Функции финансов. Вопрос о функциях финансов является дискуссионным

Вопрос о функциях финансов является дискуссионным. При этом, все авторы выделяют две основные функции: распределительная и контрольная.

Распределительная функция – обеспечивает непрерывность общественного воспроизводства. Проявляется во-первых в распределении созданной стоимости между участниками производства. На этой основе формируются основные или первичные доходы. Данный этап распределения обеспечивает продолжение воспроизводства отдельного хозяйствующего субъекта, но этого распределения недостаточно для обеспечения общественного производства.

Во-вторых, распределительная функция выражается в перераспределении части национального дохода между первичными собственниками и государством с целью формирования фондов необходимых для финансирования бюджетной сферы и приоритетных отраслей. В результате перераспределения образуются вторичные доходы. Их уровень зависит от пропорций первичного распределения и объема перераспределенной части.

Контрольная функция –обеспечивает соблюдение финансового законодательства, т.е. правильности формирования, распределения и использования финансовых ресурсов.

Обе функции действуют одновременно.

Высшим органом государственного финансового контроля в РФ является Счетная палата РФ. Она обладает организационной и функциональной незаменимостью и подчиняется Федеральному собранию РФ (две палаты – Государственная дума, Совет Федерации).

Помимо контрольной функции, Счетная палата РФ выполняет экспертно-аналитическую функцию, то есть дает заключение по федеральным законопроектам, международным и межгосударственным договорам, предполагающим использование федеральных средств.

В Алтайском крае - “Закон о Счетной палате Алтайского края № 89-ЗС от 19 ноября 2001 г.”

Министерство финансов РФ – исполнительный орган, который осуществляет реализацию государственной финансовой политики в РФ. В состав Минфина входят: Федеральная налоговая служба, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральная таможенная служба, Службы банка России по финансовым рынкам, Федеральная служба по финансовому мониторингу и т.д.