Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Самая распространенная форма, не только в небольших, но и в крупных МО.
Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
ТОС не является публичной властью.
МС и ТОС отличаются по следующим признакам:
ТОС – это самоорганизация граждан, а не самоуправление в прямом её смысле. ТОС создается по желанию жителей МО;
Участники ТОС не решают вопросы местного значения, а осуществляют собственные инициативы по этим вопросам. Поэтому решение ТОС не носит обязательного характера;
ТОС осуществляется не на всей территории МО, а на её части.
ТОС не может осуществляться в муниципальном районе, а действует на части территории поселения, в том числе и городского округа. Границы территории, на которых осуществляется ТОС, устанавливаются представительным органом по предложению населения. ТОС может осуществляться в пределах след территорий проживания граждан:
Подъезд;
Многоквартирный жилой дом;
Группа жилых домой;
Жилой микрорайон;
Сельский населенный пункт, не являющийся поселением
Для создания ТОС необходимо соблюдение следующих условий:
Границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории поселения;
На определенной территории не может быть более 1 ТОСа;
Территория, на которой осуществляется ТОС, должна составлять единую территорию;
Законодательство выделяет два порядка регистрации ТОС:
Регистрация устава ТОС (ТОС считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом МС; порядок регистрации устава ТОС определяется либо уставом МО, либо НА представительного органа);
Гос регистрация ТОС в качестве юридического лица. ТОС может являться юр лицом, если это предусматривает его устав. В этом случае ТОС подлежит госрегистрации в организационно правовой форме некоммерческой организации в соответствии с ФЗ «О госрегистрации юр лиц и ИП». Наиболее оптимальной организационно правовой форме ТОС представляется автономная некоммерческая организация. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собрания и конференции граждан, а также по средствам создания органов территориального посредственного самоуправления. ТОС является единственной формой участия населения в МС, в которой могут участвовать жители соответствующей территории, достигшие 16-летнего возраста, т.е. в остальных формах могут участвовать лица, достигшие 18-летнего возраста.
К исключительным полномочиям собрания или конференции граждан относятся:
Установление структуры органов ТОС;
Принятие устава ТОС, внесение в него изменений;
Утверждение сметы доходов и расходов ТОС (доходы + расходы – бюджет; смета – это только расходы);
Рассмотрение или подтверждение расходов о деятельности органов ТОС.
Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 290 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!