В-36.Развитие трудового, колхозного и земельного права в период ВОВ

Трудовое право. Война поставила перед правовым регулиро­ванием труда ряд сложных проблем. В связи с призывом многих миллионов людей в ряды армии и флота особенно острой стала проблема рабочих рук. Это обстоятельство вызвало к жизни правовые нормы, по-новому регулирующие возникновение и прекращение трудовых правоотношений. Советское государство было вынуждено обра­титься к трудовой мобилизация и трудовой повинность. Мобилизация для работы на производстве распространялась на трудоспособное население, не занятое в учреждениях и на предприятиях. По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. уклонение от мобилизации влекло за собой уголовное наказание. На основе Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. было также разрешено в напряжен­ные периоды сельскохозяйственных работ производить мобили­зацию трудоспособного населения городов и сельских местностей для труда в колхозах, совхозах и МТС. Такая практика в основ­ном сохранилась на долгие годы и после войны.

По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. и на основе Постановления СНК СССР от 10 августа 1942 г. допускалось применение в особо установленном порядке и на срок до 2-х месяцев трудовой повинности для выполнения различных оборонных работ, заготовки топлива, охраны важнейших объектов и др. Привлекать к трудовой повинно­сти можно было мужчин в возрасте от 16 до 55 лет, а женщин - с 16 до 50. В конце 1941 г. были объявлены мобилизованными на период войны рабочие и служащие предприятий военной промышленности.

Самовольный уход их с работы приравнивался к дезертирству и наказывался лишением свободы на срок от 5 до 8 лет. Причем такие дела были отнесены к компетенции трибуналов.

В сентябре 1942 г. были переведены на положение мобилизо­ванных рабочие и служащие предприятий и учреждений, распо­ложенных вблизи фронта. Отпуска во время войны предо­ставлялись лишь подросткам до 16 лет. Для остальных работаю­щих они были заменены денежной компенсацией. Трудовые отношения в годы войны регулировались не только (а порой не столько) правом, но и высокой патриотической моралы~ советских граждан. Работавшие инва­лиды в случае болезни получали пособие в размере полного за­работка независимо от стажа работы. Руководители предприятий и учреждений должны были принимать их на работу в первую очередь, предоставлять жилую площадь, организовывать пита­ние принимать меры к повышению квалификации путем направ­лен~я на различного рода курсы и в школы.. Колхозное и земельное право в период Великой Отечественной войны было направлено на укрепление колхозного строя и государ­ственных сельскохозяйственных предприятий, развитие производ­ства в целях обеспечения армии и населения продовольствием, про­мышленности - сырьем, а также возрождения разрушенного фа­шистами сельского хозяйства в освобожденных районах.

Большую роль в осуществлении названных задач сыIралии су­ровые нормативные акты, направленные на организацию свое­временного проведения в колхозах и совхозах с.х работ и сдачи продуктов земледелия и животноводства го­сударству. Задача эта была не из легких. В деревне нехватка рабочей силы чувствовалась еще сильнее, чем в городе. На войну ушли практически все мужчины, почти полностью мобилизовали технику - тракторы, автомашины, а также тягловый скот. По­становлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. в целях своевременного проведения всех сельскохозяйственных работ в колхозах был установлен на период войны новый повы­шенный· минимум трудодней - в зависимости от региона 100, 120, 150, причем точно определялось количество трудодней, ко­торые колхозники должны были выработать в каждом с/х периоде. Для подростков - членов семей колхоз­ников - в возрасте от 12 до 16 лет был также установлен обяза­тельный минимум - 50 трудодней в году, но без разбивки на периоды. Трудоспособных колхозников, не выработавших без уважительных причин этот минимум по периодам сельскохозяй­ственных работ, предавали суду и наказывали исправительными работами в колхозе на срок до 6 месяцев с удержанием 25% тру­додней в пользу колхоза. Допускалось исключение таких лиц из колхоза с лишением их приусадебных участков.