В) система

Управление представляет собой упорядоченные определенным образом и подчиняющиеся определенным зависимостям отношения между членами организации. Это свидетельствует о том, что здесь присутствует вполне определенная система отношений и действий.

Таким образом, управление, как сложная философско-экономическая категория, представляет собой упорядоченную особым образом систему отношений членов организации, осуществляющих в соответствии с такой субординацией целенаправленную деятельность в интересах достижения целей организации. – Это и сеть предмет управления.

Для анализа конкретной ситуации нужны:

1) знания (структурированная информация);

2) дополнительная информация;

3) аналитический аппарат (методики, инструменты, люди).

• - потребность в территориальном управлении - распределение работ, ресурсов и дохода; координация, контроль и учет работ; оплата работ;

• - объект – территориально-управленческая структура;

• - предмет - отношения в виде иерархии и сети в пространственно локализованной системе;

• - наполнение: территориально-хозяйственная и культурно-этническая координация; ситуационный характер; процесс; работа с информацией; сочетание экономики и психологии индивидуального и массового сознания;

• - центральное звено – принятие удовлетворяющих решений;

• - основные функции - планирование, организация, мотивация, контроль, координация, разъяснение населению управленческой практики.

Специфика управления городским хозяйством:

- обусловленность администрирования законами рыночной экономики (закон стоимости; закон средней нормы прибыли; закон экономической конкуренции);

- большой массив муниципальной и государственной собственности; - комбинированность многоквартирных и индивидуальных домов;

- необходимость увязки в управлении интересов населения с государственными интересами;

- обеспечение постоянного согласования деятельности структур городского хозяйства с потребностями населения и внешней среды;

- координация деятельности подразделений и внешних соисполнителей и объединение их усилий на достижение общей цели.

В процессе динамичного и не всегда предсказуемого изменения и развития внешней и внутренней среды городского хозяйства возникают рассогласования, порождающие проблемы. Это предполагает необходимость своевременного изучения ситуаций и принятия управленческих решений по ликвидации проблем и изменению курса действий с целью предотвращения их возникновения в дальнейшем.

Управленческое решение предполагает возможность выбора оптимального курса действий из ряда возможных, что требует достаточной квалификации руководителей разного уровня в структуре городского хозяйства, что осложнено наличием в нем наряду с организациями, непосредственно подчиненными муниципалитету, также значительного количества юридически самостоятельных.

Управление реализуется путём воздействия на коллективы и отдельных исполнителей с целью побуждения их к деятельности в направлении достижения целей, стоящих перед городским хозяйством, – как долгосрочных, так и текущих.

Управленческий цикл включает:

- процесс сбора необходимой информации об объекте;

- обработка её для достижения необходимой осведомленности о его состоянии;

- принятие управленческого решения;

- доведение его в виде управляющей информации до исполнителей и контроль за исполнением.