Понятие и виды социально-партнерских соглашений, их участники

Соглашение – это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции (ст.45 ТК РФ).

Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашения (ст. 46 ТК РФ).

Соглашение – это вид правового договора коллективного значения представителей работников и работодателей с участием представителей органа исполнительной власти, заключенный на централизованном уровне (РФ или ее субъекта) по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений (ст. 45 ТК РФ).

В соответствии со ст.45 ТК РФ в соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

1. оплата труда;

2. условия и охрана труда;

3. режим труда и отдыха;

4. развитие социального партнерства;

5. иные вопросы, определяемые сторонами.

Соглашения по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах могут быть:

1) двухсторонними – заключаемыми работодателями и профессиональными союзами (объединениями профсоюзов);

2) трехсторонними – заключаемыми с участием органов исполнительной власти или органов местного самоуправления. Вид соглашения определяется по договоренности между представителями работников и работодателей.

Соглашение заключается работодателями, объединенными в рамках отрасли, региона, территории. Их интересы на коллективных переговорах представляют объединения работодателей, иные их представители. Другая сторона соглашения – работники, занятые у данных работодателей. Представителями работников выступают соответствующие профсоюзы и их объединения.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров, Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения (в зависимости от уровня и их содержания ):

1.Генеральное – устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне (например, Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ)

2.Межрегиональное соглашение – устанавливает общие принципы регулирования на территории двух и более субъектов.

3.Региональное соглашение – устанавливает общие принципы регулирования на уровне субъекта РФ.

4.Отраслевое (межотраслевое) – устанавливает общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей). Могут заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях.

5.Территориальное – общие условия труда, трудовые гарантии льготы работников на территории муниципального образования.

6.Иные соглашения – соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Состав участников соглашений зависит от уровня (вида) заключаемого соглашения. Участниками соглашений могут быть:

þ при заключении генерального соглашения – общероссийские объединения профсоюзов, общероссийские объединения работодателей, Правительство РФ

þ при заключении межрегионального соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, органы исполнительной власти субъектов РФ

þ при заключении регионального соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, орган исполнительной власти субъекта РФ

þ при заключении отраслевого (межотраслевого) соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, орган по труду субъекта РФ (Минтруда РФ, если соглашение заключается на федеральном уровне)

þ при заключении территориального соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы, соответствующий орган местного самоуправления.

На основании ст.48 ТК РФ срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать 3 лет. Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. По взаимному согласию стороны вправе продлить действие соглашения на срок не более 3 лет.