Усыновление

Согласно Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года, ратифици­рованной нашим государством, «государства-участники, α при­знают и/или разрешают существование системы усыновления, обес­печивают, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в перво­степенном порядке, и они:

а) обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями, α определяют в соответствии с при­менимыми законом и процедурами и на основе всей относящейся к делу и достоверной информации, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что, если требуется, заинтересованные лица дали свое осо­знанное согласие на усыновление на основе такой консультации, α может быть необходимой;

Ь) признают, что усыновление в другой стране может рассматри­ваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, α могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным;

с) обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, α применяют­ся в отношении усыновления внутри страны;

с!) принимают все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы в случае усыновления в другой стране устройство ребенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод, связан­ных с этими лицами» (ст. 21).

Статья 165 СК РФ допускает усыновление в России иностранны­ми гражданами детей, являющихся как российскими гражданами, так и иностранными, проживающими на ее территории.

Усыновление на территории России иностранными гражданами российских детей производится, согласно ст. 165 СК РФ, в соответст­вии с законодательством государства, гражданином α является Усыновитель. Применение при усыновлении соответствующего ино­странного законодательства о требованиях к усыновлению (в отношении возраста, материального положения и т.п.) призвано обеспечи­вать в дальнейшем стабильность усыновления в иностранном государ­стве, поскольку обычно усыновитель-иностранец увозит ребенка в свою страну.

В соответствии со ст. 165 СК РФ должны быть также соблюдены требования ст. 124—126,129—132, исходящие прежде всего из того, что усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах.

При усыновлении ребенка приоритет в соответствии с Конвен­цией ООН всегда за усыновителем — российским гражданином, про­живающим в России.

Уч­реждение, производящее усыновление ребенка — иностранного граж­данина, должно получить со­гласие законного представителя ребенка и компетентного органа госу­дарства, гражданином α является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государст­ва, согласие ребенка на усыновление.

В соответствии со ст. 166 СК РФ иностранные усыновители сами вправе представить в суд документы, подтверждающие содержание соответствующих норм права государства, гражданином α они являются. Если такие документы заявителем не представлены, сведе­ния об иностранном праве могут быть запрошены судом в Министер­стве юстиции РФ или в консульском учреждении России за рубежом.

Наряду с этими документами, свидетельствующими о содержании норм иностранного права, иностранный усыновитель должен предста­вить в российский суд целый ряд иных документов.

Усыновление (удочерение) ребенка, являющегося гражданином России и проживающего за ее пределами, произведенное компетент­ным органом иностранного государства, гражданином α явля­ется усыновитель, признается действительным в РФ при условии по­лучения предварительного разрешения на усыновление (удочерение) от органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории α ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории России (п. 3 ст. 165 СК РФ).

В 1995 году были установлены определенные гарантии обеспече­ния интересов ребенка в случаях усыновления. Ребенок, являющийся гражданином России, может быть усыновлен иностранным граждани­ном в случае, если по законодательству принимающего государства он будет признан в качестве законного члена семьи усыновителя и поль­зоваться равными с другими членами его семьи правами, а также при условии, что законодательство принимающего государства гарантиру­ет этому ребенку предоставление прав в не меньшем объеме, чем зако­нодательство РФ.

При решении вопроса об усыновлении органы опеки и попечи­тельства должны учитывать этническое происхождение ребенка, его религиозную и культурную принадлежность, родной язык, возмож­ность обеспечения преемственности воспитания.

Согласно Минской конвенции, так же как и по российскому зако­нодательству, усыновление и его отмена регулируются законодатель­ством страны, гражданином α является усыновитель. При раз­ном гражданстве усыновителя и усыновляемого необходимо, кроме того, получить согласие на усыновление родителей или иных закон­ных представителей ребенка, а также компетентного органа страны гражданства ребенка. В случаях, если законодательством страны, гражданином α является ребенок, предусмотрено получение также его согласия на усыновление, согласие усыновляемого является обязательным условием усыновления.

Если усыновителями являются супруги, имеющие гражданство разных стран — участниц Конвенции, в отношении условий усыновле­ния применяется законодательство и той и другой страны.

Органом, правомочным производить усыновление и его отмену, является компетентный орган страны гражданства усыновителя. Если супруги-усыновители имеют общее гражданство, вопросы усыновле­ния рассматриваются в стране, в α они имели последнее сов­местное место жительства или место пребывания.

50. Правовое регулирование наследственных отношений, осложненных иностранным элементом.

Наследование по закону с коллиз. эл-том: В случае, если наследодатель не оставил завещ-я или оно было признано недейст-ым, им-во распред-ся м/у насл-ками по з-ну той или иной страны. Каждая страна м. уст-ть разл. очереди наследования. Напр., ФРГ: 1-ая очередь (парантелла) – дети умершего и их нисходящие, т.е. сын или внук, 2-ая парантелла – род-ли умершего и их нисходящие,. т.е. братья и сестры умершего и племянники, 3-я парантелла - дедушка и бабушка умершего и их нисходящие, т.е. тети, дяди, двоюродные братья, сестры, племянники, 4-ая парантелла – прадед, прабабка и их нисходящие, т.е. двоюродный дед, бабка, троюродные тети, дяди. Супруг(а) получают по ¼ при наслед-нии с первой и второй парантеллы и 1/2 всего им-ва.

Особ-сти:

1) в англо-саксон. странах при насл-нии по з-ну м.б. предусм-но выделение спец. доли из им-ва наследодателя для обеспеч-я сод-ия бывшей супруги, причем не меньше, чем на нее уходило во время брака – жен ничего не зарабатывает, но получает пожизн. сод-ие;

2) при наследовании дальними очередями (3, 4) с каждой очередью ↑ размер налога на наследуемое им-во;

3) присутствие представ-лей более близкой очереди искл-ет вступление в насл-во насл-ков более дальней очереди;

4) насл-ки м. отказаться от наследуемого им-ва.

При наслед-нии нашими гр-нами им-ва, наход-ся за рубежом примен-ся

з-н места нахождения им-ва, личный з-н наслед-ля (з-н его гр-ва или постоянного места жит-ва), личный з-н страны насл-ка

Если наследодатель не им. родственников, то его им-во переходит в соб-ть гос-ва, что юридически оформляется 2мя вариантами:

1) г-во выступает в роли насл-ка умершего: отвечает по долгам умершего всем его им-вом, претендует на им-во умершего, независимо от того, где оно наход-ся и где умер гр-н.

2) им-во умершего рассм-ся как бесхозное и г-во явл-ся первым лицом, нашедшим это им-во: не отвечает по долгам умершего и право соб-ти г-ва распрост-ся на им-во, наход-ся в рамках этого г-ва.

В случае отсутствия спора м/у род-ками все им-во наслед-ля оценивается независимым экспертом, после чего оно разбивается на доли и каждый получает долю или: на осн-ии консенсуса м/у род-ками или с помощью жребия, когда их стоимость символическая.