Закономерности формирования объектов региональной рыночной инфраструктуры

Региональная рыночная инфраструктура представляет собой часть всей рыночной инфраструктуры национальной экономики. Для Российской Федерации в соответствии с её государственным устройством можно выделить: национальную инфраструктуру, межрегиональную, региональную и городскую (районную) инфраструктуры.

Различия между этими разновидностями рыночной инфраструктуры прослеживаются по двум направлениям. Во-первых, в связи с особенностями регионального и местного законодательства, регулирующего рыночное хозяйственное взаимоотношение различных субъектов экономики в соответствии с Конституцией РФ. Конечно, законодательство субъектов Федерации и местных органов власти не должно противоречить федеральному законодательству, однако вполне может уточнять и дополнять его. Это означает, что субъекты РФ и органы местной власти в состоянии внести определённую специфику в условия функционирования и развития рыночных отношений на своих территориях. Во-вторых, различия между разными уровнями региональной рыночной инфраструктуры связаны с составом, числом, и масштабами организаций, учреждений и материально-технических средств, составляющих её соответствующие сектора.

Процесс формирования развитой системы рыночной инфраструктуры довольно длительный и связан с возможностями ресурсного обеспечения. Причём его осуществление объективно связано с конкретной территорией и во многом зависит от территориальной организации сферы обращения в каждом отдельном регионе или городе. Наряду с решением организационно-экономических задач формирование новых элементов инфраструктуры в переходный период должен быть проведён анализ существующей инфраструктуры с точки зрения её соответствия современным требованиям рыночной экономики. Поскольку её формирование и развитие находилось в компетенции различных министерств и ведомств (торговли, материально-технического снабжения, промышленных, транспортных министерств и др.), размещение инфраструктурных объектов на отдельной территории и по стране в целом не всегда отвечало интересам создания рациональных каналов товародвижения.

Региональная рыночная инфраструктура должна представлять предмет особого внимания органов государственного управления, осуществляющих процесс реформирования экономической системы России. Аналогичным приоритетом они должны обладать и для региональных органов власти.

К числу основных направлений развития региональной рыночной инфраструктуры можно отнести:

1. Меры, предпринимаемые региональными органами государственной власти и управления по развитию и регулированию системы банков и других кредитно-финансовых учреждений, расположенных на территории региона. Эти меры должны быть направлены на решение двуединой задачи: во-первых, на поддержку инициатив субъектов рыночной экономики по созданию кредитно - финансовых учреждений, обслуживающих воспроизводственный процесс в регионе, а во- вторых, на повышение качества оказываемых услуг, включая и повышение надёжности самих банков, инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и т.п. Определённые меры должны быть приняты и к субъектам страхового рынка, который имеет также важное значение в развитии рыночной экономики.

Главная задача страховых компаний состоит в сохранении материальных активов товаропроизводителей различных форм собственности, предпринимателей различных организационно - правовых форм, кредитно - финансовых учреждений и т.д. Действия региональных органов власти должны быть направлены на создание конкурентной среды на страховом рынке и на обеспечение чёткого контроля за соблюдением законодательства.

3. Состояние фондового рынка в настоящее время не отвечает потребностям экономики. В определённой степени это связано с тем, что федеральные и региональные органы власти уделяют недостаточное внимание нормативно - правовой и технологической сторонам функционирования и развития фондового рынка. От того, насколько успешно удастся решить эту задачу, зависит скорость перехода к развитым рыночным отношениям, результативность внедрения экономических методов хозяйствования, уменьшение регламентационных функций государства и переориентация инвестиций на направления, определяемые реальным спросом на них.

4. Развитие региональной рыночной инфраструктуры является ответом на нужды в ней со стороны субъектов рынка - фирм, предпринимателей. Поэтому меры по поддержке её развития, предпринимаемые региональными органами власти не могут не найти понимания и отклика об упомянутых субъектах. Развитие всей региональной рыночной инфраструктуры и отдельных секторов будет тем успешнее, чем более согласованными будут действия, осуществляемые субъектами рынка и государством.

Проведённый анализ процессов развития рыночной инфраструктуры показывает, что по степени подготовленности инфраструктуры к развитым рыночным отношениям её можно классифицировать в следующие группы:

1) инфраструктура, которая по своим технико-экономическим параметрам и характеру размещения отвечает требованиям современного рынка;

2) инфраструктура, оставшаяся от планово-распределительной системы и требующая полной реконструкции с учётом современной технологии, организации рынка и коммерческой деятельности;

3) новые виды инфраструктуры, создающиеся для обслуживания новых видов рыночных отношений.

В процессе функциональной характеристики можно выделить следующие виды рыночной инфраструктуры:

1) виды инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания всей системы региональных рынков. Это фирмы, обеспечивающие информационное и правовое сопровождение процесса функционирования региональных рынков, финансово-кредитные институты, обслуживающие коммерческие сделки.

2) виды инфраструктуры, которые могут обслуживать несколько типов региональных рынков. К ним относятся товарные биржи, ассоциации оптовой торговли и т.д.;

3) виды инфраструктуры, специфичные для отдельно взятого рынка. Например, инфраструктура развития и поддержки малого предпринимательства.