Место теории управления в структуре современного научного знания

Теория управления – это научная дисциплина, изучающая принципы и методы достижения сложных целей, предполагающих кооперирование исполнительной деятельности на основе реализации управленческих функций.

Главной целью теории управления является выработка общих закономерностей реализации управленческой деятельности, описание условий, способствующих формированию устойчивых схем принятия решений.

Одной из ключевых задач теории управления является обобщение опыта управленческой деятельности и выработка на его основе рекомендаций по оптимизации управленческого труда, эффективному использованию имеющихся у предприятия ресурсов. К другим задачам теории управления относят:

1) выбор методов и средств регулирования социально-экономических и политических процессов;

2) выявление и операционализация сложносоставных задач;

3) автономизация производственной деятельности; обоснование видов управленческой деятельности;

4) дифференциация труда в деятельности крупных предприятий;

5) разработка алгоритмов принятия эффективных решений;

6) формирование условий для социального партнерства.

Анализ теории и практики управления позволил выделить ряд типичных свойств, присущих управленческой деятельности. К ним следует отнести: цикличность, дискретность, динамизм, иерархичность, непрерывность связи, скалярность и взаимозависимость элементов.

Цикличность - обозначает свойство устойчивой воспроизводимости управленческих решений. Циклический характер деятельности позволяет отработать технологию этой деятельности в долгосрочной перспективе. Благодаря цикличности производственная система способна поддерживать внутреннее равновесие (гомеостазис), обеспечивающее ее устойчивость в нестабильной среде.

Дискретность – свойство управленческой деятельности сохранять активность и основательность в принятии решений на протяжении всего процесса достижения цели. Свойство дискретности позволяет автономно функционировать каждой составляющей ПС в любой точке управленческого цикла. Дискретность структурирует управленческую деятельность, разлагая ее на отдельные функциональные блоки, участвующие в производстве.

Динамизм – свойство управленческой деятельности, которое обязывает всех субъектов оперативно принимать решения в условиях дефицита времени на обдумывание в виду постоянно меняющихся условий. Производимая в настоящее время продукция характеризуется коротким жизненным циклом, в связи с высокой мобильностью потребительского спроса. Это требует оперативной адаптации производителя к интересам потребителя.

Иерархичность – это соподчиненность между различными распорядительными уровнями, которое способствует более эффективному достижению поставленных целей, улучшает адаптивность организации к вызовам рынка.

Непрерывность связей означает последовательность и отсутствие разрывов в исполнении управленческих задач, запрет на неоправданные скачки в достижении поставленных целей.

Скалярность предполагает строгую соподчиненность между уровнями управления, что гарантирует подконтрольность исполнения управленческих решений и локализацию ответственности управленца за реализацию своей функции. Нарушение свойства скалярности проявляется в ситуации, когда подчиненный не знает, перед кем он отвечает за результаты своей работы.

Свойство взаимозависимости элементов позволяет живым организмам адаптироваться к неблагоприятным изменениям окружающей среды путем мобилизации внутренних ресурсов для нейтрализации негативных воздействий. Использование этого свойства в управлении позволяет преодолеть кризисные ситуации за счет перестройки внутренних связей в организации.

Производственная система включает в себя множество уровней и связей. К уровням следует отнести: человека, группу людей, предприятие (организацию), отрасль и территорию.

Управление человеком предполагает манипуляцию его способностями, потребностями и навыками, используемыми в производственном процессе.

Особенностью управления группой является знание внутригрупповых связей и структурных особенностей, оказывающих влияние на способность организации в целом решать поставленные перед ней задачи.

Управление отраслью подразумевает регулирование деятельности группы предприятий, объединенных общностью используемых технологий и продуктом (услугой).

Управление территорией предусматривает оптимизацию распределения в административно-территориальной единице производительных сил общества.

Управленческая деятельность разделяется корпоративное и территориальное управление.

Главная цель корпоративного управления – является прибыль, мерилом деятельности территориальных органов власти является удовлетворенность населения условиям жизни. Управление территорией – это разноплановая и многоцелевая деятельность, включающая множество задач, подчас противоречащих друг другу. Территориальный менеджмент направлен на создание экономических и социальных условий, способствующих повышению привлекательности территории, благоустройства и качества жизни населения.