Рыночная инфраструктура региона: сущность, механизмы, пути развития

Развитая рыночная инфраструктура - необходимый атрибут экономики с рыночным механизмом производства, распределения, обращения и потребления в процессе воспроизводства общественного продукта. Эффективное функционирование рынка предъявляет особые требования ко всей системе его институтов, к их опыту и предприимчивости. Формирование современной инфраструктуры объективно предполагает изменение в структуре отношений собственности, развития современных форм общественного производства, обновление и качественное совершенствование государственного сектора экономики.

Инфраструктура - обязательный компонент любой экономической системы. Рыночная инфраструктура представляет собой организационно-экономическую систему, обеспечивающую свободный обмен и перелив различного рода ресурсов - товарных, сырьевых, финансовых, трудовых, информационных, на основе которых возможно функционирование экономически эффективной хозяйственной системы в целом или её отдельных частей, и выполняющая функции её саморегулирования в связи с конъюнктурными колебаниями рынка. Развитая рыночная инфраструктура существенно повышает эффективность экономики, стабилизирует её деятельность, снижая степень неопределённости при принятии хозяйственных решений. Поэтому наиболее актуальной становится задача формирования рыночных структур, взамен прежней командной системы. Применительно к бизнесу инфраструктура представляет собой совокупность организационно-правовых форм, опосредствующих деловые отношения и увязывающих эти отношения, разнообразные и разносубъективные, в одно целое. Инфраструктура современного бизнеса - неотъемлемый компонент деловых отношений.

Существует несколько понятий инфраструктуры:

1. Производственная инфраструктура, к ней относятся отрасли обслуживающие производство: транспорт и транспортное хозяйство в целом; связь; линии энергопередачи; материально-техническое снабжение и сбыт; объекты, обеспечивающие бесперебойное функционирование нефте- и газопроводов, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды.

2. Социальная инфраструктура, к ней относятся сферы деятельности, обеспечивающие воспроизводство рабочей силы и нормальную жизнедеятельность людей: жильё и коммунальное хозяйство в целом; здравоохранение; образование; гостиничное хозяйство; общественное питание и т.п.

3. Рыночная инфраструктура. Инфраструктура рынка как объект управленческого воздействия и как целостная система остаётся совершенно не исследованной. Имеются лишь отдельные работы, обобщающие опыт функционирования бирж, банков, страховых институтов.

По нашему мнению, наиболее точно можно определить инфраструктуру рыночной экономики, как совокупность связанных между собой институтов, действующих в пределах особых рынков и выполняющих определённые функции, а классификация рыночной инфраструктуры, её специфическое содержание определяется особенностями рынков, в пределах которых функционируют данные элементы.

Рыночная инфраструктура - это элемент экономики, выполняющий функции по оказанию услуг экономическим агентам с целью создания нормальных условий их функционирования на основе законов рыночной экономики. Рыночная инфраструктура опосредствует интеграцию всех элементов рыночного сектора экономики в единую систему.

Можно выделить ряд функций, общих для всех элементов рыночной инфраструктуры:

1.Интеграция отдельных элементов экономики в единую экономическую макросистему, повышение взаимосвязанности экономики в целом и отдельных её частей; построение взаимоотношений между отдельными элементами экономики на основании законов рыночного хозяйства.

2.Предоставление агентам рыночного хозяйства специализированных услуг по осуществлению связей с другими элементами рыночной экономики, обеспечивающих нормальное функционирование последних.

3.Повышение информационной обеспеченности хозяйственных агентов.

4.Предоставление органам управления экономической возможности эффективного регулятивного воздействия на рыночный сектор экономики.

В условиях рыночной экономики именно рыночная инфраструктура - основной сектор восприятия отдельными хозяйственными агентами регулятивного воздействия со стороны органов регулирования. Воздействие, производимое посредством институтов рыночной инфраструктуры, чрезвычайно чутко воспринимается всеми агентами рыночной экономики.

Рыночная инфрастуктура представляет собой каркас, на котором основывается система региональных рынков. Формирование развитой системы рыночной инфраструктуры является объективно необходимой предпосылкой эффективного функционирования всего регионального воспроизводственного процесса в условиях рыночной экономики. Рыночная инфраструктура объединяет сферы производства, обращения и потребления в единую последовательную цепочку, обеспечивает ускорение оборота материальных, финансовых и информационных потоков в экономике, способствуя повышению эффективности общественного развития. Комплексное исследование проблем развития рыночной инфраструктуры с позиций её взаимодействия с хозяйствующими субъектами в процессе регионального воспроизводства предполагает рассмотрение различных аспектов её формирования и функционирования, что вызывает необходимость применения методологии системного подхода.

Таким образом, рыночная инфраструктура представляет собой сложную организационно-экономическую систему, основными звеньями которой являются отрасли оптовой и розничной торговли, материально-технического снабжения, кредитования и страхования, информационного и правового обслуживания и другие, функционирующие в социально-экономической среде. Рыночная инфраструктура как организационно-экономическая система обладает внутренними взаимосвязями и взаимозависимостями входящих в её состав элементов и находится в непосредственном взаимодействии с другими системами экономики региона, соединена с ними прямыми и обратными связями, изменяющимися во времени и пространстве.

Рыночная инфраструктура в процессе формирования и развития опирается на ряд принципов. Из уже известных принципов наиболее важными являются следующие:

n принцип регулируемости и управляемости процессами формирования и развития рыночной инфраструктуры;

n принцип дополняемости и преемственности;

n принцип синергического эффекта;

n принцип необходимой и достоверной конкуренции;

n принцип информационной обеспеченности;

n принцип индикативности.

Принцип регулирумости и управляемости процессами формирования и развития характеризуется тем, что будут параллельно существовать как государственные объекты инфраструктуры, так и негосударственные. В связи с этим необходимо определить законодательный и экономический механизм их взаимодействия и взаимодополнения, равные условия функционирования. При этом необходимо гибко использовать налоговый механизм, финансово-кредитные рычаги, ценовую политику.

Принцип дополняемости и преемственности построен на том, что рыночная инфраструктура находится в стадии становления и не может в полной мере обслуживать экономику всех регионов, поэтому необходимо максимально использовать и нерыночную, государственную инфраструктуру. Невозможно сразу и окончательно перейти к прямо противоположной экономической системе. Этот переход всегда происходит с различной степенью постепенности, с использованием и последующей трансформацией институтов предшествующей инфраструктуры. Примером тому могут служить многие отраслевые органы, выполняющие посреднические и снабженческие функции на контрактной основе, при этом используются старые наработанные хозяйственные связи.

Принцип синергического эффекта характеризуется тем, что все отдельные составляющие инфраструктуры рынка дают собственный эффект в запуске рыночного механизма, в его обслуживании. Вместе с тем, работа рыночной инфраструктуры в комплексе даёт эффект, во много раз превышающий сумму результатов, которые получаются от деятельности всех её структурных частей. Это объясняется тем, что инфраструктура в комплексе функционирует совершенно иначе, чем её элементы, взятые в отдельности, когда каждое звено работает в собственном режиме и направлении.

Принцип необходимой и достаточной конкуренции, в отличие от антимонопольной направленности, не отрицает монополизма и даже вполне его допускает, если он не является препятствием к развитию конкуренции. И наоборот, процессы концентрации и упорядочения могут способствовать развитию конкуренции, предпринимательства и частной инициативе, установлению доступных цен, свободному доступу желающих на рынок и т.д. Поэтому в основе этого принципа лежит экономическое равенство для всех участников, функционирующих в пространстве рыночной экономики.

Принцип информационной обеспеченности говорит о том, что в настоящее время, когда рыночные структуры набирают силу, управленческая деятельность может успешно осуществляться лишь в условиях единого информационного пространства. Информационные подразделения рыночной инфраструктуры должны своевременно и оперативно обеспечивать информационные экономические службы на любом уровне управления, осуществляя тем самым свою инфраструктурную роль, создавая единую информационную среду. Такая среда обладает определёнными параметрами. Один из них достаточность информационного обеспечения или обеспеченность информационными ресурсами.

Принцип индикативности связан с тем и опирается на то, что рыночная инфраструктура должна не только реагировать на различные колебания, но и служить барометром потребностей в структурных сдвигах в экономике. Именно спекулятивные запросы компаний, реагируя на накопившиеся структурные противоречия, находят соответствующую рыночную нишу, указывая на необходимое направление перелива капитала, структурных сдвигов.