Церковная реформа

Церковная реформа началась одной из самых первых в 1863 г. Авто-

ром ее следует считать преимущественно П.А. Валуева - министра внутрен-

них дел в 1861-1868 гг. Именно он склонил Александра II принять решение к проведению широкомасштабной церковной реформы.

Ее цель состояла в приспособлении церкви к новым условиям, создан-

ным отменой крепостного права и другими преобразованиями, активизации ее участия в этих преобразованиях. А суть - в мероприятиях, направ-

ленных на повышение авторитета и влияния церкви, сближения ее с наро-

дом, ликвидации сословной замкнутости духовенства, особенно приход-

ского, увеличение его личных и гражданских прав, повышение благосос-

тояния, расширение подготовки кадров духовенства.

Из конкретных мероприятий церковной реформы прежде всего следует назвать принятие закона 26 августа 1869 г., объявившего детей духовен-

ства не принадлежащими к духовному сословию, но сохранившего за ними льготы и права, в том числе свободу от рекрутской повинности и право поступать в духовно-учебные заведения. С этого времени замкнутость духовного сословия канула в лету. Публицист М. Катков сравнил этот за-

кон по его значению для церкви с реформой 19 февраля 1861 г., заметив, что собственно с него начинается реформа церковных дел. «Отныне уже не будет семей, приписанных к церкви, дабы обеспечивать ее священниками...», - пи-

сал он.

Церковные реформы не были доведены до конца. Многие меро-

приятия остались неосуществленными из -за сильного сопротивления

церковной и светской иерархии. Большая протяженность во времени, час-

тые корректировки курса, незавершенность преобразований придают ей много сходства со светскими реформами Александра II.

Итак, оценивая реформы 60-70-х гг., необходимо признать, что они способствовали гуманизации общества, дух свободы и вольности повеял над российскими просторами. Реформы были огромным шагом вперед, их по праву называют великими. Они стимулировали экономическое разви-

тие страны, модернизировали российское общество, вводили элементы буржу-

азной демократии (бессословный суд, смягчение цензуры, местное само-

управление), но почти не затрагивали политическую систему.

Высшие органы государственной власти, центральная администрация,

власть монарха и всесилие бюрократии оставались вне общего процесса пе-

рестройки. Во всех этих реформах стремление сохранить самодержавие восторжествовало, что и отличало официальную политику от курса либе-

ральной бюрократии. Возобладала идея откупного торга, т.е. уступок ради со-

хранения власти. И в этом заключалась угроза самим реформам.

Уязвимость новых, созданных реформами институтов заключалась не в их составе, а в ограниченности их самостоятельности, в том, что эти новые, всесословные, выборные институты вводились в старую го-

сударственную систему самодержавной монархии. Александр II, решительно поддержавший отмену крепостного права, упорно и последовательно отри-

цал необходимость и возможность конституции для России и вообще какого-

либо непосредственного ограничения своей власти.

Причина непоследовательности и незавершенности реформ 60-х гг.

крылась не только в боязни распада многонациональной империи, но и в отсутствии (как в начале века, так и в середине) сколько-нибудь активного общественного движения, способного потребовать от правящих кругов их продолжения. Признаки появления такого движения обозначились лишь в конце 70-х гг., именно в это время состоялся нелегальный земский съезд в

Москве, на имя государя поступали «адреса» - обращения различных земств о введении представительных форм правления; в эти же годы ак-

тивно заявила о себе революционная организация «Земля и воля». 4 апре-

ля 1866 г. у ворот Летнего сада грянул выстрел Д. Каракозова, стрелявшего в Александра II, - первый предвестник трагического конца, который на-

стигнет царя-освободителя через 15 лет. Этот выстрел ознаменовал рожде-

ние русского террора.

На вершине славы Александр II, осуществивший за десять лет цар-

ствования целый ряд нововведений, которые заложили основы «новой гражданственности» в России, оказался мишенью для террора, развязанно-

го революционерами. Человек храбрый, не раз, доказывавший свое бес-

страшие, он был потрясен этим первым покушением.

Пережитое в связи с покушением потрясение, наряду с другими об-

стоятельствами, не могло не сказаться на отношении Александра II к де-

лам: энергия и интерес к реформам поубавились, но зато возникли сомне-

ния в правильности взятого курса.

Террористы метили во власть, а попали в народ. Александр II и прави-

тельство постепенно теряли интерес и утрачивали инициативу в проведе-

нии масштабных преобразований, начатых с отменой крепостного права.

Реакцией на террор стали не только репрессивные меры по отношению к экстремистам, но и к либеральному общественному движению.

Александр II, вынужденный лавировать и действовать под давлением постоянно менявшегося соотношения политических сил в высших эшело-нах власти и общества, после очередного покушения на него (взрыв 5 фев-раля 1880 г. в Зимнем дворце) назначил министром внутренних дел М.Т. Ло-рис-Меликова. Бывший харьковский генерал-губернатор, герой последней Русско-турецкой войны, завоеватель Карса стал чем-то вроде диктатора. Умный и энергичный Михаил Лорис-Меликов увидел корень зла в разладе между неограниченной самодержавной властью и просвещенной частью общества. Его политика получила остроумное название политики «волчьей пасти и лисьего хвоста», она была направлена, с одной стороны, на жесто-

кое и решительное подавление революционного движения, а с другой - на-мечала продолжение начатых Александром II реформ: расширение местно-го самоуправления, смягчение цензурных притеснений печати, отставка реакционного министра народного просвещения Д.А. Толстого.

В 1880 г., идя навстречу пожеланиям либеральной общественности, Александр II по инициативе М.Т. Лорис-Меликова закрывает наиболее оди-озное Третье отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. Но главным в дальнейших планах министра был проект очень ограниченного представительства от земского и городского самоуправления при Государственном совете. Эта комиссия должна была рассматривать все проекты законов. Наряду с ней должны были действовать две подкомис-сии: финансовая и хозяйственно-административная.

После долгих колебаний государь подписал этот проект. Процедуру подписания Александр II сопроводил такими словами: «Я дал свое согла-сие на это представление, хотя и не скрываю от себя, что мы идем по пути к конституции». До опубликования правительственного сообщения Алек-сандр II решил все же рассмотреть проект 4 марта еще и в Совете минист-ров.

Террористический акт 1 марта 1881 г. сорвал этот план, бомба И.И. Гриневицкого оборвала не только жизнь государя, но и путь конститу-ционных преобразований в стране, перспективы движение к правовому го-сударству и гражданскому обществу. Никаким революционным толчком убийство не послужило, только вызвало ужас и смятение в стране.

При Александре II самодержавие было вынуждено вступить на путь реформ и обновления - перехода от абсолютной монархии к конституци-

онной. Поскольку страна отстала от передовых стран в социально-

экономическом развитии почти на сто лет, то вынуждена была осуществ-

лять этот переход форсированными темпами и по широкому кругу вопро-

сов. За двадцать пять лет преобразований государственный экипаж разо-

гнался в полную силу, и резкое его торможение грозило гибелью. Алек-

сандр II не справился с управлением. После его гибели государство оказа-

лось в могучих руках Александра III, но, к сожалению, это были руки кон-

серватора. И в который раз в русской истории процесс реформ сменился очередными контрреформами.