Деятельность по разработке стандартов РФ

Разработка стандартов основывается на следующих принципах:

– целесообразности разработки стандарта, определяемой путем анализа необходимости в социальном, экономическом и техническом аспектах предлагаемого к разработке стандарта;

– стандарты не должны быть техническим барьером в торговле, поэтому необходимо учитывать международные стандарты (и их проекты), правила, нормы международных организаций и национальные стандарты других стран;

– разработка стандарта должна быть основана на взаимном согласии заинтересованных и участвующих в ней сторон (консенсусе), поэтому должно быть учтено мнение каждого по всем вопросам, представляющим взаимный интерес;

– стандарты должны своевременно актуализироваться, чтобы не быть тормозом для научно-технического прогресса в стране;

– стандарты, разрабатываемые на идентичные объекты стандартизации, на различных уровнях управления не должны дублировать друг друга;

– стандарты должны быть изложены четко и ясно, для того чтобы обеспечить однозначность понимания их требований.

Разработка стандартов осуществляется в соответствии с Программой разработки национальных стандартов, утвержденной Ростехрегулированием. Все проводимые работы по созданию стандарта включают четыре этапа.

На первом этапе разработчик подготавливает проект стандарта и Уведомление о разработке национального стандарта. Уведомление должно содержать информацию об имеющихся в проекте положениях, отличающихся от положений соответствующих международных стандартов. Оно размещается в информационной сети общего пользования для информирования всех заинтересованных лиц1⁾ о разработке нового стандарта и возможности принятия участия в обсуждении проекта. Разработчик обеспечивает доступность проекта всем заинтересованным лицам для ознакомления.

На втором этапе разработчик дорабатывает проект с учетом полученных замечаний заинтересованных лиц, проводит публичное обсуждение проекта. Срок публичного обсуждения проекта стандарта не может быть менее чем два месяца со дня опубликования Уведомления о разработке проекта национального стандарта.

На третьем этапе доработанный проект одновременно с перечнем полученных в письменной форме замечаний представляется в Технический комитет по стандартизации (ТК), за которым закреплен данный объект стандартизации и который организует проведение экспертизы данного проекта. По результатам экспертизы ТК готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта национального стандарта. Данное предложение направляется национальному органу по стандартизации, который на основе представленных ТК документов принимает решение.

На четвертом этапе Ростехрегулирование осуществляет принятие стандарта, устанавливает дату его введения в действие, проводит регистрацию в государственном реестре стандартов с присвоением номера, публикует информацию о принятом стандарте в ежемесячном «Информационном указателе», издает и распространяет стандарт через территориальные магазины Ростехрегулирования. Уведомление об утверждении стандарта подлежит опубликованию в печатном издании Ростехрегулирования и в информационной сети общественного пользования в электронно-цифровой форме в течение 30 дней со дня утверждения национального стандарта.

Далее, по мере необходимости, в стандарт вносятся изменения. В случае значительной корректировки основных показателей качества продукции производится пересмотр стандарта, который, по существу, является разработкой нового стандарта взамен действующего. Может быть проведена отмена стандарта с заменой его новым стандартом и без замены. Причина отмены стандарта – прекращение выпуска продукции либо принятие нового стандарта. Решение о внесении изменений, пересмотре, отмене стандартов принимает Ростехрегулирование. Перечень стандартов, разрешенных к использованию на текущий момент, приводится в официальном издании Ростехрегулирования (указателе национальных стандартов «Национальные стандарты РФ») на текущий год. Указатель стандартов ежегодно пересматривается, и поэтому все измененные и отмененные стандарты находят в нем непосредственное отражение.