В-27. Общая характеристика Российского процессуального права в 18 в. «Краткое изображение процессов или судебных тяжб»

Процессуальное право- увеличение удельного веса розыска в ущерб суду, т.е. замена состязательного принципа следственным, инквизиционным. Суд призван стать быстрым и решительным орудием в руках гос-ва для пресечения нарушений порядка и устрашения, ужесточение репрессий. Указы февраля, марта 1697 г.,«Краткое изображение»- изданное в 1719 г - посвящено вопросам судоустройства и процесса и вносят новые формы и институты в процессуальное право, эти нововведения проистекают из западных источников, расширяются права суда, в тоже время их деятельность жестче регламентируется. (недостаток этого документа множество иностранных терминологий). «Краткое изображение»- четко построено по форме, по своей законодательной технике стоит достаточно высоко. Вначале идут две главы - носят вводный характер, где дается основная схема судоустройства и общие положения процесса,затем последовательно изложение хода процесса, разделенное на части, некоторые статьи закона содержат не только норму права, но и ее теоретическое обоснование. Закон закрепляет стройную систему судебных органов, не известную до Петра 1 и четко регламентирует вопросы подсудности. Отделение процессуального права от материального –большое достижение русской законодательной техники 18 в.

05.11.1723- Указ «О Форме суда»-отменяет розыски делает суд единственной формой процесса. Говоря об эволюции процессуального права - некоторые ученые отмечают порой противоречивость, сумбурность реформ Петра 1. Новый шаг в развитии процессуального права был сделан Екатериной 2-создана четкая система сословных судов их четкая регламентация, созданы специальные уголовные и граждански судебные органы. Решение вопросов в пределах компетенции органов.

В 1725 Уложенная комиссия подготовила проект нового Уложения, включавший 4 книги: "О процессе, т.е. о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих", "О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах", "О злодействах, какие штрафы и наказания следуют", "О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии." Формулировки законов более четки.

В пер.пол. 18 в. Петр I создал орган, пред­назначенный для контроля и надзора за соблюдени­ем законов — фискалитет, в обязанности которого входили тайная слежка за неправильным судопроиз­водством и осуществление надзора за соблюдени­ем законов. Возглавлял фискалитет обер-фискал, состоящий при Сенате. Но несмотря на это, фискалы были доверенными лицами царя. Фискальные органы формировались по террито­риальному и ведомственному принципам.

После преобразования фискалитета в про­куратуру вводятся должности генерал-прокурора и обер-прокурора, которые предупреждали возникновение преступлений в среде слуг правительства и его чиновников. Прокуратура создавалась как открытая организация, работающая гласно. О бязанности прокуроров: присут­ствовать в Сенате и осуществлять контроль за фис­калами, осуществлять надзор за работой учреждения; контролировать финансы; Генерал-прокурор имел право:1) ставить вопрос перед Сенатом для выработки проек­та решения, которое представляется императору на утверждение; 2) выносить протест и приостанавливать дело, со­общая об этом императору.

В-28. Развитие общ. строя в пер. пол. 19в. Главное противоречие в развитии росс. общ-ва вытекало из назревающих формационных изменений: на смену феодализму надвигался капитализм. Феодализм все боль­ше показывает свою экономическую несостоятельность. С 1825 по I860 г. число крупных предприятий обрабатывающей промышленности и занятых в ней рабочих возросло втрое. И не слу­чайно в этой промышленности к 1860 г. 4/5 рабочих были уже наем­ными. В то же время во всей промышленности доля крепостных ра­бочих составляла еще 44%. Низкий професси­ональный уровень крепостного рабочего, он незаинтересован не в повышении произво­дительности труда. Всесторонний нажим на крестьянина порождает лишь рост клас­сового сопротивления, растут крестьянские волнения, особенно усиливающиеся в определен­ные моменты. После Отечественной войны 1812 г., породившей некоторые иллюзии в крестьянстве- широкое возмущение крестьян, когда их надежды на облегчение жизни не оправдались. Новая волна крестьянских выступлений прокатилась в связи с вступ­лением Николая I на престол. Только в 1826 г. было зарегистрирова­но 178 крестьянских выступлений. В конце царствования Николая I количество крестьянских волнений выросло в 1,5 раза. Постепенно складываются основные классы буржу­азного общества — капиталисты и наемные рабочие, буржуазия и пролетариат. Формирование новых классов, как и ранее, идет за счет разложения старых. Буржуазия складывалась главным образом из купечества и верхушки крестьянства, сумевшей тем или иным путем разбогатеть. Такие крестьяне, иногда даже помещичьи, отпускались своим господином на оброк, обогащались, принося барину значитель­но большую выгоду, чем если бы они работали на пашне. Российская буржуазия первой половины XIX в., расту­щая количественно и богатеющая, оставалась, однако, слабой поли­тической силой. Революционной силой рос­сийская буржуазия не была. Первыми возмутителями спокойствия России в XIX в. стали дворянские революционеры-декабристы и Гер­цен, а затем — революционные демократы-разночинцы. За счет разложения старых классов складывался и пролетариат. Он образовался из ремесленников и городского низа, но главным ис­точником его формирования было опять же крестьянство. Помещи­ки преимущественно нечерноземных губерний, как уже отмечалось, часто отпускали своих крестьян на заработки под условием уплаты оброка. Эти крестьяне поступали на фабрики и заводы и эксплуати­ровались как наемные рабочие. Широкое распространение имела и такая форма капиталистичес­кой организации производства, когда предприниматель раздавал ра­боту по крестьянским избам, не заботясь, таким образом, ни о поме­щении, ни об оборудовании. Крепостной крестьянин становился ра­бочим, даже сам не замечая этого. В 1832 г. было введено новое состояние в составе сословия городских жителей — по­четное гражданство. Почетные граждане были неподатным сослови­ем, по своему статусу близким к дворянству. Эта уступка буржуазии имела и цель оградить дворянство от проникновения в него социаль­но чуждых элементов, поскольку замкнутость дворянского сословия усиливается. Экономическое развитие страны, крестьянское движение заста­вили сделать некоторые шаги к ослаблению крепостного права. В 1803 г. был принят известный Указ о вольных хлебопашцах, в 1842 г. было разрешено помещикам переда­вать земли крестьянам за определенные повинности, в 1848 г. кресть­янам разрешили покупать недвижимое имущество. Очевидно, что эти шаги к раскрепощению крестьян существенных изменений в их пра­вовое положение не внесли. Важно лишь отметить, что в законода­тельстве о крестьянстве опробовались институты, которые потом бу­дут использованы в крестьянской реформе 1861 г. (выкуп земель, «обя­занное состояние» и пр.).