Лекция 7. Текущее руководство как функция управления

7.1. Функции руководства

Функция руководства является ключевой в блоке принятия решений информационно-кибернетической модели управления. В англоязыч­ной литературе термин «руководство» идентичен понятию лидерство. Несмотря на близость значений (а в английском языке эти понятия обозначаются одним словом - leadership), руководство и лидерство отображают разные явления общественной жизни. Парадоксальность этого противопоставления замечательно выразил великий китайский философ Лао-Цзы: «Для того чтобы вести людей, иди позади». Смысл этой сентенции заключается в том, что функция руководства призвана стимулировать людей к осмыс­ленному и слаженному выполнению своих действий в соответствии с за­мыслом руководителя, его планом. Руководство только тогда является эффективным, когда им занимается подлинный лидер. Обычно же лю­дей ведут не столько лидеры, сколько администраторы, начальники и государственные чиновники. О подлинном лидере тот же Лао-Цзы сказал: «Когда лидер завершил свое самое лучшее дело, люди говорят: - Мы это сделали сами!».

Руководство содержит в себе возможность оказания на подчинен­ных такого влияния, которое бы способствовало реализации цели, по­ставленной перед организацией. Однако осуществить это влияние с наилучшим результатом может только лидер. Руководителю нужен навык влияния на подчиненных. В этом и заключается философия лидерства.

Функция руководства заключается в налаживании системы подготов­ки управленческих решений и координации их реализации в производ­ственной системе. Разнообразие в реализации этой функции является основой достижения самых значительных результатов, предполагающих использование особых механизмов. Характер руководства определяется влиянием как минимум трех факторов: власти, сти­ля и культуры управления, а также личностных качеств руководителя.

Г. Минпберг в 1973 г. выделил четыре категории руководителей - предприниматель, специ­алист но исправлению нарушений в работе, распределитель ресурсов и специалист по достижению соглашений. Каждая из категорий связана с особенностями руководства и может быть разложена на экономическую, антикризисную, распорядительную и координационную функции. Выделенные функции лежат в основе дифференциации управленческого труда, и каждая из них выдвигает особые требования к навыкам и компетенции руководителя. Функция конкретизируется в деятельности отдельного управленца в зависимо­сти от характера власти в организации, национальной системы менед­жмента; стиля, соответствующего объекту управления и профилю по­ставленных перед управленцем задач; а также сложившихся на данном предприятии особенностей организационной культуры.

Власть, лежащая в основе управленческого поведения, определя­ет тип ценностных ориентации в обществе, организации для носите­ля властных полномочий, зафиксированный в наборе поведенческих стереотипов организационного поведения, устойчивых механизмах взаимоотношений уровней управления. М. Вебер дал следующее опре­деление власти: «Власть есть любой шанс внутри социальных отноше­ний навязать свою волю также и вопреки сопротивлению, безразлично, на чем этот шанс строится».

Власть, по Веберу, можно разделить на три вида, соответствующие типам господства: традиционный, рациональный и харизматический.

1. Традиционная власть - власть, основанная на силе норм и тра­диций организации, обеспечивающая социальную стабильность и управляемость.

2. Рациональная власть (легальная) - власть, основанная на рациональном взвешенном суждении о правомерности существующе­го порядка и сложившихся норм соподчинения.

3. Харизматическая власть - власть, основанная на формировании исключительных качеств руководителя, при которой стиль его работы напрямую определяет нормативную модель управления в организации, производственной системе, искусственно поддер­живая веру работников в сверхъестественные способности руко­водителя.

У. Р. Френч и Б. X. Рейвен представили классификацию власти, включающую пять видов:

1) власть, основанная на принуждении;

2) власть, основанная на вознаграждении;

3) экспертная власть;

4) эталонная власть;

5) законная власть.

Значение власти для формирования оптимального и эффективного стиля управления состоит в том, что она обеспечивает почву для вы­бора адекватной для данной социокультурной традиции модели руко­водства. Кроме того, стиль руководства напрямую определяется струк­турой лидерства в организации, обусловленной как особенностями власти, так и авторитетом руководителя и степенью его влияния на подчиненных.