Определение стоимости выполнения технического (геологического) задания методом учета индивидуальных затрат (СФР)

5.1. Метод учета индивидуальных затрат (СФР) предназначен для определения Государственным Заказчиком стоимостей выполнения технических (геологических) заданий для объектов, не имеющих аналогов в базе данных Государственного Заказчика и для комплексов работ, запроектированных для выполнения задания, не разработана полностью или частично элементная и укрупненные сметно-нормативные базы. Методические рекомендации по расчету стоимости ГРР с помощью сметно-финансовых расчетов в полном объеме представлены отдельным документом.

5.2. В случае отсутствия аналогов или укрупненных единичных показателей затрат (ЭСНБ, УКН, УКР, стоимостей и пр.) для получения качественной геологической информации при определении оптимальных затрата при расчете стоимости выполнения технического (геологического) задания необходимо руководствоваться основными положениями пункта 1.3.

Стоимость ГРР, определяемая по СФР, соответствующая индивидуальным издержкам организации – исполнителя, должна отражать:

- поэлементный состав затрат (основная и дополнительная заработная плата, материальные затраты, амортизация, износ, услуги);

- в сумме учитывать основные расходы на собственно геологоразведочные и сопутствующие работы, накладные расходы и среднеотраслевую прибыль, компенсируемые затраты, затраты на выполнение подрядных работ, услуг и резерв;

- расходы по следующим составляющим процесса геологического изучения недр: предполевые работы и проектирование, полевые работы, организация и ликвидация полевых работ, лабораторные и технологические исследования, камеральные и опытно-методические работы, прочие собственно ГРР, затраты на строительство зданий и сооружений, транспортировку грузов и персонала, прочие сопутствующие работы и затраты.

5.3. При составлении СФР, отвечающего требованиям справедливой цены, необходимо использовать в качестве базисных приведенные в Приложении 3.3. материалы строительных организаций, а также рекомендации уполномоченных органов, в том числе рекомендации Минэкономразвития (от 17.07.95 № ПМ – 663/02-93), в которых приведены основные виды цен, методы распределения рисков между Заказчиком и Исполнителями, а также использовать следующие рабочие материалы:

- временные проектно-сметные нормативы (ВПСН) на разновидности выполняемых работ или временные УКР, УКН и другие укрупненные нормы и расценки, разработанные с учетом уникальности методов, технологий и условий, в которых планируется изучение нового объекта;

- необходимые для выполнения расчетов единичных затрат основных расходов по видам работ затраты по заработной плате, материалам, амортизации и прочим расходам;

- Методические рекомендации по определению стоимости ГРР с помощью сметно-финансовых расчетов.

5.4. Для расчета стоимости методом индивидуальных затрат необходимы следующие исходные данные:

- техническое (геологическое) задание с описанием параметров объекта в соответствии с требованиями, изложенными в документах Приложения 1.3.;

- проект или извлечения из проекта на производство геологоразведочных работ, в которых приводятся перечни работ, объемы, сроки и условия их выполнения, данные для расчета основных статей затрат (заработной платы, амортизации, материалов и пр.);

- цены приобретаемых материалов, энергии, оборудования, нематериальных активов, информационных материалов, тарифы на электроэнергию, перевозки, почтовые и иные услуги связи, различные коэффициенты, учитывающие отклонения от нормализованных условий, расценки на услуги сторонних организаций;

- рыночные цены приобретения или балансовые стоимости оборудования, способы их комплексирования, действующие классификации основных средств и нормы амортизационных отчислений по группам оборудования, годовой фонд рабочего времени;

- стоимость живого труда основных исполнителей (минимальный размер оплаты труда (МРОТ) или иной показатель) в соответствии с их квалификацией по перечню профессий, предусмотренных в ССН и в проектах и с учетом региональных особенностей работ;

- действующие нормы или расчет дополнительной заработной платы и процентов начислений на заработную плату;

- действующие нормы или расчет накладных и плановых накоплений и прочих затрат;

- официальные прогнозные показатели инфляционных процессов на период действия государственного или иного контракта и прочие данные и материалы;

- планируемые стоимости подрядных работ и внешних услуг и другие характерные для конкретного объекта данные, отражающие те или иные ценообразующие факторы, федеральные налоги, платежи и т.д.

5.5. Стоимость основных расходов по каждому виду работ по сметно-финансовым расчетам определяется по форме типа СМ6 «Инструкции по составлению проектов и смет на геологоразведочные работы», общая стоимость по форме типа СМ1 той же Инструкции.

5.6. Для определения поэлементной стоимости физической или расчетной единицы необходимы следующие извлечения из проекта на выполнение геологоразведочных работ:

- для расчета затрат по основной заработной плате - численный и квалификационный состав исполнителей, сроки их задолженности на выполнении основных работ и нормы затрат труда каждого исполнителя на единицу объема работ, объем и сроки выполнения работы;

- для расчета амортизации – перечни оборудования и методы их технологического комплексирования, сроки их использования, длительность полевого периода, способы учета амортизации, сроки амортизации и стоимость нематериальных активов;

- для расчета материальных затрат – перечни (номенклатура) расходуемых и изнашиваемых материалов, согласно инструкциям по эксплуатации оборудования и технологии работ, нормы затрат и износа материалов на единицу работ;

- для расчета размеров накладных расходов и плановых накоплений – действующие проценты для расчета величины накладных расходов и среднеотраслевые показатели плановых накоплений;

- для расчета затрат на виды и объемы подрядных работ, услуг, компенсируемых затрат и резерва – данные в соответствии с видами услуг и работ.

5.7. Расчет стоимости выполнения технического (геологического) задания осуществляется в текущих или прогнозных ценах.

5.8. Формы таблиц для расчета стоимости методом учета индивидуальных затрат (СФР) приведены в Приложении к Методическим рекомендациям по определению стоимости геологоразведочных работ с помощью сметно-финансовых расчетов.

5.9. Метод целесообразно применять по направлениям работ, перечисленным в Приложении 1.1.