Управленческий труд. Горизонтальное и вертикальное разделение труда

В любой организации существует две внутренние формы рас­пределения труда:

- разделение общей трудовой деятельности на составляющие элементы, (горизонтальное разделение труда);

- отделение деятельности по координированию работы других людей, участвующих непосредственно в трудовом процессе (вертикальное разделение труда). Эта часть, общественного труда называется управленческим трудом.

Ос­новной задачей управленческого труда является обеспечение целенаправ­ленной координированной деятельности, как отдельных уча­стников совместного трудового процесса, так и трудовых кол­лективов в целом.

Управленческий труд имеет следующие специфические осо­бенности:

• умственный труд работников аппарата управления, который раз­деляется на три вида деятельности:

- организационно-административную и воспитательную (прием и передача информации, доведение решений до исполнителей, контроль исполнения);

- аналитическую и конструктивную (восприятие информации и подготовка соответствующих решений);

- информационно-техническую (документальные, учебные, вычислительные и формально-логические операции);

• участие в создании материальных благ не прямо, а опосре­дованно (косвенно, через труд других лиц);

• предмет труда - информация;

• средства труда - организационная и вычислительная тех­ника;

• результат труда - управленческие решения.

Горизонтальное разделение труда. Это качественная и количественная дифференциация и специализация трудовой деятельности, то есть, это разделение общего произ­водственного процесса на частное, обособление различных видов трудовой деятельности со специализацией производства и исполнителей.

Труд по горизонтали разделяется по следующим признакам: функциональному, товарно-отраслевому, квалификационному.

Функциональное разделение труда предполагает специализа­цию работников по видам их деятельности.

Товарно-отраслевой признак связан со специализацией и ог­раничением в выполнении конкретных трудовых операций и процедур (осуществление слесарем ремонта только одного узла сложной машины, специализация продавцов по продаже одного какого-либо товара и т.п.).

Квалификационный признак подразумевает выполнение слож­ной работы работником соответствующей квалификации. В этом случае нельзя нарушать принцип, согласно которому работник высокой квалификации не должен делать работу, которую мо­жет выполнить работник более низкой квалификации, так как это повышает стоимость работ и ведет к расточительству чело­веческих ресурсов.

Вертикальное разделение труда. Это функция управления, отражающая целенаправленное координирование и интегриро­вание деятельности всех элементов организации, т.е. это руковод­ство организацией в целом; определение круга обязанностей подчиненных; планирование, организация, мотивирование, контролирование всех структур и звеньев организации. В такой работе присутствуют два момента: интеллектуальный (подготовка и принятие решений) и волевой (проведение их в жизнь).

Вертикальное разделение труда осуществляется по следую­щим основным направлениям:

• общее руководство - выработка и проведение в жизнь главных стратегических, перспективных направлений дея­тельности организации;

• технологическое руководство - разработка и внедрение прогрессивных технологий (внедрение современных методов управления, комплексной механизации и автома­тизации производства);

• экономическое руководство - стратегическое и тактическое планирование, анализ экономической деятельности пред­приятия, внедрение хозяйственного расчета и обеспечение его рентабельной работы;

• оперативное управление - составление и доведение до кол­лективов и отдельных исполнителей оперативных планов, расстановка исполнителей по рабочим местам, их инст­руктирование, организация систематического контроля над ходом и качеством производственного процесса;

• управление персоналом - подбор, расстановка кадров, развитие трудовых ресурсов организации.

В процессе управления организацией в зависимости от функ­циональной роли исполнителей выделяют руководителей, специа­листов и вспомогательный персонал.

Труд руководителей представляет собой наиболее высокую ступень управления. Руководители принимают решения по важ­нейшим вопросам деятельности организации, направляют и ко­ординируют работу низших звеньев.

Специалисты выполняют функции по подготовке и реализа­ции управленческих решений. В их деятельности сочетаются функции управления и исполнения.

Вспомогательный персонал (технические исполнители) осуще­ствляет информационное обслуживание аппарата управления.

Вертикальное разделение труда предполагает строгую иерар­хию уровней управления:

• высший уровень управления организацией может быть пред­ставлен председателем Совета директоров (наблюдательным учредительным советом), президентом, вице-президентом, правлением. Эта группа аппарата управления (АУ) обеспечивает интересы и потребности владельцев акций, выраба­тывает политику организации и способствует ее практиче­ской реализации. В высшем руководстве выделяют два подуровня: полномочное управление и общее руководство;

• руководители среднего уровня управления обеспечивают реа­лизацию политики организации, разработанной высшим руководством, и отвечают за доведение конкретных заданий до подразделений и отделов, а также за их выполнение. Это руководители отделений, директора предприятий, входящих в состав крупной организации, начальники функциональных отделов;

• низший уровень управления представлен младшими началь­никами. Это руководители, стоящие непосредственно над рабочими и исполнителями. Ими могут быть мас­тера, бригадиры, контролеры или другие администраторы, ответственные за доведение конкретных заданий до непо­средственных исполнителей.

На всех уровнях управления руководители выполняют не только чисто управленческие, но и исполнительские функции. Удельный вес исполнительских функций понижается с повышением уровня руководства (на высшем уровне исполне­ние занимает около 10% общего бюджета времени менеджеров; на среднем - 50%; на низшем - около 70%).

Вертикальное разделение труда предполагает наличие субъ­екта управления (управляющая система) - органа (либо лица), осуществляющего управление, направленное на объ­ект управления (управляемая система) - отдельную структуру организации либо организацию в целом.