Понятие и основные признаки государства. 1.Система права- внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм

1. Система права- внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. Исторический подход позволяет проследить весь путь становления права как системы. Общий видимый крите­рий здесь — форма (источник) правя,-анализ которой дает возможность обозначить преимущественные системообра­зующие начала, характерные для той или иной системы права, специфику компоновки ее элементов, архитектони­ку. В соответствии с данным критерием различают обычное (традиционное) право, прецедентное право, договорное пра­во и право законов (кодифицированное, статутное, декрет­ное право).Исторический взгляд позволяет проследить динамику изменений системы во времени и пространстве. Это связа­но, в частности, с развитием человека как индивида и члена различных социальных образований. Здесь проявляется влияние на право различных религиозных, идеологичес­ких, этнических факторов, соотношение между ними. В этом плане, например, выделяются системы мусульманско­го права, индусского права. Системно-структурный срез обозначает пространствен­ное, определенным образом упорядоченное расположение норм права. Упорядоченность, согласованность, взаимо­связанность и дифференцированность комбинаций юриди­ческих норм обусловлены структурированностью обще­ственных отношений и целенаправленностью их правового опосредования. Структурные образования в системе права отличаются друг от друга по сложности строения (горизон­тальное, вертикальное, линейное, матричное), степени жест­кости, связанности элементов и др. Юридическая норма(норма права) – первичный и конечный структурный элемент права. Норма права распространяет свои свойства и на другие уровни системы, служит точкой отсчета, единицей измерения правовой материи. Норма права самостоятельно регулирует какую-то одну сторону общественного отношения. Институт права – это обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. В качестве примера можно назвать институт права собственности в гражданском праве, институт ответственности должностных лиц в административном праве, институт избирательного права и нормы, регулирующие статус депутата, в конституционном праве. Отрасль права- представляет собой обособленную совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения. Она отражает более высокий уровень системообразующих связей, характеризуется определенной целостностью, автономностью.

2. Подзаконные нормативные акты субъектов РФ. Органы государственной власти субъектов РФ в со­ответствии со своей компетенцией принимают решения, облекая их в правовую форму. Издаваемые нормативно-правовые акты распространяются лишь на территорию соответствующих регионов. Согласно законодательству, решения областного уровня (законы, распоряжения) дово­дятся до исполнителей в течение семи дней со дня их при­нятия, но не позднее даты вступления данного норматив­ного акта в силу. Наряду с этим в теории права локальными нормативны­ми актами называются юридические документы, содержа­щие нормы права, принимаемые субъектами управления на предприятии, в организации и т.д. Общим для всех видов подзаконных актов Российской Федерации является то обстоятельство, что они, наряду с законами, служат источником законности, т.е. граждане и юридические лица, выполняя нормы права, содержащиеся в подзаконных актах, укрепляют режим законности и пра­вопорядка государства. На принимаемые правовые реше­ния ориентируются граждане, должностные лица и органи­зации. Как можно убедиться, среди подзаконных актов существует иерархия, производная от иерархии админист­ративной. Так, постановление Правительства РФ имеет приоритет перед аналогичным постановлением министер­ства, правительства области, главы администрации города. Эта иерархия берет начало от указов Президента РФ и за­вершается решениями главы администрации муниципаль­ного района.Если сравнить по юридической силе подзаконные нор­мативно-правовые акты и индивидуальные акты, исходя­щие от того же органа власти или управления, то первые имеют юридический приоритет, поскольку автор подзакон­ного акта сам связан его соблюдением, до тех пор, пока акт не будет изменен или отменен. Нормативно-правовой акт должен исполняться на индивидуальном уровне до момен­та отмены или "изменения. В этом проявляется принцип верховенства нормативно-правовых актов над индивиду­альными.. Продолжая анализ видов нормативно-правовых актов подзаконного нормотворчества, следует указать также на локальные акты государственных и негосударственных уч­реждений и организаций различных форм собственности. В целях своего законного оформления, юридической институционализации, эти организации создают различные правовые акты: приказы, издаваемые руководителем орга­низации, уставы и положения, на основе которых осуществ­ляют свою деятельность. Эти акты составляют нижнее звено подзаконных правовых актов. В большинстве случаев, для того чтобы приобрести юридическую силу, они должны быть зарегистрированы в соответствующем муниципальном органе власти. Например, устав общества с ограниченной ответственностью (либо иной аналогичной организации) требует регистрации в органах государственной власти, и только после этого он приобретает юридическую силу, ста­новясь обязательным для членов данного юридического лица. Договор — эффективное юридическое средство по опре­делению прав и обязанностей, правил взаимоотношений граждан и юридических лиц. Большое значение имеет до­говор в отношениях между государствами. Однако, в не меньшей степени договор важен и как один из основных источников права в сфере коммерческих отношений и иму­щественного оборота. Предметом договора могут быть вещи, ценные бумаги, недвижимость, имущественные пра­ва и другие объекты гражданских прав. Особенностью договора как подзаконного источника пра­ва заключается в том, что стороны могут заключить его как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами договор.