Смешанное финансирование

Основными формами финансового обеспечения осуществления инвестиционных проектов реального инвестирования являются:

1. акционерное финансирование;

2. государственное финансирование;

3. смешанное финансирование;

4. государственные внешние заимствования;

5. банковские кредиты;

6. лизинг;

7. проектное финансирование.

Смешанная форма финансирования инвестиционных проектов состоит в том, что при их реализации используются различные источники и формы при-влечения финансовых средств.

К смешанной форме относятся:

Ø совместное финансирование инвестиционных объектов из средств федерального, территориальных и местных бюджетов;

Ø участие федерального, территориальных и местных бюджетов в финансировании инвестиционных проектов, реализуемых акционерными обществами на правах совладения собственностью создаваемых или реконструируемых предприятий, объектов;

Ø реализация инвестиционных проектов с привлечением средств внебюджетных фондов, иностранных инвесторов и т.п.

Государственное участие в совместном с бюджетами территорий и местными бюджетами финансировании инвестиционных проектов осуществляется, как правило, в рамках федеральных инвестиционных программ.Федеральные целевые инвестиционные программы являются достаточно эффективным инструментом государственного воздействия на активизацию инвестиционной деятельности в стране в целом и в отдельных регионах и на развитие территорий и отраслей экономики в общегосударственных интересах.

Порядок разработки и реализации федеральных целевых инвест-ых программ регламентирован:

1. постановлением Правительства РФ № 594 от 26 июня 1995 г. «Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация»

2. постановлением Государственного комитета РФ по вопросам архитектуры и строительства № 18-19 от 3 июня 1993 г. «О сопровождении государственных инвестиционных программ».

Финансирование инвестиционных проектов, осуществляемых за счет общих средств федерального, территориальных и местных бюджетов, производится через уполномоченные на то экономическими органами управления соответствующих уровней.

Со стороны федерального бюджета таким органом выступает Министерство финансов РФ, которое в выделяет уполномоченным правительством России органам государственного управления соответствующие суммы финансовых средств, подлежащие расходованию через федеральные территориальные казначейства.

Государственное участие в финансировании инвестиционных проектов, осуществляемых акционерными обществами, на правах совладения создаваемой собственностью направлено на поддержку проектов, имеющих важное значение для экономики, а также на сохранение государственного контроля над соответствующими секторами экономики. Указанное участие осуществляется в пределах государственных бюджетных ассигнований на инвестиционные цели и в рамках государственных инвестиционных программ.

Финансирование указанных совместных инвестиционных проектов осуществляется через уполномоченные Правительством России или конкретно Министерством экономики РФ органы управления в лице Госкомимущества, других министерств РФ (Минтопэнерго, Минсельхозпрод и др.), в распоряжение которых предоставляются необходимые финансовые средства, направляемые Министерством финансов в территориальные государственные казначейства.

В финансировании инвестиционных проектов на долевой основе могут принимать участие различные отечественные внебюджетные фонды, а также и иностранные инвесторы в лице правительств, юридических и физических лиц иностранных государств, международных организаций и др. Порядок финансирования в этих случаях устанавливается инвестиционными соглашениями участников инвестиционных проектов в рамках действующего в России законодательства.