Экономико-правовые основы водного хозяйства

1. Экономические проблемы и тенденции развития водного хозяйства на современном этапе (этот просто перефразирован)

Российская Федерация располагает земельными угодьями в размере 1 млрд. 700 млн.га., в том числе земли сельскохозяйственного назначения 440 млн. га, из них пашни 125млн. га. Мелиорация является важным направлением интенсификации сельского хозяйства, то есть развития производства, основанного на полном и рациональном использовании материально-технических и трудовых ресурсов на базе НТП путём совершенствования технологий.

Мелиоративные земли давали около 70% всей продукции сельского хозяйства. В настоящее время их доля сократилась до 33%. Начиная с 1990 г., ежегодно наблюдается непрерывное уменьшение площади орошаемых земель, а также усиление деградации и опустынивание сельскохозяйственных территорий. Практически разрушена созданная ранее централизованно управляемая система мелиорации земель в стране. Из-за отсутствия средств на поддержание мелиоративных систем в рабочем состоянии многие хозяйства вынуждены были избавиться от дорогостоящих мелиоративных фондов, и перевели мелиорируемые земли в менее ценные категории угодий. Так, за период 1990-2006 гг. площадь орошаемых земель в России сократилась на 26% и составила 4,6 млн. га, а в засушливых регионах юга России - с 3,9 млн. га до 2,2 млн. га (на 44%), причем ежегодно из-за неисправности оросительной сети и по другим причинам не поливается около 1 млн. га.

Волгоградская область в силу природных условий и экономического развития относится к числу важнейших сельскохозяйственных регионов России, однако находится в зоне недостаточного увлажнения, поэтому устойчивое развитие сельскохозяйственного производства здесь возможно только на базе орошаемого земледелия в сочетании с высоким уровнем агротехники и использованием достижений селекции. В Волгоградской области площадь орошаемых угодий уменьшилась до 222тыс. га, а площадь полива – до 117тыс. га.

Парк дождевальных и поливных машин и установок сократился более чем в двое. Отмечается резкий спад объемов ремонтных работ на насосных станциях, каналах, гидротехнических сооружениях, трубопроводах. Практически прекратилось строительство новых оросительных систем, а работы по реконструкции существующих выполняются в объёмах не более 5...10% потребности, в основном за счёт средств федерального бюджета (97,8%). Парк дождевальной техники уменьшился за этот же период в 3 раза, в том числе широкозахватных дождевальных машин в 4 раза, а в Волгоградской области более чем в 7 раз.

Из имеющихся 893 единиц дождевальной техники в Волгоградской области на 01.01.2006 г. в исправном состоянии находилось всего 530. Вместе с тем общая балансовая стоимость мелиоративных фондов остаётся значительной и составляет 8,8 млрд. руб., из них областная собственность - 3,1 млрд. руб.

Основными причинами вывода орошаемых земель из сельскохозяйственного оборота и их деградации связаны с организационно-хозяйственными, социально-политическими и природными факторами, к числу которых относятся следующие:

1. Затянувшийся процесс закрепления земель мелиоративного фонда и гидротехнических сооружений в федеральную собственность, в собственность регионов, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов. Несовершенство законодательной и нормативной основы сохранения мелиоративного фонда.

2. Резкое снижение государственной поддержки развития агропромышленного комплекса (АПК), в том числе мелиоративной отрасли. Высокие кредитные ставки банков, сложившийся диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, отсутствие собственных средств у земледельцев и землепользователей на реконструкцию существующих и строительство новых оросительных систем, обеспечение их эффективной работы.

3. Хищение и разукомплектование оросительной техники, насосно-силового оборудования и трубчатой сети, кабелей и электросилового оборудования на оросительных системах. Моральный и физический износ поливных машин, прекращение работы предприятий, производящих оросительную технику, а также по созданию машин нового поколения.

4. Недооценка на всех уровнях управления необходимости комплексного проведения мелиоративных мероприятий, повышения продуктивности мелиорируемых земель с соблюдение требований охраны окружающей среды, обеспечением экологической устойчивости и продуктивного долголетия природных систем.

5. Отсутствие ландшафтно-адаптивного подхода к организации территории землепользования и несоблюдение научно обоснованных ограничений антропогенной нагрузки, следствием чего являются развитие эрозии, дефляции почвы и других процессов деградации природной среды.

6. Экономическая слабость сельхозтоваропроизводителей, ограниченность и недоступность инвестиционных средств, необходимых для внедрения научных разработок и достижений НТП в области аграрного природопользования в условиях орошения как следствие отставание строительства мелиоративных систем нового поколения с замкнутыми циклами водооборота.

7. Несформировавшиеся рыночные отношения в сфере реализации продукции растениеводства с мелиорируемых земель, отсутствие государственного регулирования спроса и предложения в этой сфере.

В этих условиях, для обеспечения реального решения эколого-экономических проблем в формировании действенного экономического механизма природопользования в мелиоративном хозяйстве необходимо осуществление комплексной политики развития экологически безопасного сельского хозяйства, а это оптимизация таких взаимосвязей, как «экологическая безопасность» и «экономическая целесообразность».

Анализ особенностей развития современного мелиоративного комплекса определил ряд приоритетных областей контроля объектов мелиоративного назначения.

I. Объекты, находящиеся в ведении государственных водохозяйственных (эксплуатационных) организаций:

- контроль технического состояния мелиоративного фонда;

- метрологическое обеспечение эксплуатации мелиоративных объектов, включая водоучет и водоизмерение на мелиоративных системах;

- внутрисистемный контроль качества оросительных, сбросных и дренажно-сточных вод;

II. Объекты, находящиеся в ведении сельскохозяйственных организаций различных форм собственности или совместном ведении с государственными водохозяйственными организациями:

- контроль наличия, технического состояния и режимов использования поливной техники и соблюдения технологий орошения;

- контроль эффективности использования орошаемых земель.

2. Формирование затрат на проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию объектов водопользования и природообустройства

Капитальные вложения - это инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, проектно-изыскательские и другие затраты.

Различают капитальные вложения производственного и непроизводственного назначения.

Капитальные вложения в производственную сферу создают материально-техническую базу сельского хозяйства. Они используются для приобретения техники, оборудования, строительства зданий и сооружений. Особое место занимает мелиоративное строительство, то есть создание оросительных и осушительных систем, лесозащитных насаждений, противоэрозионных и водо-накопительных прудов и т.п.

Капитальные вложения непроизводственного назначения способствуют улучшению условий жизни и быта и обеспечивают водоснабжение населенных пунктов, строительство дорог и объектов социально-бытового назначения.

В проектах мелиоративных систем капитальные вложения делятся на две группы: на строительство и освоение.

Первая группа включает в себя все инженерные элементы системы: насосные станции, водопроводящую сеть, сооружения, водо-учетное оборудование, поливную и оросительную технику.

Капитальные вложения на освоение включают в себя затраты на строительство производственных и жилых зданий, покупку техники и оборудования. Они создают производственную и социально-бытовую сферу сельскохозяйственных предприятий, необходимую для более полного и рационального использования проектируемых систем.

Кроме того, необходимо учитывать, что в крупных водохозяйственных объектах находится два типа хозяйствующих субъекта – государства и частные предприниматели. Поэтому капитальные вложения будут осваиваться для межхозяйственной и внутрихозяйственной частей системы.

Их состав и стоимость в проектах должна устанавливаться отдельно.

Источники формирования капитальных вложений

Средства, используемые как капитальные вложения, имеют два основных источника:

1) амортизационные отчисления, обеспечивающие простое воспроизводство основных фондов предприятия. Эти средства предприятие получает путем включения их в себестоимость продукции и возмещения износа при реализации;

Амортизация – это процесс постепенного переноса стоимости основных фондов с учетом износа на производимую продукцию и накопления денежных средств для воспроизводства изношенных средств труда.

2) прибавочная стоимость, создаваемая трудом человека, за счет ее осуществляется расширенное воспроизводство средств труда.

В плановой экономике преобладающая часть средств этих источников изымалась у предприятий, концентрировалась у государства, которое по своему усмотрению распределяло их по отраслям и регионам страны. Предприятия лишались возможности самостоятельно распоряжаться капитальными вложениями, использовать достижения научно-технического прогресса для совершенствования производства, тем самым исключалась их заинтересованность в рациональном использовании капитальных вложений. Поэтому на действующих предприятиях не было необходимости определять фактический срок возмещения капитальных вложений.

В рыночных отношениях вся сумма амортизационных отчислений остается у предприятия. Значительная часть получаемой прибыли, в соответствии с экономическим законом присвоения прибавочной стоимости, должна также находиться в распоряжении производителя, а не коммерческих структур и государства, как это происходит в настоящее время. Предприятие же будет распределять свой доход на потребление и накопление в соответствии с конкретной производственной и экономической ситуацией.

Мелиоративные мероприятия требуют вложения очень больших средств. Мировая практика показывает, что осуществить мелиорацию на высоком техническом уровне невозможно без участия централизованных государственных инвестиций. Следовательно, бюджетные ассигнования должны стать важным источником капитальных вложений.

Возрастающую потребность в средствах на капитальное строительство мелиоративных систем практически невозможно покрыть без кредитов.

Основными источниками финансирования работ по мелиорации земель могут быть средства:

· собственные (внутренние из чистой прибыли сельхозпредприятий – участников проекта);

· внешние по отношению к проекту;

· внешние по отношению к проекту и сельхозпредприятиям.

К средствам внешним по отношению к проекту относятся:

· ассигнования (денежные средства, выделенные из государственных и иных источников на определенные цели) – м.б. субсидии, предоставляемые на безвозмездной основе из федерального, регионального, местного бюджета, благотворительные и иные взносы организаций всех форм собственности; (в отличии от дотации субсидии выделяются разово и, как правило, не повторяются, носит целевой характер и выделяется под конкретную задачу).

· денежные заёмные средства (кредиты. займы), подлежащие возврату на заранее определённых условиях (график погашения, процентная ставка). Такой заём представляется, как правило, на ограниченный срок, преимущественно банками (агропромышленным, инвестиционным, коммерческим, универсальным), иногда из регионального или местного бюджета;

· средства инвесторов. Такое инвестирование осуществляется преимущественно фирмами (предприятиями), физическими лицами, заинтересованными в получении сырья (виноград, табак, ягоды, хмель) для выработки акцизной продукции или плодов овощей, сахарной свеклы, подсолнечника для переработки в консервы или иные виды продукции. Предоставившие средства юридические и (или) физические лица будут совладельцами созданных фондов и потребителями сельскохозяйственной продукции в соответствии с их долей участия в инвестиционном проекте в период освоения и эффективного использования мелиорированных земель.

3. Основные экономические понятия и показатели деятельности предприятия: основные и оборотные средства производства, их классификация.

Средства производства в зависимости от их функций в производственном процессе разделяются на средства труда и предметы труда.

Средства труда — это все то, чем человек воздействует на предметы труда при создании новой потребительской стоимости (полезности вещи, ее способности удовлетворять какую-либо потребность человека и т. д.). Они вещественно не входят в продукт, сохраняют свою натуральную форму в течение ряда кругооборотов, стоимость средств труда переносится на вновь создаваемый продукт частично по мере износа.

Средства труда пополняются по мере выбытия и списания их со счетов предприятия. Они представлены зданиями, сооружениями, оборудованием, машинами, тракторами, комбайнами, транспортными средствами, рабочим и продуктивным скотом, многолетними насаждениями. В процессе воспроизводства средства труда приобретают экономическую форму основных фондов. Они обладают следующими качествами:

1. Служат несколько производственных циклов.

2. Не меняют своей вещественной формы.

3. Частями постепенно переносят свою стоимость на себестоимость продукции.

Предметы труда - это все то, на что направлена активная деятельность человека в процессе труда. К ним относятся сырье и часть вспомогательных материалов: семена, корма, топливно-смазочные материалы, органические и минеральные удобрения, пестициды, молодняк и т.д. Они полностью потребляются в одном кругообороте, изменяют свою вещественную форму, переносят стоимость на вновь созданный продукт в течение одного производственного цикла и требуют постоянного возобновления в процессе последующих производственных циклов.

В процессе воспроизводства предметы труда выступают в качестве оборотных фондов - это предметы труда, участвующие в одном цикле производства, полностью потребляемые в нем и переносящие всю свою первоначальную стоимость на готовый продукт, теряя при этом натурально-вещественную форму.

Обладают следующими качествами:

1. служат один производственный цикл.

2. целиком и полностью переносят свою стоимость на продукцию. Некоторые средства труда служащие менее 1 года и стоящие менее 1000 руб. относятся к оборотным средствам и являются малоценными быстроизнашивающимися предметами.

В практике учета и экономического анализа различают авансированные и потребленные оборотные фонды. Первые из них отражаются на балансовых счетах как запасы материальных ценностей на начало и конец отчетного периода - это производственные запасы. В процессе производства эти запасы расходуются и учитываются в виде материальных затрат, представляющих собой потребленные оборотные фонды. Они переходят на стадию незавершенного производства и расходов будущих периодов.

Совокупность основных и оборотных фондов в их физической форме называется производственными фондами.

По своему назначению и характеру использования земля в сельском хозяйстве является одновременно и средством и предметом труда, т. е. выступает в качестве главного средства производства и в состав производственных фондов не включается.

В зависимости от целевого назначения и характера участия в производственном процессе производственные фонды разделяются на производительные фонды и фонды обращения (рис. 1).

Рис. 1. Классификация фондов в производстве

Производительные фонды приобретают форму основных и оборотных фондов.

Основные фонды подразделяются на производственные и непроизводственные.

Производственные основные фонды функционируют в сфере материального производства и делятся на фонды сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения. К производственным основным фондам сельскохозяйственного назначения относятся производственные сельскохозяйственные здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, транспортные средства, производственный инвентарь, многолетние насаждения, капитальные затраты на улучшение земель (без сооружений), инструмент и прочие основные средства. В производственные основные фонды несельскохозяйственного назначения включаются здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование промышленно-производственных объектов, строительства, торговли и общественного питания.

К непроизводственным фондам относятся здания, сооружения и оборудование жилищного, коммунального и бытового обслуживания населения и т.д.

Как было сказано выше, оборотные фонды — это то, что относится к предметам труда.

В каждом производственном цикле оборотные фонды предприятии совершают кругооборот, переходя из сферы производства в сферу обращения и обратно.

Оборотные фонды и фонды обращения составляют оборотные средства, которые больше оборотных фондов на величину фондов обращения.

Классификационную структуру оборотных средств можно проиллюстрировать следующим образом.

ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА
Оборотные производственные фонды	Фонды обращения
Производственные запасы	Незавершенное производство	Расходы будущих периодов	Готовая продукция	Денежные средства	Средства в расчетах

Вначале они накапливаются в форме производственных запасов материальных ценностей. Затем, производительно потребляясь, они принимают форму незавершенного производства и расходов будущих периодов. В последующем стоимость оборотных фондов вместе с амортизацией основных фондов и созданным чистым доходом переходят в сферу обращения и принимают форму запасов готовой продукции, а после ее реали­зации принимают форму денежных средств в кассе, на счетах в банке и средств в расчетах (дебиторской задолженности). Эта стадия именуется обычно фондами обращения.

Фонды обращения — это готовая продукция, предназначенная для реализации, денежные средства в кассе и на счетах в банке, а также средства в расчетах.

Таким образом, на каждый данный момент кругооборота средств в его составе отражается определенная сумма оборотных производственных фондов и фондов обращения. Общую, суммарную их величину составляют оборотные средства предприятия как финансовые ресурсы. Они изменяются по годам и в течение каждого года, условно считающегося циклом производства. Характер кругооборота оборотных средств зависит от сезонности воспроизводственного процесса, развития рыночных отношений, эффективности производства.

Простое воспроизводство оборотных средств обеспечивается в порядке покрытия текущих издержек производства, а р асширенное - в основном в виде отчислений от прибыли предприятия на пополнение собственных оборотных средств. Существенную роль в этом играют поступления из госбюджета и внебюджетных фондов.

4. Основные экономические понятия и показатели деятельности предприятия: показатели и направления повышения эффективности использования основных и оборотных средств производства

Эффективность производства в водном хозяйстве в значительной мере зависит от обеспеченности отрасли основными фондами. Дефицит этих фондов не позволяет качественно и своевременно выполнять агротехнические операции, ведет к росту трудоемкости, увеличению производственных затрат на единицу продукции. В то же время наличие большого количества сверхнормативных фондов способствует увеличению амортизационных отчислений, затрат на их сохранение и обслуживание, что способствует увеличению себестоимости произведенной продукции. Оптимальная обеспеченность предприятий основными фондами и поиск резервов повышения эффективности их использования имеют определяющее значение в хозяйственно-экономической деятельности.

Обобщающими показателями обеспеченности сельскохозяйственных предприятий основными производственными фондами являются фондообеспеченность и энергообеспеченность, фондовооруженность и энерговооруженность труда.

На эти показатели оказывает влияние ряд факторов, в частности, природно-климатические и экономические условия региона, специализация, технология производства и т.д., поэтому обеспеченность основными производственными фондами сельскохозяйственного назначения неравномерна по Российской Федерации. Так, в Центральном экономическом районе на 100 га сельскохозяйственных угодий она выше в 1,8 раза по сравнению со средними показателями по стране, а вМосковской области она выше в 4,6 раза, в Ростовской области и Краснодарском крае — почти в 5 раз.

В процессе анализа использования основных производственных фондов делают их оценку.

Наличие основных фондов в целом или по группам может быть рассчитано на единицу площади сельскохозяйственных угодий, пашни, сенокосов, посевов отдельных сельскохозяйственных культур.

Обеспеченность отдельными видами машин обычно устанавливают с учетом площади сельскохозяйственных угодий, пашни или посева культур.

Оснащенность труда основными производственными фондами зависит от стоимости средств производства и наличия среднегодовых работников, непосредственно занятых в сельском хозяйстве.

Экономическая эффективность использования основных производственных фондов характеризуется стоимостными и технико- экономическими показателями. Стоимостные показатели отражают уровень использования основных производственных фондов в целом, а технико-экономические — отдельных видов средств труда.

Основными стоимостными показателями являются фондоотдача и фондоемкость продукции.

Фондоотдача, руб.,

ФО = ВП/С_ОПФ,

где С_опф — среднегодовая стоимость основных производственных фондов, руб.

Фондоемкость является обратным фондоотдаче показателем и выражает отношение среднегодовой стоимости основных производственных фондов к валовой продукции сельского хозяйства в денежной форме, руб.,

ФЕ = С_ОПФ/ВП.

Между показателями фондоотдачи, фондовооруженности и производительностью труда существует взаимосвязь. Фондоотдача прямо пропорциональна производительности труда и обратно пропорциональна его фондовооруженности. Фондоотдача повы­шается, если темпы роста производительности труда опережают темпы роста фондовооруженности.

Главным показателем эффективности использования основных производственных фондов является фондорентабельность (R_ОПФ), которую можно рассчитать по формуле, %,

R_ОПФ = ,

где П— прибыль от реализации продукции, руб.

Норма прибыли, %,

Н_П = ,

где С_ОБФ - стоимость оборотных фондов, руб.

Норма прибыли показывает, сколько прибыли сельскохозяйственное предприятие получает на единицу основных и оборотных фондов.

Технико-экономические показатели применяются при определении эффективности использования машинно-тракторного парка, транспортных средств. При этом рассчитывается сменная, дневная и годовая выработка тракторов, различных видов комбайнов, других машин, а также определяются коэффициенты: сменности, использования времени пребывания машин на предприятии, себестоимость 1 усл. эт. га и себестоимость 1 ткм перевозки грузов грузовым автомобилем.

Важнейшими направлениями повышения эффективности использования основных производственных фондов являются:

- рост уровня фондообеспеченности и фондовооруженности предприятий, совершенствование структуры и увеличение их активной части;

- установление оптимальных пропорций между основными производственными фондами и оборотными средствами;

- углубление специализации и повышение концентрации сельскохозяйственного производства;

- совершенствование системы кредитования и финансирования при покупке основных производственных фондов, удешевление строительства и снижение цен на средства труда;

- внедрение прогрессивных технологий производства в растениеводстве, улучшение технического обслуживания машинно-тракторного парка, рост производительности труда;

- улучшение расстановки и подготовки кадров, материального стимулирования труда;

Экономическая эффективность использования оборотных средств характеризуется следующими показателями: материалоемкость, материалоотдача, продукции, коэффициент оборачиваемости оборотных средств, длительность оборота, расход оборотных средств на единицу стоимости оборота, стоимость реализованной продукции на 1 руб. остатка оборотных средств.

Материалоемкость произведенной на предприятии продукции может быть измерена удельной величиной материальных затрат в стоимостном выражении в расчете на каждый рубль валовой продукции.

М_{емкость} = М_затрат/ Ст_{продукции}

Обратный показатель будет выражать материалоотдачу.

Материалоотдача определяется как отношение выхода валовой продукции в расчете на единицу стоимости оборотных средств.

М_отдача = 1/ М_{емкость} = Ст_{продукции} / М_затрат

Широко используются на практике показатели энергоемкости продукции как удельные величины затрат тепловой и электрической энергии в калориях и стоимостном выражении на центнер выращенного урожая.

Как отмечалось ранее, показателем эффективности использования совокупных средств производства (основных и оборотных) служит рентабельность, или норма прибыли.

Рентабельность использования авансированных (производственных запасов) и потребленных оборотных фондов могут исчисляться как самостоятельные показатели.

Рассчитывают удельную величину годовой прибыли в расчете на среднегодовую сумму авансированных оборотных фондов и на годовую сумму материальных затрат.

R_ОбФ = %

Что касается оборотных средств в целом, то в традиционной практике исчисляют два показателя эффективности их использования. Первый из них - коэффициент оборачиваемости ( количество оборотов ) как удельная величина годовой денежной выручки в расчете на рубль среднегодовой суммы оборотных средств.

К_об = Ст_год /

Второй – Длительность оборота (скорость одного оборота в днях) - частное от деления числа календарных дней в году (365 или 366) на коэффициент оборачиваемости оборотных средств:

Т_об = 365/К_об

Рациональное использование оборотных средств в конечном итоге способствует удешевлению продукции и росту рентабельности предприятия.

Основными направлениями повышения эффективности использования

оборотных средств являются:

1) уменьшение затрат материально-денежных и трудовых ресурсов за счет повышения качества и снижения себестоимости предметов труда;

2) совершенствование нормирования и сокращение продолжительности оборота оборотных средств.

Ускорение оборачиваемости оборотных средств может быть достигнуто:

- сокращением производственного цикла. Чем дольше длится незавершённое производство, тем больше средств находится вне оборота.

- оптимизация производственных запасов.

3) осуществление мероприятий по экономии оборотных средств (экономное расходование материальных ресурсов), минимизация расходов на создание производственных запасов при соблюдении непрерывности производственного процесса;

4) обеспечение оптимальной структуры оборотных средств, а также оптимальной пропорции между основными производственными фондами и оборотными средствами;

5) углубление специализации и концентрации производства;

совершенствование технологий производства на основе внедрения научно-технических достижений в аграрной сфере;

6) максимально возможное самофинансирование потребностей в оборотных средствах;

7) совершенствование организации производства (улучшение расчетов с потребителями), повышение профессионального уровня работников и стимулирование их труда.

5. Себестоимость в водном хозяйстве: элементы, статьи затрат и пути снижения

Все затраты предприятия отражаются в показателе себестоимости продукции согласно «Положению о составе затрат на производство и реализацию продукции, а так же оказание услуг», утверждённого Правительством РФ 05.08.1992 г.

Себестоимость (издержки) – денежное выражение затрат производства факторов (сырьё, материалы, заработная плата, амортизация, налоги, маркетинг и т.д.), необходимых для осуществления предприятием своего производства и коммерческой деятельности.

Себестоимость различается по экономическому содержанию: труд, средства труда, производительность труда.

Различаются по роли в процессе производства основные и накладные.
Различаются по способу включения в Сб прямые и косвенные (распределяются по объектам калькуляции), косвенные, общепроизводственные (отраслевые, общехозяйственные).

Себестоимость различается по составу: простые и комплексные. Различаются по отношению к объему производстве: условно-переменные и условно-постоянные.

По времени участия в производстве: затраты текущего года, затраты прошлых лет, затраты будущих периодов.

Себестоимость различаются по элементам и статьям затрат.

Для анализа себестоимости используют, как правило, элементы затрат, а для учета пользуются как элементами, так и статьями.

Типовая классификация включает следующие статьи затрат:

1. Материальные затраты;

2. расходы на содержание, эксплуатацию оборудования;

3. прочие производственные расходы;

4. отдельно сырье и материалы;

5. отчисления на социальные нужды;

6. потери от брака;

7. основная з/п рабочих;

8. топлива и энергия на технологические цели;

9. амортизация ОФ;

10. расходы на освоение и подготовку производства;

11. дополнительная з/п производственных рабочих;

12. общепроизводственные расходы;

13. общехозяйственные расходы.

Пути снижении себестоимости не водохозяйственных системах

1 применение прогрессивных проектных решений и осуществление их на практике. Сюда относятся такие мероприятия, как применение изолированных материалов для трубопроводов. Разработка более эффективных и более дешевых способов очистки воды.

2 правильная эксплуатация систем водоснабжения (кадровых, их ответственность и заинтересованность). Сокращение затрат на ремонт за счет четкого соблюдения режима эксплуатации, своевременного проведения профилактических работ, сокращение потерь воды. Все эти мероприятия будут способствовать не только сокращению себестоимости, но и важным резервом для снижения тарифов, коммунальных услуг.

6. Экономическая оценка инвестиций в сферу природопользования: понятие эффективности, ее виды и принципы оценки

Эффективность ИП – категория, отражающая соответствие проекта целям и интересам его участников.

Определение экономической эффективности инвестиционного проекта заключается в решении двуединой задачи - выяснения соответствия проекта, заложенных в нём технических, технологических, организационных, маркетинговых, финансовых и других решений целям и интересам инвесторов.

Рекомендуется оценивать эффективность ИП в целом и эффективность участия в ИП.

Рис.1.- Виды эффективности инвестиционных проектов

Эффективность проекта в целом оценивается с точки зрения единственного его участника, реализующего проект за счёт собственных средств. Такая оценка необходима в целях определения потенциальной привлекательности ИП для возможных его участников, поисков источников финансирования и обоснования целесообразности государственной поддержки.

Эффективность ИП в целом подразделяется на общественную (социально-экономическую) эффективность и коммерческую эффективность проекта в целом.

Показатели общественной эффективности учитывают социально-экономические и экологические последствия осуществления ИП для общества в целом. Показатели коммерческой эффективности проекта в целом учитывают финансовые последствия его осуществления для участника, реализующего ИП, в предположении, что он производит все необходимые затраты для реализации проекта.

Эффективность участия в проекте отражает соответствие ИП целям и коммерческим интересам его участников. Она определяется с целью проверки реализуемости ИП и выгодности для каждого из его участников и включает:

- эффективность участия в проекте предприятий и сторонних инвесторов (отражает соответствие ИП их финансовым интересам и оценивается путём сопоставления связанных с реализацией проекта денежных поступлений и расходов предприятий);

- эффективность инвестирования в акции предприятия (эффективность для акционеров);

- эффективность участия в проекте структур более высокого уровня по отношению к предприятиям-участникам ИП, в том числе региональную и народнохозяйственную эффективность – для отдельных регионов и народного хозяйства РФ и отраслевую эффективность – для отдельных отраслей народного хозяйства, финансово-промышленных групп, объединений предприятий и холдинговых структур;

- бюджетную эффективность ИП (эффективность участия государства в проекте с точки зрения расходов и доходов бюджетов всех уровней).