой бизнес-инкубаторов является то, что они занимаются разработкой и производством конкретного товара, а «взращиванием» независимого хозяйственного субъекта Можно дать следующую классификацию бизнес-инкубаторов:

1. местные инициативные сообщества, деятельность которых направлена на решение социальных городских проблем, не преследующие коммерческие цели;

2. Бизнес-инкубаторы, нацеленные на формирование и развитие предприятий, создание новых рабочих мест;

3. Бизнес-инкубаторы, ориентированные на поддержку отдельных социальных групп (молодежи, женщин, инвалидов);

4. бизнес-инк, реализующие коммерческие проекты, предоставляющие офисные помещения и различные услуги;

5. инновационные БИ, ориентированные на поддержку фирм, развивающих инновационные технологии и продукты;

6. виртуальные БИ («без стен»), клиенты которых пользуются всем перечнем услуг (информационными, консалтинговыми), за исключением аренды офисов. Основными направлениями деятельности такого БИ является обучение предпринимателей, конкурсный отбор, начальная поддержка и продвижение оригинальных технологических решений для коммерческой реализации в России и зарубежом.

Создание бизнес-инкубаторов в России на современном этапе развития имеет реальные шансы на успех, так как в результате конверсии ВПК, банкротства отдельных предприятий в городах имеются в наличии неиспользуемые производственные площади, которые можно рационально использовать. Главное, чтобы мун-ная администрация сознавала необходимость бизнес-инкубатора, выступила инициатором его создания, привлекая к работе при этом фонд занятости населения или торгово-промышленную палату. Естественно на начальном этапе не обойтись без финансовых затрат. БИ - это долгосрочная инициатива, которая преследует не сиюминутные потребности учредителей. Ее цель - стать самофинансируемой организацией в течение 34 лет.

Среди преимуществ, которые получают от БИ молодые предприниматели, следующие:

1. гибкая система аренды помещений и, возможно, оборудования;

2. наличие гибко перестраиваемых помещений;

3. наличие помещ-й общего пользования (комната для переговоров, санитарные узлы, кухня, комната отдыха);

4. совместно используемые сервисные услуги;

5. поддержка со стороны учредителей БИ при установлении контактов и освоении рынка;

6. пространственная близость к молодым предпр-лям, возможность обменом опыта с ними;

7. возможность полной концентрации на предпр-их задачах, так как основные организационные проблемы решены;

8. организация совместного участи в ярмарках и выставках;

9. повышение образовательного уровня в сфере предпринимательской деятельности;

10. поддержка при составлении бизнес-планов и выработке производствен­ной стратегии;

11. гарантия безопасности в современных непростых условиях;

12. создание хорошего совместного имиджа во взаимоотношениях с клиентами и потенциальными деловыми партнерами, находящимися за пределами центра.