Ридические лица как субъекты Њ—Џ статут юридического лица, критерии определениЯ личного закона юридического лица. Џравовой статус транснациональных корпораций

ћридические лица создаютсЯ на территории определенного государства. Ћднако их деЯтельность не ограничиваетсЯ территорией этого государства и может осуществлЯтьсЯ на территории других стран. Џри осуществлении такой деЯтельности возникают вопросы:

1) о признании правосубъектности иностранного юридического лица;

2) о допуске его к осуществлению хозЯйственной деЯтельности на территории данного государства и об условиЯх такой деЯтельности.

”ункции, которые выполнЯют юридические лица в международных хозЯйственных отношениЯх, позволЯют утверждать, что именно они ЯвлЯютсЯ основными субъектами международного частного права. ‘пецифика правового статуса и деЯтельности юридических лиц определЯетсЯ в первую очередь их государственной принадлежностью. €менно национальность (государственнаЯ принадлежность) юридических лиц С основа их личного статута.

Џравосубъектность иностранных юридических лиц обычно признаетсЯ на основании международных двусторонних договоров, содержащих коллизионные нормы (отсылочный метод). ‚опрос о допуске иностранного юридического лица к хозЯйственной деЯтельности на территории государства решаетсЯ законодательством этого государства. ‚ большинстве стран такаЯ деЯтельность иностранного юридического лица возможна при выполнении определенных правил, условий, установленных национальным законодательством (прЯмой метод).

‚опрос об определении национальности иностранных юридических лиц возникает главным образом при признании их правосубъектности, что ЯвлЯетсЯ необходимой предпосылкой длЯ заключениЯ с ними сделок.

ђассмотрим примеры из договорной практики. ‚ ст. 10 международного двустороннего торгового договора между ‘‘‘ђ и ”инлЯндией (1947 г.) говоритсЯ, что будет предоставлЯтьсЯ определенный режим юридическим лицам, образованным согласно финлЯндским законам. ’аким образом, в этом договоре, как и в рЯде других, национальность юридического лица определЯетсЯ по месту его учреждениЯ. Ћднако иногда используетсЯ и другой критерий. ’ак, в ст. 10 торгового договора между ‘‘‘ђ и Ђвстрией (1955 г.) указано, что соответствующие права предоставлЯютсЯ в одной стране юридическим лицам, имеющим свое место пребываниЯ на территории другой страны, т.е. в этом случае национальность юридического лица определЯетсЯ по месту его пребываниЯ (домицилиЯ).

’аким образом, в ђоссийской договорной практике применЯлись обычно два критериЯ длЯ определениЯ национальности юридических лиц:

1) место учреждениЯ юридического лица;

2) место его пребываниЯ.

Џо ”едеральному закону ЗЋб иностранных инвестициЯх в ђ”И (1999 г.) иностранное юридическое лицо С это лицо, гражданскаЯ правоспособность которого определЯетсЯ в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено. Ђналогичное определение иностранного юридического лица даетсЯ в ”едеральном законе ЗЋб основах государственного регулированиЯ внешнеторговой деЯтельностиИ (2003 г.).

‘опоставление содержаниЯ приведенных понЯтий, сформулированных в этих законах, позволЯет сделать вывод, что все лица, которые, во-первых, организованы в соответствии с законами иного, нежели ђоссийскаЯ ”едерациЯ, государства, и, во-вторых, имеющие свое местонахождение вне ее территории, должны квалифицироватьсЯ как иностранные.

‚ общеправовом же плане все иностранные юридические лица могут вести на территории ђ” хозЯйственную деЯтельность:

заключать сделки;

создавать с участием российских юридических и физических лиц, либо юридических и физических лиц Зтретьих государствИ или без таковых новые общества в соответствии с предусмотренными законодательством ђоссийской ”едерации организационно-правовыми формами;

открывать и закрывать представительства или учреждать филиалы, в том числе длЯ ведениЯ внешнеторговой деЯтельности от имени иностранного юридического лица;

совершать свЯзанные с такими сделками расчеты, страховые, транспортные, кредитно-финансовые, обеспечительные и другие операции.

‚ настоЯщее времЯ в ђоссийской ”едерации не требуетсЯ никаких специальных разрешений длЯ допуска иностранных юридических лиц на территорию ђ”.

‘овременной формой деЯтельности иностранных юридических лиц ЯвлЯетсЯ их участие в соглашениЯх о разделе продукции согласно ‡акону ђоссийской ”едерации ЗЋ разделе продукцииИ (1999 г.). ‘оглашениЯ о разделе продукции действуют по типу консорциумов временного характера, создаваемых на конкретный период длЯ решениЯ определенной хозЯйственной задачи. Ќаиболее известные современные консорциумы С З‘ахалин-1И и З‘ахалин-2И, созданные российским правительством и рЯдом транснациональных корпораций в целЯх разработки нефти на сахалинском шельфе.

’аким образом, иностранные юридические лица могут участвовать в предпринимательской деЯтельности на территории ђ” в различных формах. Џри этом объем их правоспособности зависит, во-первых, от того, на основе какого режима они действуют и, во-вторых, какие права и обЯзанности они могут реализовывать в конкретных сферах экономики.

Љак правило, иностранным юридическим лицам на территории ђ” предоставлЯетсЯ режим наибольшего благоприЯтствованиЯ, установленный ст. 4. ”едерального закона ЗЋб иностранных инвестициЯх в ђ”И, заключающийсЯ в том, что правовой режим деЯтельности иностранных инвесторов и использованиЯ полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприЯтным, чем правовой режим деЯтельности и использованиЯ полученной прибыли, предоставленный российским инвесторам, за изъЯтиЯми, устанавливаемыми федеральными законами. ‚ данной норме установлен равный длЯ всех иностранных фирм режим, включаЯ равные изъЯтиЯ из национального режима, что позволЯет создать благоприЯтные инвестиционные условиЯ длЯ всех иностранных лиц в ђ”. ‚ то же времЯ в ђоссийском законодательстве установлены ограничениЯ в сфере предпринимательства длЯ иностранных юридических лиц.

Љ числу ограничений прав иностранных юридических лиц относитсЯ запрещение заниматьсЯ в ђоссии страховой деЯтельностью, предусмотренное ‡аконом ђ” ЗЋб организации страхового дела в ђ”И. Ћднако этим же законом разрешаетсЯ посредническаЯ деЯтельность по заключению от имени иностранных страховщиков на территории ђ” договоров по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, выезжающих за рубеж.

Ћграничение прав иностранцев, включаЯ иностранных юридических лиц, предусмотрено в ‡емельном кодексе ђ” от 25 октЯбрЯ 2001 г. п. 3 ст. 15, где установлено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, которые находЯтсЯ на приграничных территориЯх. Џеречень таких территорий устанавливаетсЯ Џрезидентом ђ” в соответствии с федеральным законодательством о ѓосударственной границе ђ”. Џодобные ограничениЯ прав иностранных лиц распространЯютсЯ на всех иностранцев, находЯщихсЯ на территории ђоссийской ”едерации.

’аким образом, правовой режим иностранных юридических лиц в ђоссийской ”едерации не может быть менее благоприЯтным, чем правовой режим иностранных инвесторов из любых Зтретьих странИ (режим наибольшего благоприЯтствованиЯ).

Ќациональность (личный закон) иностранной компании в ђоссийской ”едерации

‚ свЯзи с тем, что объем правомочий иностранного и национального юридического лица может оказатьсЯ различным, в первую очередь важно верно определить национальность (личный закон) юридического лица.

’ак, раздел VI ѓражданского кодекса ђоссийской ”едерации закреплЯет общую формулировку личного закона юридического лица. Џо ст. 1202 ѓЉ ђ” Зличным законом юридического лица считаетсЯ право страны, где учреждено юридическое лицоИ. Џоэтому право страны учреждениЯ юридического лица всегда будет его личным законом независимо от государственной принадлежности его владельца или входЯщих в его состав имущественных комплексов. ЉомпаниЯ, учрежденнаЯ в ђоссии, в качестве личного закона всегда будет иметь российское право, даже если ее учредителЯми будут иностранцы и ее капитал будет полностью иностранным. Џ. 2 ст. 1202 ѓЉ ђ” определЯет круг вопросов, решаемых по их личному статусу юридического лица: организационно-правовую форму, требованиЯ к наименованию юридического лица, вопросы созданиЯ, реорганизации и ликвидации юридического лица, а также весь комплекс гражданско-правовой правоспособности. ‚озможность иметь права и выполнЯть обЯзанности входит в категорию правоспособности юридического лица, а правоспособность, ее содержание в соответствии со ст. 1202 ѓЉ ђ”, определЯетсЯ личным законом этого лица, т.е. правом государства, где оно учреждено. Ћтсюда при определении правоспособности юридического лица возникает вопрос о соотношении иностранного права (если юридическое лицо учреждено за рубежом) как личного закона и российского права, применение которого вытекает из национального режима.

‹ичный закон устанавливает пределы правоспособности: если иностранное юридическое лицо по личному закону имеет специальную (ограниченную) правоспособность, то за этими пределами оно не имеет права приобретать какие-либо права, заключать какие-либо сделки. ‚ пределах правоспособности, определенных личным законом, юридическое лицо может приобретать права, установленные российским законодательством. Ќапример, если иностранное юридическое лицо (учреждение) создано длЯ осуществлениЯ туристической деЯтельности, и по иностранному праву у него ограниченнаЯ правоспособность, то и в ђоссии это лицо вправе заниматьсЯ только деЯтельностью в сфере туризма. Љонкретные права в сфере туризма иностранного юридического лица в ђоссии определЯютсЯ российским гражданским и предпринимательским правом.

‘пецифика правового статуса транснациональных компаний

Ћт национальных юридических лиц, созданных на основе права одного государства, следует отличать международные юридические лица, которые создаютсЯ на основе международного договора. ‹ичным законом таких компаний не может быть право одного государства. ‹ичный статут таких международных организаций определЯетсЯ международным соглашением. Љ международным юридическим лицам относЯтсЯ, прежде всего, международные межправительственные организации системы ЋЋЌ.

Џомимо указанных выше, существует и еще одна категориЯ С транснациональные корпорации, многонациональные предприЯтиЯ и т.д. ‘уществует рЯд сложностей при определении личного закона таких образований. ‘ одной стороны, они созданы по праву какого-либо конкретного государства, а с другой С имеют несколько дочерних компаний, которые в свою очередь создаютсЯ по праву государства, на территории которого осуществлЯют деЯтельность.

’ранснациональные корпорации (’ЌЉ) имеют интернациональный характер не только по сфере деЯтельности, но и по капиталу. ’ЌЉ представлЯют собой сложнейшую многоступенчатую вертикаль: головнаЯ корпорациЯ (национальное юридическое лицо), дочерние холдинговые (акционерные) компании (юридические лица того же или других государств), производственные компании (юридические лица третьих стран), холдинговые компании (юридические лица ЗчетвертыхИ стран) и т.д. Ќациональность каждой ЗдочкиИ С самостоЯтельного юридического лица С определЯетсЯ в соответствии с законодательством того государства, на чьей территории такое подразделение действует. •арактернаЯ особенность ’ЌЉ С юридическаЯ множественность при экономическом единстве. Ќа международном уровне разработан ЗЉодекс поведениЯ ’ЌЉИ.

‚ современном мире деЯтельность ’ЌЉ имеет глобальный характер (например, корпорациЯ ЗMicrosoftИ). “становить единый личный закон подобного объединениЯ можно только при использовании теории контролЯ (котораЯ закреплена в законодательстве далеко не всех государств): по личному закону головной компании.

‘пецифическим видом транснациональных компаний ЯвлЯютсЯ оффшорные компании, в массовом масштабе создаваемые в специальных оффшорных зонах. ЋффшорнаЯ зона С это страна или территориЯ, национальное законодательство которой предусматривает возможность регистрации юридических лиц, занимающихсЯ международным бизнесом, и предоставление им льготного режима налогообложениЯ. Ћффшорные зоны создаютсЯ с целью привлечениЯ иностранных инвестиций и созданиЯ рабочих мест длЯ собственного населениЯ. Љроме того, в государстве регистрации оффшорные компании уплачивают регистрационный сбор и ежегодные пошлины (как правило, 3С5% от прибыли). „лЯ государств, не имеющих богатых природных ресурсов, этот доход может составлЯть существенную или даже основную часть государственного бюджета (например, около 30% государственного бюджета ‹ихтенштейна составлЯют именно доходы от зарегистрированных на его территории 40 тыс. оффшорных компаний).

Џромышленно развитые страны достаточно негативно относЯтсЯ к практике использованиЯ оффшорных центров их национальными компаниЯми. ‚ целЯх ужесточениЯ контролЯ за движением капиталов через границы и ограничениЯ количества оффшорных компаний во многих странах принЯто антиоффшорное законодательство (‘�Ђ, ‚еликобританиЯ, ”ранциЯ). ‚ рамках …вропейского ‘оюза в обЯзательном порЯдке проверЯютсЯ все сделки с компаниЯми из оффшорных зон и все отчислениЯ в адрес оффшорных компаний облагаютсЯ дополнительным налогом Зу источникаИ. Џроцесс борьбы с оффшорами началсЯ в середине 80-х гг. XX в. ‚ ђоссии принЯт ”едеральный закон от 7.08.2001 г. Ь 115-”‡ ЗЋ противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путемИ.

Ѓольшинство оффшорных зон С это развивающиесЯ и островные государства. Ћднако, несмотрЯ на мировую борьбу с оффшорами, выгоды от них длЯ ЗпринимающегоИ государства очевидны. €менно поэтому на территории многих развитых европейских стран (�вейцариЯ, ЏортугалиЯ, €спаниЯ, ‚еликобританиЯ, Њальта, ‹юксембург) и на территории ‘�Ђ („елавэр, Ќевада, ‚айоминг) существуют оффшорные центры. ‘ середины 90-х гг. XX в. предпринимаютсЯ попытки созданиЯ оффшорных зон на территории ђ” (свободные экономические зоны или зоны экономического благоприЯтствованиЯ С €нгушетиЯ, ЉалмыкиЯ, ЃурЯтиЯ и др.).