В-31.Общая характеристика правовой системы 1930-1941 гг. Осн. изменения в трудовом праве

В 1930-е гг. право - одновременно инструмен­т и продукт сплочения советского общества в тоталитарное. Образ гос-ва того времени опре­делялся коллективизацией, индустриализацией, куль­турной революцией. Согласно Конституции 1936 г. закон был основным источником права, и принимать его мог только Вер­ховный Совет. Закон представлял собой орудие гос-ва, при его трактовке любые жестокость и произ­вол гос-ва выглядели правовыми.

Наличие политической власти в руках узкого круга партийных и гос. чиновников сопровож­далось уменьшением гражданских прав основной массы населения. Наиболее вы­ражено в сфере трудового, колхозного и уголовного права.

Был введен паспортный режим и институт пропис­ки. Сельские были фактически привязаны к своему местожительству и были ограничены в передвиже­нии по территории Советского гос-ва.

Основными задачами гражданского законода­тельства были укрепление и защита социалистиче­ской собственности, а также создание условий для эффективной работы народного хозяйства. Был сде­лан упор на договорные отношения, в связи, с чем были введены новые виды письменных договоров. Среди них особо следует выделить договор поставки, кото­рый подразделялся на 2 вида: генеральный (между центральными органами) и локальные. Кроме этого, были введены прямые договоры и договор подряда.

Семейное право было направлено на укрепление семьи и защиту интересов детей и здоровья матери. В апреле 1936 г. был введен институт патроната: те­перь дети-сироты, а также дети, отобранные у роди­телей по судебному решению, могли передаваться на воспитание в другую семью. 27 июня 1936 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О воспре­щении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении гос. помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неуплату алиментов». Растор­жение брака происходило путем вызова супругов в ор­ганы загса, где принимались меры по примирению супругов.

В Конституции 1936г. содержались положения о пра­ве на труд, гарантировалось гос-вом. В Конституции было закреплено право на отдых и материальное обеспечение в старости, а также при болезни и потере трудоспособности.

Но, кроме прав, Конституция определяла обязан­ность трудиться. После ликвидации безработицы в 1930 г. была прекращена выплата пособий по без­работице. А постановлением СНК СССР от 20 декаб­ри 1938 г. были введены единые трудовые книжки.

В уголовном праве было ужесточено уголовное наказание в экономической и гос.сферах. Был понижен возраст привлечения к уголовной ответственности до 12 лет.

Законодательство о гос. преступ­лениях развивалось и модернизировалось, за со­вершение гос. преступлений срок ли­шения свободы увеличился до 25 лет. Дополняется статья об измене Родине, за совершение данных преступлений применялись самые суровые виды наказания, чаще всего это был расстрел. Повыша­ется санкция за спекуляцию продуктами с/х и предметами массового потребления до 5 лет лишения свободы. Увеличивается уголовная ответственность за выпуск недоброка­чественной или неукомплектованной продукции. Такие преступления считались совершенными про­тив гос-ва и наказывались лишением свобо­ды на срок от 5 до 8 лет. Противогосударственным преступлением являлось и хищение социалисти­ческой собственности.

В уголовном процессе широко применялись реп­рессии и массовый террор. Вне закона стояли Осо­бые совещания при НКВД, они проводили массовые репрессии.

В 1939 принят Закон о всеобщей воинской обязанности - воинская служба почетная обязанность граж­дан СССР, а защита отечества является священным долгом каждого гражданина СССР.

Труд. право -индустриализация и внедрение новой техники страны требовало все большего количества соответствующих кадров, ощущался дефицит раб. силы. в 1940 г. были образованы ФЗО (фабрично-заводское обучение), которые гарантировали право на работу по специальности. Законодательство выделило отдельные ведущие отрасли промышленности, где уровень зарплаты был более высоким, дифференцировано законодательство подходит к оплате и от личного вклада каждого работника, развиваются меры поощрения и наказания. 26.06.1940 г. Указ Президиума Верховного Совета запретил самовольный уход с одной работы на другую

Уголовная и дисциплинарная ответственность предусматривалась за прогулы и опоздания. В условиях ликвидации безработицы и дефицита раб. силы большое значение имело привлечение женщин к производительному труду.

В-32. Основные изменения в Гражданском, хозяйственном и семейном праве в период коренной ломки общественных отношений.(1930-1941гг.) Г ражданское и хоз-ое пр. Конституция 36г. закрепила имущественные отношения, четко зафиксировала систему форм собственности, реально существующую в обществе. Ведущей формой собственности признавалась социалистическая. Она подразделялась на гос-ую и колхозно-кооперативную. Госсобственность признавалась высшей формой собственности(принадлежащей всему обществу). В законодательстве был закреплен принцип единства госсобственности(т.е. любой объект-земля, транспорт и.т.д.-принадлежат гос-ву в целом). Др.форма социалистической собственности - колхозно-кооперативная. Sом этой собственности являлись отдельные колхозы, предприятия промкооперации(т.е. многочисленные группы граждан). Отношения м/у кооперативами строились на основе возмездности. Признавалась и личная собственность граждан, имущество – предназначенная для обеспечения их личных потребностей. Допускалась и мелкая частная собст.ть – единоличников и кустарей. Частная собственность д.б. мелкой и главное – исключающей применение наемного труда. Что касается обязательственного пр., то следует отметить преимущественное развитие так называемых хозяйственных договоров, т.е. договоров м/у госпредприятиями, где ведущее место занимали подряд и поставка. В условиях построения соц-ма договоры м/у гражданами, чисто гражданские договоры занимают все меньшее место в обороте, а договоры м/у гос-ми предприятиями преобладают в сфере имущественных отношений, гр.правоотношения вытесняются хозяйственными, хоз-ое право теснит гр.пр. С переходом к нэпу, перед промышленностью была поставлена задача рентабельного, безубыточного производства. Для соц-ой экономики прибыль не была самоцелью. Советское гос-во заботилось о том, чтобы производились не самые прибыльные, а самые нужные обществу товары и предметы. Поэтому промышленное производство развивалось под контролем гос-ва, по плану. Гос-во стремилось сочетать творческую инициативу хоз.руководителей и трудовых коллективов с централизованным плановым руководством. Лучшим средство и для этого было регулирование хоз.ных договоров. Устанавливались формы договоров – генеральные и локальные. Важное место в развитии хоз.права занимает кредитная реформа, она так же имела целью усилить плановое руководство, контроль гос-ва в кредитных отношениях. Семейное право. Громадные людские потери, принесенные гражданской и мировой войнами, надо было восполнять. Естественным путем к этому было повышение рождаемости. На решение этой проблемы было направлено постановление ЦИК и СНК СССР, принятое 27 июня 1936г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении гос.помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах». Постановление предусматривало материальные меры поощрения рождаемости: увеличивался размер пособия по уходу за ребенком; учреждались пособия материям имевшим 6детей, матерям имевшим 10детей, пособие в размере5тыс.руб.и.т.д. однако ограничивая свободу личности, запрещение обортов приводило в то же время к эффекту, прямо противоположному тому, на кот-ое рассчитывало постановление.(женщины шли на криминальные аборты) Заботясь о повышении рождаемости, гос-во одновременно приняло меры и по улучшению воспитания детей. В 36г. в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК вкп(б) органами милиции было разрешено штрафовать родителей за озорство и уличное хулиганство их детей.

В-33.Основные изменения в уголовном и уголовно-процессуальном праве в период коренной ломки общественных отношений(1930-1941гг.)

В этот период еще больше возрастает роль общесоюзного уг-ого законодательства. В целях обеспечения защиты от преступных посягательств на социалистическую собственность ЦИК и СНК СССР 7 августа 1932г. принял постановление «Об охране имущества гос-ных предприятий, к\х и кооперации и укреплении общественной собственности». Однако, закон имел существенный недостаток. В нем отсутствовало разграничение м/у мелкими и крупными хищениями.(устанавливались одинаково высокие санкции). Так же в законе от 22августа 1936г. «О борьбе со спекуляцией», где были слишком высокие санкции, что порождало в ряде случаев применение несоразмерной вине репрессии. Тяжким преступлением считался выпуск некачественной продукции. (з-н от 14.03.33г.) 8 июня 1934г. ЦИК СССР принял З.-н. об измене Родине, в отношении виновных предусматривались суровые меры наказания(10 лет или расстрел с конфискацией имущества). В дальнейшем усиливались наказания за совершение гос преступлений.(в октябре 37г. вступил З.-Н. о повышении сроков за шпионаж, вредительство, диверсии с 10 до 25 лет. 29 марта 35г. ЦИК и СНК СССР принял постановление «О мерах борьбы с хулиганством»(до 5 лет тюрьмы). Огромный рост преступности среди несовершенно летних побудил ЦИК и снк принять 7.04.35гюпринять постановление о борьбе с этим явлением. Устанавливалась ответственность с 12лет, за кражу, насилие, телесные повреждения, увечий, убийство и попытку убийства. Предусматривалось применение всех мер уголовного наказания. В 40х г. вступают в силу з-ны, направленные на укрепление трудовой дисциплины. Указ президиума верховного совета СССР от 26июня 40г.установил уг.ответственность рабочих и служащих, виновных в самовольном уходе из гос-ных, кооперативных и общественных предприятий(от 2 до 4мес.), а так же в прогуле(до 6 месяцев исп.работ). Существенные изменения в 30-е г. претерпела исправительно-трудовая политика Сов.гос-ва. В н.30-х г. сложились 2 системы испр-но трудовых учреждений: исправительно-трудовые лагеря ОГПУ и исправительно-трудовые колонии НКЮ. Такая раздвоенность мес лишеия свободы была ликвидирована в 34г., когда образовали НКВД СССР. Т.о все места лишения св., вышли из под контроля местных советов и оказались в ведении исключительно НКВД. Уг.процесс. Наметившаяся в 30-е годы тенденция усиления мер наказания отразилась и на развитии уг-процесс-ого права. В целях активизации борьбы с преступлениями, угрожающими работе транспорта, ЦИК и снк СССР 27 ноября 30г.приняли постановление о ж\длинейных судах. В связи с образованием НКВД 10 июля 34г.цик и снк приняли постановление «О рассмотрении дел о преступлениях, расследуемых Народным комиссариатом внутренних дел СССР и его местными органами».