Опрос граждан. Опрос от референдума отличается по следующим признакам:

Опрос от референдума отличается по следующим признакам:

Референдум проводится на всей территории МО, опрос может проводится как на всей территории МО, так и на его части;

Решение, принятое на местном референдуме носит обязательный характер, т.е. подлежит обязательному исполнению; опрос проводится для выявления мнения населения и поэтому результат опроса носит рекомендательный характер.

Население не может являться инициатором проведения опроса.

С инициативой о проведении опроса могут выступить ПОМО, глава МО (эти два субъекта выступают с инициативой о проведении опроса по вопросам местного значения), ОГВ субъектов РФ (они по одному единственному вопросу выступают с инициативой – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО для объектов регионального и межрегионального значения). В независимости от того, кто проявил инициативу, решение о назначении опроса принимает ПОМО.

В НПА о назначении опроса устанавливаются:

Дата и сроки проведения опроса;

Формулировка вопроса;

Методика проведения опроса;

Форма опросного листа;

Минимальная численность жителей МО, участвующих в опросе.

В опросе имеют право участвовать исключительно жители МО, обладающие избирательным правом. Жители МО должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Если опрос проводится по инициативе органов МС, то его финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета. Если опрос проводится по инициативе ОГВ субъекта, то его финансирование осуществляется за счет средств бюджета РФ.

Порядок назначения и проведения опроса определяется либо уставом МО, либо НА ПОМО.

Жители МО принимают участие в опросах на равных основаниях. Каждый житель участвует в опросе непосредственно. Участие в опросе является свободным и добровольным. Опросы проводятся не так часто, все эти формы больше распространены в небольших МО, небольших поселениях.

66. Общая характеристика муниципальной службы.

МунСл – это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях МунСл, замещаемых путем заключения ТД

Признаки МС:

Эта деятельность профессиональная, то есть к МунСл предъявляются квалификационные требования, к уровню профессионального образования. К стажу МунСл, к стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам;

МС осуществляется в ОМС или в аппарате избирательных комиссий МО, являющееся юридическим лицом. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности ОМС или избирательных комиссий не замещают должности МунСл и не являются муниципальными служащими;

МунСл осуществляется на постоянной основе;

МунСл осуществляется путем заключения ТД;

МунСл осуществляется на должностях МунСл, не являющихся выборными.

Эта должность в органе МС или в аппарате избирательной комиссии МО с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий ОМС, ИК МО или лица, замещающего муниципальную должность. Должности МунСл устанавливаются муниципальными правовыми актами, но в соответствии с реестрами должностей МунСл, утверждаемые законом субъекта РФ.

Должности МунСл подразделяются на следующие группы:

Высшие должности;

Главные должности;

Ведущие должности;

Старшие должности;

Младшие должности.

Муниципальным служащим является гражданин, осуществляющий обязанности по должности МунСл за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

На МунСл вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ. И соответствующие квалификационным требованиям. Предельный возраст – 65 лет.