Проблемы управления региональными рисками

Управление рисками в регионах играет важную роль в развитии экономики всей страны. Именно на уровне региона необходимо одновременно управлять различными видами рисков, поскольку здесь реализуются конкретные шаги по изменению структуры производства, его диверсификации и обновлению, осуществляется инвестирование в конкретные предприятия, развивается предпринимательство и т.д.

Например, законодательные органы региона могут в пределах своей компетенции увеличить налоговое бремя (так называемый, юридический риск), что может привести к снижению конкурентоспособности местных предприятий (предпринимательский риск), к более длительному периоду окупаемости инвестиций (инвестиционный риск), к невозврату кредитов (кредитный риск) и т.д.

Все это предопределяет значимость региональных аспектов управления рисками.

Под региональными рисками понимают риски, связанные с осуществлением инвестиций на уровне субъектов Российской Федерации.

Региональные риски относятся к категории внешних рисков и включают в себя экономические, политические, социальные, правовые, экологические, криминальные риски. Несмотря на то что специалисты, как правило, выделяют все эти риски отдельно - страновые, политические, экономические, отраслевые, в этом случае они входят в комплекс региональных рисков и рассматриваются в совокупности всех данных.

Региональные риски можно представить в виде двухуровневой системы (рис.2.4).

Рис.2.4. Система региональных рисков

Рассмотрим проблему управления региональными рисками на примере формирования структурно-инвестиционной политики регионов.

Важнейшей характеристикой успешного социально-экономического развития региона является уровень его инвестиционной привлекательности, который состоит из двух компонентов:

· уровня инвестиционного потенциала;

· уровня региональных рисков.

На практике с целью определения уровня инвестиционного потенциала и уровня региональных рисков применяются следующие методы: ранговый метод, метод средней геометрической, метод многомерной средней, метод «Паттерн» и др.

Рассмотрим более подробно ранговый метод, используемый рейтинговым агентством «Эксперт РА» для составления рейтинга инвестиционной привлекательности российских регионов.