ОСНОВЫ административного права РФ

В собственности не может находится......

а) произведение науки;

б) ценная бумага;

в) честь;

г) изобретение.

Правомочие пользования тесно связано с......

а) правомочием владения;

б) правомочием приобретения;

в) правомочием уничтожения;

г) правомочием отчуждения.

Приобретательская давность на недвижимое имущество начинает действовать после.....

а) 1 года добросовестного владения;

б) 5 лет добросовестного владения;

в) 10 лет добросовестного владения;

г) 15 лет добросовестного владения.

Основанием прекращения права собственности не является...... а) реквизиция;

б) конфискация;

в) утеря;

г) отказ собственника от права собственности.

23. Сделки относятся к категории.....

а) событий;

б) юридических фактов;

в) административных актов;

г) обязательных актов.

Лекции

ОСНОВЫ гражданского права РФ

Гражданское право - это совокупность норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения, возни­кающие между экономически обособленными участниками граж­данского оборота на началах равенства, автономии воли, диспози­тивности и других принципах гражданского законодательства.

Предмет гражданского права составляют:

1. Имущественные отношения. Это отношения между людьми

по поводу материальных благ.

а) отношения, связанные с нахождением у определенного лица

каких-либо материальных благ (например: право собственности);

б) отношения, связанные с переходом материальных благ отодного лица к другому (например: наследование).

2. Личные неимущественные отношения. Это отношения, не имеющие экономического содержания. Они возникают между людьми по поводу нематериальных благ.

а) личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными (например: права автора литературного произве­дения на вознаграждение);

б) личные неимущественные отношения, не связанные с иму­щественными (например: честь, достоинство, деловая репутация);

Субъектами гражданского права являются физические и юри­дические лица, обладающие правосубъектностью.

Общие положения о праве собственности

Право собственности -абсолютное вещное право, от него про­изводны все иные вещные права. Различают право собственности в объективном смысле и право собственности в субъективном смысле.

Право собственности в объективном смысле - это совокуп­ность правовых норм, закрепляющих и охраняющих отношения по присвоению (принадлежности) средств и продуктов производства и обеспечивающих собственнику (индивиду или коллективу) правовладения, пользования и распоряжения имуществом.

Характер и содержание правовых норм, регулирующих отно­шения собственности, определяются господствующими в данном обществе экономическими, производственными отношениями.

Право собственности в субъективном смысле всегда принадлежит определенному лицу (или группе лиц) и относится к конкретному имуществу. Субъективное право собственности может возникнуть лишь при наличии определенных юридических фактов: купли-продажи, изготовления новой вещи, принятия наследства, получения дара и т.Д.

Субъектами правоотношения собственности выступают гра­ждане РФ, юридические лица, коммерческие и некоммерческие ор­ганизации, Российская Федерация, субъекты Российской Федера­ции, городские, сельские поселения и другие муниципальные об­разования.

Каждый субъект выступает единственным носителем права собственности на принадлежащую вещь. Принадлежность вещи одному лицу исключает возможность права собственности другого лица на эту вещь в том же объеме. Однако право собственности на вещь либо совокупность вещей может при надлежать одновремен­но двум или нескольким гражданам, юридическим лицам и другим субъектам гражданских правоотношений (общая собственность).

Собственник вправе по своему усмотрению:

1. Владеть вещью, то есть фактически иметь ее в своем хозяй­стве. Владение вещью на законном основании называется титуль­ным (законным);

2. Пользоваться вещью, то есть использовать вещи путем из­влечения из нее присущих полезных свойств;

3. Распоряжаться вещью, то есть определять ее юридическую

судьбу (отчуждать ее, сдавать во временное пользование и т.п.).

Наряду с этим собственник несет бремя содержания имущест­ва (ст. 210 ПС) и риск его случайной гибели или повреждения (ст. 211 ГК). Право собственности бессрочно и опирается непосредственно на закон.

Право собственности защищено от нарушений со сторо­ны любых третьих лиц.

По субъектам право собственности делится на следующие

формы собственности:

- право собственности граждан;

- право собственности юридических лиц;

- право собственности РФ и субъектов РФ;

- право собственности муниципальных образований.

Все перечисленные формы собственности одинаково защища­ются законом (п. 4 ст. 212 ГК), но обладают определенными осо­бенностями в области объектов, оснований возникновения и пре­кращения и пр.

Граждане могут быть субъектами права частной собственно­сти независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособности. Правомочия, связанные с владением, пользованием и распоряже­нием в отношении принадлежащего гражданину имущества он осуществляет своей властью, по своему усмотрению, но в преде­лах, установленных законом, и в установленном законом порядке.

По общему правилу количество и стоимость имущества, нахо­дящегося в собственности граждан, не ограничивается. Физиче­ское лицо, собственник может распоряжаться при надлежащим ему имуществом путем составления завещания или быть получателем ренты по договору пожизненного содержания.

Право собственности граждан охраняется законом наравне с другими формами собственности.

В собственности граждан может находиться любое имущество.

Объектами права собственности могут быть:

1. Материальные блага - средства и продукты производства, любые предметы материального мира - вещи, ценные бумаги, де­нежные знаки и Т.д., за определенными исключениями, установ­ленными законом (п. 1 ст. 21 ГК).

Не может принадлежать гражданам имущество, изъятое из обо­рота (радиоактивные материалы, военная техника и т.д.). Перечень таких объектов устанавливается законом. Объекты, ограниченные за­коном в обороте, могут при надлежать гражданам только при наличии специального разрешения (газовое, охотничье оружие и пр.).

Существуют также некоторые ограничения права собственно­сти граждан в отношении жилых помещений (ст. 288,290,292 ГК) и в иных установленных законом случаях.

2. Личные нематериальные блага - жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация и Т.д., результаты творческой, ин­теллектуальной деятельности человека - про изведения литерату­ры, науки, искусства, открытия, изобретения; рационализаторские предложения и Т.д. - не могут находиться в собственности.

Характерными способами защиты права собственности высту­пают:

1. Вещно-правовые способы (виндикационные и негаторные иски). Это иски, непосредственно направленные на вещь, на ее ис­требование в случае незаконного владения либо на устранение препятствий, не связанных с лишением владения, но мешающих собственнику нормально пользоваться вещью.

2. Обязательственно-правовые способы применяются, когда существуют договорные или внедоговорные обязательства (обяза­тельства вследствие причинения вреда, вследствие необоснованно­го обогащения).

3. ИСКИ о защите права собственности от неправомерных действий публичной власти.

В содержание права собственности входит правомочие по вла­дению, пользованию и распоряжению вещью.

Правомочие владения - это юридически обеспеченная возмож­ность непосредственного господства над вещью. Владеть означает держать вещь в своих руках, в своем хозяйстве, в местах своего пребывания. Владение может отделяться от собственника и при­надлежать другому лицу. Владение не собственника может быть законным и незаконным.

Правомочие пользования тесно связано с правомочием владения.

Пользование вещью означает получение связанных с нею вы­год и удовлетворение с ее помощью производственных или потре­бительских нужд, получение плодов, доходов, эксплуатация вещи в соответствии с ее социально-хозяйственным назначением.

Право пользования вещью также может отделяться от собст­венника. По договору с собственником оно может быть передано другому лицу временно или даже бессрочно.

Правомочие распоряжения - возможность определять юриди­ческую и фактическую судьбу вещи, Т.е. совершать действия, на­правленные на установление, изменение или прекращение права собственности.

Основаниями приобретения и прекращения права собственно­сти являются юридические факты (либо их совокупность), с кото­рыми нормы объективного права связывают приобретение или ут­рату права собственности.

Способы при обретения:

- создание новых материальных объектов в процессе произ­водственной деятельности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом, приобретается этим лицом;

- приобретение права собствен нос! и на плоды, продукцию и доходы. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, по­лученные в результате использования имущества, приобретается собственником плодоносящей вещи;

- обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных ве­щей и животных). Право собственности на указанные вещи приоб­ретет лицо, осуществившее их сбор или добычу;

- бесхозяйные вещи. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался;

- находка. Находкой признается вещь, выбывшая из владения собственника или иного управомоченного на владение лица поми­мо его воли, вследствие потери и кем-либо обнаруженная. Нашед­ший вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи и возвратить найденную вещь этому лицу;

- безнадзорные животные. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или ме­сто его пребывания неизвестно, не позднее 3 дней с момента задер­жания заявить об обнаружении животных в милицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. Безнадзорным считается животное, не находившееся в момент задержания в хозяйстве какого-либо лица, пригульным ­животное, которое находится в чьем-либо хозяйстве к моменту за­держания;

- клад - это зарытые в землю или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право. Клад посту­пает в собственность лица, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт (земельный участок, водоем, строение и т.д.), и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением ме­жду ними не установлено иное;

- приобретательная давность. Лиц – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, от­крыто и непрерывно владеющее, как своим собственным, недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, при обретает право собственности на это имущество;

- приобретение права собственности по договору. Для возник­новения права собственности по этому основанию необходимо, чтобы между отчуждателем и приобретателем имущества был за­ключен договор, соответствующий требованиям закона. Прекра­щение права собственности, как и его при обретение, обусловлива­ется наличием определенных юридических фактов. Прекращение права собственности на вещь у продавца означает при обретение права собственности у покупателя.

Право собственности прекращается при:

- отчуждении собственником своего имущества другим лицам; - отказе собственника от права собственности;

- гибели или уничтожении имущества;

- утрате права собственности на имущество в случаях, преду­смотренных законом; - принудительном изъятии имущества у частного собствен­ника на возмездных основаниях:

1) при отчуждении имущества, которое не может принадле­жать данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе (вещи, изъятые из оборота или ограниченные в обороте);

2) при отчуждении недвижимости (зданий, строений и т.п.) в связи с изъятием земельного участка;

3) при выкупе бесхозяйственно содержимых культурных цен­ностей;

4) при выкупе домашних животных в случаях ненадлежащего обращения с ними;

5) при реквизиции имущества;

6) при выплате компенсации участнику долевой собственности

взамен причитающейся ему части общего имущества при ее несо­размерности выделяемой доле;

7) при приобретении права собственности на недвижимость по решению суда в случаях невозможности сноса здания или соору­жения, находящихся на чужом земельном участке;

8) при выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением суда;

9) при изъятии у собственника земельного участка, используе­мого им с грубым нарушением предписаний законодательства;

10) при продаже с публичных торгов по решению суда бесхо­зяйственно содержимого жилого помещения;

11) при национализации имущества собственников в силу

принятия специального закона;

12) обращение взыскания на имущество по обязательствам;

13) приватизация государственного и муниципального имуще­ства

Общие положения об обязательствах

Обязательство представляет собой гражданское правоотношение, в котором одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия (передать вещь, выполнить работу, оказать услуги и др.), а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК).

Субъектами обязательства являются кредитор и должник.

Кредитор, наделенный правом требования, является активной стороной в обязательстве. Должник как обязанное лицо признается пассивной стороной. Свои действия он совершает по требованию кредитора, подчиняясь праву кредитора.

Объектом обязательства всегда будут правомерные дейст­вия. По договору купли-продажи продавец обязан совершить дей­ствия по передаче вещи, покупатель обязан принять вещь, опла­тить ее стоимость.

Как правило, на должнике лежит обязанность совершить активные

действия. Однако в некоторых обязательствах на должнике лежит пас­сивная обязанность - несовершение запрещенных действий.

Признаки обязательства:

- обязательство является относительным правоотношением,

здесь стороны точно определены. Конкретному управомоченному лицу противостоит конкретное обязанное лицо;

- в обязательстве кредитор реализует свои правомочия (право на получение стоимости проданной вещи) посредством действия должника.

Надлежащее исполнение обязательств обеспечивается мерами государственного принуждения, содержащимися в санкциях. К та­ким мерам воздействия на нарушителя относятся взыскание убыт­ков, неустойки (ст. 394 ГК);

ДЛЯ обязательств характерна исковая форма защиты нарушен­ных прав.

По основаниям возникновения обязательства подразделяются на:

- договорные;

- внедоговорные;

- обязательства из односторонних сделок.

По соотношению прав и обязанностей обязательства подразде­ляются на:

- односторонне-обязывающие (у одной стороны есть только

право, у другой - только обязанность);

- двусторонне-обязывающие (у каждой стороны обязательства есть и право, и обязанность).

Обязательства подразделяются также на основные и дополни­тельные (акцессорные). В качестве примера основного обязатель­ства можно привести кредитный договор, а дополнительного ­обеспечивающий его договор поручительства. Прекращение ос­новного обязательства влечет прекращение и дополнительного обязательства.

По своей правовой природе действия по исполнению обяза­тельств являются сделками, поскольку направлены на прекраще­ние существующих обязательств.

По общему правилу односторонний отказ от исполнения обя­зательства и одностороннее изменение его условий недопустимы и не влекут юридических последствий в виде прекращения или из­менения обязательства. Отступление от этого правила возможно только на основании закона, а в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности - на основании соглашения между ними.

Предметом обязательства является действие или воздержа­ние от действия.

Кредитор обязан предъявить должнику доказательства, иден­тифицирующие его в качестве Кредитора. Не предъявивший соот­ветствующего требования должник в случае исполнения в адрес ненадлежащего лица несет риск наступления ответственности пе­ред кредитором за ненадлежащее исполнение обязательства.

Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обя­зательство, срок исполнения которого определен моментом вос­требования, должник обязан исполнить в 7-дневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обя­занность исполнения в другой срок не вытекает из закона.

В обязательствах, не связанных с осуществлением обеими его сторонами предпринимательской деятельности, действует пре­зумпция допустимости досрочного исполнения обязательства. В обязательствах, связанных с осуществлением его сторонами пред­принимательской деятельности, действует презумпция недопусти­мости досрочного исполнения обязательства.

Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности).

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполне­ния обязательства в натуре.

В случае неисполнения обязательства передать индивидуально ­определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и пе­редачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

ОСНОВЫ административного права РФ

Предметом (объектом) регулирования норм административ­ного права в основном являются общественные отношения, скла­дывающиеся в сфере государственного управления, организации и деятельности исполнительной власти.

Государственное управление представляет собой организую­щую деятельность людей, которая осуществляется для достижения целей и решения задач, стоящих перед государством.

Управление предполагает наличие субъекта управления (тот, кто управляет, - государственные органы, органы местного само­управления), объекта управления (тот, кем управляют, - население страны) и существование между ними прямой (дача команд, рас­поряжений) и обратной (информирование о выполнении командсубъектом управления) связи.

Субъект управления наделяется соответствующими полномо­чиями по осуществлению управления, властью, Т.е. обладает спо­собностью подчинять своей воле поведение управляемых. Госу­дарственное управление при звано служить интересам личности и общества. Оно осуществляется на основе и во исполнение феде­pa.J1bHbIX законов, законов субъектов Федерации и иных актов представительной власти России.

Под методами государственного управления понимаются спо­собы (приемы) воздействия субъекта управления на объект управ­ления, которые используются для достижения поставленных целей и задач управления, для реализации функции управления.

Общими методами государственного управления (администра­тивными методами) являются метод убеждения и метод принуж­дения. В зависимости от характера воздействия на объект управле­ния методы классифицируют на прямой и косвенный.