Понятие издержек и себестоимости продукции

Глава 1. Издержки производства и себестоимость продукции.

Понятие издержек и себестоимости продукции.

Издержки производства как экономическая категория определяются системой производства, способом производственных отношений и формой собственности на средства производства.

Издержки производства должны отражать полные затраты общественно-необходимого труда на производство продукции.

При общественной (государственной) форме собственности в издержки производства входя т три составные части: , где – затраты овеществленного труда на израсходованные средства производства, – затраты живого труда (в виде заработной платы), и m – затраты живого труда на продукт, созданный для общества: для обеспечения расширенного воспроизводства, укрепления обороны, развития образования, здравоохранения, культуры и т.д. В числовом измерении стоимость продукта, созданного для общества, т.е. третью составляющую часть общественных издержек производства (m) можно полностью учесть в издержках отраслей хозяйства и в целом по народному хозяйству. Поэтому общественные издержки производства рассчитываются только на макроуровне.

На конкретном производстве определяют издержки предприятия, состав и назначение которых отличается от общественных издержек.

Издержки предприятия состоят из расходов на заработную плату (v), на материалы, топливо, электроэнергию, амортизацию основных средств и расходов на капитальный ремонт их (с), а также из определенной доли расходов (Dm), используемых для обеспечения социальных и других нужд - в виде единого социального налога, платы за кредит и т.д.

Издержки предприятия рассчитываются на микроуровне.

На основе общественных издержек определяется величина стоимости продукции. Издержки предприятия позволяют определить себестоимость продукции (работ и услуг). Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции, регламентируется официальными документами - Постановлениями Правительства РФ и Налоговым кодексом РФ (2002 г.). В Положение о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ и услуг) №552, от 1992 г. внесены дополнения и изменения.

Себестоимость продукции представляет собой денежное выражение издержек предприятия , приходящихся на единицу продукции.

Издержками предприятий железнодорожного транспорта являются эксплуатационные расходы, а себестоимость продукции определяется величиной эксплуатационных расходов, приходящихся на единицу перевозок или отдельных видов работ и услуг (подробнее эти вопросы рассмотрены в последующих главах учебника).

1.2. Эксплуатационные расходы и себестоимость

железнодорожных перевозок.

Железнодорожный транспорт представляет собой особую отрасль материального производства, продукция которой не имеет новой вещественной формы. Специфика и сложность перевозочного процесса необходимость четкого взаимодействия каждого элемента производственного процесса, оказывают влияние на состав и структуру эксплуатационных расходов транспорта и придают величине себестоимости перевозок, как комплексному показателю, особо важное значение.

В состав эксплуатационных расходов железнодорожного транспорта входят расходы на потребленные средства производства и на оплату труда работников.

Средства производства слагаются из двух составных частей:

Первая часть – это оборотные средства предприятия. К ним относятся материальные затраты на ремонт, эксплуатацию, топливо, смазку и т.д. Они используются однократно, единовременно и полностью переносят свою стоимость на продукцию. При этом топливо и электроэнергия входят в продукт не материально, а только по своей стоимости. Кроме того, в оборотные средства входят фонды обращения – денежные потоки, необходимые для закупки сырья, топлива, выдачи заработной платы.

Вторая часть средств производства – средства труда: сооружения, здания, средства СЦБ и связи, подвижной состав, рабочие машины и др. Это основные фонды предприятия. Они потребляются в процессе производства постепенно и переносят, изнашиваясь, свою стоимость на продукцию по частям. Ежегодные доли основных средств, стоимость которых переносится на продукцию, определяют размеры издержек в виде амортизационных отчислений от стоимости основных средств. Стоимость этих средств в единице продукции зависит от срока службы отдельных видов основных фондов, их производительности, интенсивности использования и величины объема перевозок.

По своему составу, количеству и мощности основные фонды должны соответствовать объему работы железных дорог.

Для обеспечения эффективности работы железных дорог важно своевременно заменять стареющее и изношенное оборудование прогрессивной техникой, учитывая при этом и моральный износ технических средств.

Кроме расходов на материальные затраты и амортизационные отчисления в эксплуатационные расходы входит фонд оплаты труда, включающий заработную плату, которая непосредственно выплачивается работникам эксплуатационного контингента железнодорожного транспорта, и начисления на нее – в виде Единого социального налога – 35,6% от ФОТ:

- в фонд социального страхования (4%);

- обязательного медицинского страхования (3,6%);

- в пенсионный фонд (28%).Кроме того, включаются начисления на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Учет начислений на заработную плату в эксплуатационных расходах и в себестоимости перевозок позволяют определить и часть общественных издержек в сумме расходов предприятия на производство его продукции.

Таким образом, эксплуатационные расходы железных дорог состоят из заработной платы, начислений на нее, расходов на материальные ресурсы (входящие в состав оборотных фондов), амортизационных отчислений и прочих расходов. Величина эксплуатационных расходов железных дорог, приходящаяся на единицу продукции, образует себестоимость железнодорожных перевозок.

Себестоимость является важнейшим обобщающим показателем, характеризующим экономическую сторону деятельности предприятия. В нем отражается качество всей работы – состояние технической оснащенности, степень использования основных средств, повышение производительности труда, внедрение новых прогрессивных технологий, уровень применяемых нормативов затрат всех видов ресурсов, кадровая политика, качество управленческого труда и многие другие характеристики и показатели работы предприятия.

Продукция транспорта – перевозки – измеряется тонно-километрами и пассажиро-километрами, а в среднем – приведенными тонно-километрами.

Себестоимость приведенной продукции определяют делением эксплуатационных расходов на сумму тонно-километров и пассажиро-километров (приведенные тонно-километры). При этом условно принимается, что себестоимость одного пассажиро-километра равна себестоимости тонно-километра. Однако себестоимость этих видов перевозок неодинакова. В настоящее время себестоимость пассажирских перевозок на сети железных дорог в три с лишним раза выше себестоимости грузовых перевозок. Поэтому себестоимость рассчитывают отдельно по грузовым и по пассажирским перевозкам на основе распределения всех эксплуатационных расходов по видам перевозок. На железнодорожном транспорте также путем распределения эксплуатационных расходов по видам работ определяется средняя величина себестоимости перевозок по видам тяги, видам сообщения, категориям поездов и по операциям перевозочного процесса.

Себестоимость железнодорожных перевозок рассчитывается на трех уровнях управления – в отделениях дорог, на железных дорогах и в целом по сети железных дорог. В линейных предприятиях железных дорог определяется себестоимость продукции предприятия. Она представляет собою величину эксплуатационных расходов предприятия (отдельно по видам работ – эксплуатация и ремонт) на единицу его продукции, выраженной в определенных измерителях работы (см. 4.7).

Себестоимость перевозок (работ и услуг) включена в механизм регулирования экономических взаимоотношений между предприятиями железнодорожного транспорта и пользователями его услуг, между отраслью и государством. Действующая номенклатура расходов разработана в соответствии со следующими документами: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 года №552 «Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ и услуг)», «О порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», а также в соответствии с утвержденным приказом Министра Финансов РФ от 20 марта 1992 года №10 «Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации». Общей отчетностью о величине и структуре эксплуатационных расходов предприятий железнодорожного транспорта (на всех уровнях его управления – от линейных предприятий до сети железных дорог) является отчет формы 6-жел, разрабатываемый в соответствии с Номенклатурой расходов железных дорог.

Состав затрат, входящих в себестоимость перевозок, в настоящее время значительно расширен. Переход к рыночным отношениям вызвал появление новых групп расходов. В связи с реформированием железнодорожного транспорта появилась необходимость выделения расходов инфраструктуры, ремонтной базы и расходов, связанных с эксплуатацией подвижного состава и других работ. Это потребовало переработки действующей Номенклатуры расходов, совершенствования информационной базы учета расходов, а также изменения структуры отчета формы 6-ЖЕЛ. В настоящее время разрабатывается проект новой номенклатуры расходов, находящийся на стадии обсуждения.

За последнее десятилетие себестоимость перевозок резко увеличилась. Это связано с изменением протяженности железных дорог, транспортных связей, многолетним падением объема перевозок (вплоть до 1998г.), старением и износом основных фондов, ростом цен и многими другими факторами, зависящими от состояния экономики страны в целом. В настоящее время экономическое положение в стране и отрасли стабилизируется. Происходит рост объема продукции и объема перевозок, уменьшилось колебание цен, увеличивается производительность труда и уровень показателей эксплуатационной работы.

Себестоимость перевозок зависит от многих факторов. Основными и главнейшими факторами, определяющими величину себестоимости перевозок и производительности труда, являются объем перевозок, удельный вес электрической и тепловозной тяги, техническое оснащение, степень его использования и уровень качественных показателей работы.

Производительность труда в свою очередь оказывает значительное влияние на себестоимость перевозок. Это обусловлено не только тем, что удельный вес расходов на заработную плату с начислениями составляет на железных дорогах 34,4 % всех расходов, но и тем, что повышение производительности труда решает определенный круг социальных проблем.

Для расчета эксплуатационных расходов в конкретных условиях перевозок нельзя пользоваться среднесетевыми и среднедорожными данными. При определении себестоимости конкретных перевозок применяются специальные расчетные методы, которые позволяют учесть особенности работы железных дорог в отдельных регионах страны, влияние резервов, структуры грузооборота, дальности перевозок, технического оснащения на отдельных участках и направлениях грузопотоков и вагонопотоков, влияние качественных показателей подвижного состава, уровня цен и норм на отдельные виды ресурсов и другие конкретные условия работы.

Себестоимость перевозок рассчитывается по расходам, связанным с основной деятельностью. Расходы по подсобно-вспомогательной деятельности в себестоимость перевозок не входят. В себестоимость железнодорожных перевозок включаются только расходы магистрального транспорта. Погрузка и выгрузка, подвоз и вывоз груза к станциям выполняются в основном средствами клиентуры и расходы по этим операциям в себестоимость не входят.

Расходы железнодорожного транспорта представляют собой значительную часть всех расходов народного хозяйства. Их величина составляла в 2000 году 194,4 млрд. руб. Таким образом, снижение себестоимости перевозок на 1% дает ежегодную экономию порядка 2,0 млрд. руб.

Себестоимость приведенной продукции на железнодорожном транспорте в 2000 году составляла 126,24 коп/10 ткм. Как уже отмечалось, себестоимость пассажиро-километра значительно выше себестоимости тонно-километра и за последние годы это соотношение возрастает.

В 2000 году себестоимость 10 пассажиро-километров в среднем по сети железных дорог равнялась 316,12 коп, а себестоимость 10 ткм – 103,18 коп. Себестоимость перевозок резко колеблется по видам тяги. Наиболее низкие значения себестоимости грузовых перевозок имеют место при электрической тяге (92,96 коп.), при тепловозной – выше (141,12 коп.). Примерно такое же соотношение (1:1,45) себестоимости пассажирских перевозок по этим видам тяги (табл. 1.1).

Различается себестоимость по видам сообщения, по категориям поездов, в отдельных типах вагонов, по родам грузов и направлениям перевозок.

На отдельных железных дорогах в зависимости от условий их работы величина себестоимости может значительно отличаться от среднесетевой. Наиболее низкую себестоимость имеют дороги с большим объемом перевозок, мощным техническим вооружением и высокой степенью его использования, в первую очередь локомотивов и вагонов. На дорогах с малой густотой перевозок, более низкими качественными показателями (вес и скорость движения поезда, оборот вагонов и локомотивов, их производительность, нагрузка вагона и т.д.) себестоимость перевозок значительно выше.

Резервы снижения издержек производства и себестоимости продукции определяются на основе экономического анализа выполнения плана эксплуатационных расходов и оценки влияния различных факторов на эти показатели.

Таблица 1.1

Объем перевозок, эксплуатационные расходы, себестоимость

перевозок (сеть железных дорог РФ, 2000 г.)

Показатель	Расходы, млн. руб.	Объем перевозок, млрд. ткм	Себестоимость, коп на 10 ед.
Приведенная работа (по всем видам тяги)	194 411 148	1 540	126,24
В том числе: Грузовые перевозки:
- все виды тяги, из них	141 684 796		103,18
- электровозная тяга	100 563 994	1 082	92,96
- тепловозная тяга	41 120 802		141,12
Пассажирские перевозки во всех сообщениях
- все виды тяги, из них	52 726 352		316,12
- электровозная тяга	27 059 708		293,71
- тепловозная тяга	12 386 056		422,56
- электропоезда	12 492 931		284,27
- дизель-поезда	787 657		562,21
Пассажирские перевозки в дальнем сообщении
- все виды тяги, из них	37 597 127		323,52
- электровозная тяга	26 433 880		294,05
- тепловозная тяга	10 789 558		420,43
- электропоезда	342 471	0,7	509,63
- дизель-поезда		0,042	743,29
Пассажирские перевозки в пригородном сообщении
- все виды тяги	15 129 225		299,12
- электровозная тяга	729 227		317,89
- тепловозная тяга	1 689 535		462,76
- электропоезда	11 954 024		276,23
- дизель-поезда	756 439		556,61

Расходы на транспортировку грузов занимают значительный удельный вес в себестоимости и цене многих видов продукции. Доля транспортных издержек в стоимости продукции промышленности и сельского хозяйства составляет 15-20%, а по некоторым грузам достигает 45-50%. От эффективности работы транспорта (уровня транспортных затрат) зависят экономические показатели работы различных отраслей народного хозяйства и регионов страны. Качество его работы влияет на сокращение сроков доставки, обеспечивает нормативный уровень запаса ресурсов на предприятиях, способствует повышению производительности труда и снижению издержек промышленных предприятий. При этом транспорт и сам является потребителем продукции различных отраслей хозяйства. Он потребляет около 18% дизельного топлива, 6% электроэнергии, 10% лесоматериалов, 4% черных металлов.

По сравнению с другими видами транспорта на железных дорогах наиболее низкая себестоимость пассажирских перевозок. Себестоимость перевозок грузов во много меньше, чем на автомобильном транспорте, несколько выше, чем на водном транспорте и значительно выше себестоимости транспортировки нефти и нефтепродуктов трубопроводами. Однако такое сравнение имеет условный характер.

Себестоимость железнодорожных перевозок несопоставима с себестоимостью перевозок на других видах транспорта, так как состав и структура расходов на различных видах транспорта не одинаковы. В себестоимости перевозок речным и автомобильным транспортом не учитываются, также как и на железнодорожном транспорте, расходы по погрузке и выгрузке, но, кроме того, не учитываются расходы по содержанию и ремонту пути. Они выполняются за счет госбюджета. В себестоимость перевозок на морском транспорте не включается значительная часть расходов по содержанию морских портов.

Эти различия необходимо учитывать в технико-экономических расчетах при определении конкурентоспособных сфер использования отдельных видов транспорта для оценки транспортного фактора при размещении новых предприятий; выборе форм транспортного взаимодействия при определении эффективности железнодорожных перевозок; экономическом обосновании уровня тарифов и т.д. Решение таких задач требует определения полной величины общественных издержек и расчета стоимости перевозок.

Снижение расходов транспорта – одна из важнейших современных экономических проблем. Это база для управления ценами и повышения реальной заработной платы. Труд транспортных рабочих является трудом производительным, он создает национальный доход и увеличивает общественное богатство страны.