Проблемы профессиональной готовности педагогов к реализации программ внеурочной деятельности составной части внедряемого ФГОС начального общего образования

Тезис пятый. Цели образования, определенные в ФГОС, в реальной образовательной практике не согласованы, не всегда взаимодействуют, так как механизм их согласования на современном этапе развития общеобразовательной школы, в целом, и начальной школы, в частности, не найден. Это обусловлено, прежде всего, тем, что социальные цели отражают ожидания государства, общества и социальных групп, педагогические - отражают планируемые результаты обучения, воспитания и развития, личностные цели обучающегося отражают его потребности и интересы. К сожалению, все эти цели аксиологически имеют разную векторную направленность. Для обеспечения их интеграции, «примирения» в развивающей образовательной среде необходимо проектирование и реализация педагогом учебно-воспитательного процесса на основе ведущей деятельности ребенка этого периода развития, то есть учебной деятельности. Необходимо подготовить педагога к проектированию учебной деятельности обучающего таким образом чтобы ее структура обеспечивала формирование и развитие у обучающихся учебно-познавательных мотивов; самодеятельности как освоение общих способов действий; личностных качеств, отражающих социокультурную роль школьника и его полоролевую, национальную, гражданскую и духовно-нравственную самоидентификацию.

Тезис шестой. Среди педагогов, учителей начальной школы, к сожалению, устойчиво сохраняется убежденность в том, что ведущем видом деятельности у младших школьников является сюжетно-ролевая игра, определяющая возникновение и формирование психических новообразований человека. Хотя Л.В. Выготским, П.Я. Гальпериным, А.Н. Леонтьевым, Д.Б. Элькониным и др. установлено, что сюжетно-ролевая игра является ведущим видом деятельности, при нормальных условиях развития личности ребенка, в возрасте 4-6 лет. С возраста 7-11 лет они определяют ведущим видом деятельности учебную деятельность. Которая предопределяет возникновение новых потребностей и мотивов ребенка, меняющих при смене ведущих видов деятельности его положение в системе отношений с социокультурной средой. Учителю необходимо освоить и активно проектировать организацию образовательного процесса с опорой на характеристики учебной деятельности: это социально значимая для обучающегося деятельность; она находится в зоне потребностей младшего школьника; она в большей мере, чем все остальные, определяет успешность развития ребенка в данный возрастной период; в ее недрах зарождаются ведущие деятельности следующего этапа развития (общественно-полезная деятельность подростков 11-15 лет и профессионально-учебная деятельность ранней юности 16-17 лет).

Тезис седьмой. Учителя начальной школы подверглись влиянию распространившейся «моды» на приоритетность знаниевой составляющей в начальном образовании, что отрицательно сказывается на формировании тех психических новобразований, которые определяют успешность обучения и интеллектуального развития младшего школьника. Массовое увлечение, в том числе, с «подачи» и при поддержке родителей и руководителей образовательных учреждений, «тиражированием» псевдо новациями в виде «проектной» и «научно-исследовательской» деятельности обучающихся начальной школы, не имеющих под собой даже элементарной обучающей ребенка базы освоения данный действий, в отличие от исследовательской работы, приводит к не только и не столько к формализму, сколько к познавательной пассивности ребенка, «нивелированию» и деградации в его формирующемся сознании «фундаментальности» знаний и самоценности исследовательской работы. Что ярко проявляется уже в основной и старшей школе. Кроме того, часто эти образовательные технологии используются без учета особенностей индивидуального и психологического развития личности ребенка, преследуя «корыстные» цели, в т.ч., прохождение аттестационной процедуры.

Тезис восьмой. Реализация ФГОС второго поколения начального образования фактически «провалена» Министерством образования и науки России в части не обеспечения принципиальной идеи авторов, включавшей в образовательный процесс обязательный раздел внеурочную деятельность. В соответствии с требованиями стандарта внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (духовно-нравственное, социальное, обще интеллектуальное, обще культурное, спортивно-оздоровительное).

По авторской идее разработчиков ФГОС, организация занятий по направлениям «Внеурочная деятельность» является неотъемлемой частью образовательного процесса в образовательном учреждении.

Сегодня в большинстве общеобразовательных учреждений занятия, предусмотренные ФГОС в разделе «Базисный учебный план» - «Внеурочная деятельность», не реализуется. Различные формы организации экскурсий, кружков, секций, круглых столов, конференций, диспутов, школьных научных обществ, олимпиад, конкурсов, соревнований, поисковых исследований, общественно полезные практики, социальное проектирование и т. д. не финансируются из бюджета. Отсутствие финансовых ресурсов для организации «Внеурочной деятельности» в объеме 330-340 часов в год при реализации ФГОС, обеспечивает ощутимую экономию средств (1/3 часть от предусмотренных на реализацию ФГОС). Мотивация чиновников в комментариях не нуждается! Не разработанностью механизмов организации внеурочной деятельности и не определение на уровне федерального центра и регионов моделей организации образовательного процесса, обеспечивающих варианты организации внеурочной деятельности обучающихсяв общеобразовательных учреждениях, а также неподготовленность учителей к реализации программ неформального образования в данной ситуации не обосновывают действия чиновников.

Тезис девятый. С позиции тезиса восьмого внедрение новых финансовых механизмов новой системы оплаты труда - НСОТ, в которой зарплата учителя зависит от качества его педагогической деятельности, т.е. от результатов реализации ФГОС, выглядит как минимум «издевательством». Как возможно получить ожидаемый результат, заложенный в ФГОС, если он не реализуется как минимум на 1/3 в части финансирования такой важной компоненты как ВОСПИТАНИЕ, РАЗВИТИЕ, САМООПРЕДЕЛЕНИЕ, СОЦИАЛИЗАЦИЯ и ОЗДОРОВЛЕНИЕ которые предполагает неотъемлемая его часть «Внеурочная деятельность». В этой связи обостряется и противоречия с введением обновленной процедуры аттестации учителей по подтверждению квалификации.

Тезис одиннадцатый. Фактическая невыполнимость обеспечения такого критерия, как готовность образовательного учреждения к введению стандарта, осуществлено повышение квалификации всех учителей начальных классов. К сожалению, вряд ли приходится ожидать, что ближайшие 5-7 лет в школу придут молодые специалисты, закончившие педагогические факультеты учреждений ВПО, которые смогут стать помощниками для педагогов школ по освоению ими развивающей педагогики. Учреждения ВПО достаточно консервативны и диверсифицируют содержание программ профессиональной подготовки не столь быстро и радикально. Поэтому надежда, в основном, на разнообразные формы дополнительного профессионального образования (курсы повышения квалификации, семинары, научно-методические конференции, внутрифирменные формы самообразования педагогов, наставничество, педагогические и методические Советы общеобразовательных учреждений, методические объединения и пр.) в качестве более оперативной и гибкой системы освоения учителями инновационной практики. Однако следует заметить, что новая парадигма образования требует не просто освоения некого нового алгоритма профессионально-педагогической деятельности, а овладение и оттачивание профессионального мастерства, саморазвития профессиональной культуры учителя. Поэтому простое «прохождение» курсовой подготовки однократно или даже двукраткратно для учителя, осваивающего требования к реализации и содержание ФГОС второго поколения, крайне недостаточно.

Ожидаемый результат от реализации программ повышения квалификации в виде профессиональной готовности учителя к реализации ФГОС не даст, по нашему мнению, ожидаемого эффекта в связи с тем, что федеральный центр, в лице Минобнауки России, своим письмом от 21.09.2010 № 03-169 «О проектах модельных методик организации и финансирования повышения квалификации работников образования» и методическими рекомендациями по описанию и моделям региональных нормативных документов, регламентирующих организационные процедуры повышения квалификации работников образования существенно ограничивает возможности выбирать учреждение образователя, место получения образовательной услуги и формы. Примером могут служить «Положение о государственном именном сертификате по повышению квалификации работников государственных образовательных учреждений региона и муниципальных образовательных учреждений, расположенных в границах региона» и «Положение о накопительной системе повышения квалификации педагогических и управленческих кадров» которые фактически ограничивают возможности учителя в осуществлении выбора в территориальных границах своего региона. Это связанно с финансовой «заинтересованность» региона в развитии собственных региональных учреждений ПК и ППРО, что не к сожалению не обеспечивает совершенствование качества программ повышения квалификации педагогических кадров. Де факто, учреждений ПК и ППРО города Москва и Московской области и других регионов уже не первый год ведут конкурентную борьбу за «образовательную услугу» - повышение квалификации учителей, лоббируя собственные интересы в органах управления образования признанием при прохождении аттестации педагогами документов о повышении квалификации, выданных только учреждением учредителем которого является орган управления образования данного субъекта. Что, в частности, противоречит вектору качественных изменений системы образования, определенному Президентом России Д.А. Медведевым в Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» (2010 г.) в части принципиального обновления программ повышения квалификации в зависимости от интересов педагогов и образовательных потребностей и предоставления педагогам должны иметь возможность выбирать и программы, и образовательные учреждения для повышения своей квалификации; а также представление педагогам и руководителям представления об инновационном опыте соседей (!).

Тезис двенадцатый. Педагоги-психологи и психологи общеобразовательных учреждений не стали серьезными партнерами учителю начальной школы. Они, к сожалению, решают традиционно каждый свою задачу: психологи, в основном, осуществляют мониторинг и, в лучшем случае, консультируют учителя, но они не включены в сам образовательный процесс, в создание развивающей образовательной среды. Средства психолого-педагогической поддержки не всегда позволяют психологу и учителю найти пути и формы адаптации ребенка в референтной группе классного коллектива. В содержании программ повышения квалификации необходимо включать вариативные блоки-модули: психодидактическая грамотность; закономерности формирования метапредметных компетенций; общие и специфические закономерности и индивидуальные особенности психического и психофизического развития младших школьников; проектирование и изменение индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся; организации различных видов учебной деятельности; профилактика трудностей адаптации к школе и прогнозирование рисков; профессиональный диалог с ребенком и его родителями и др.

Тезис тринадцатый. Внеурочная деятельность школьников как путь решения задач интеграции ресурсов обучения, воспитания, развития, самоопределения, социализации и оздоровления обеспечивается внедрением в образовательную практику школы сетевого взаимодействия, деятельности социальных сетей учителей, психологов, логопедов, социальных педагогов, педагогов дополнительного образования, направленную на обновление содержания и взаимную методическую поддержку. Внеурочная деятельность при педагогически целесообразной ее инструментовке выступает в общеобразовательной школе как пространство самоактуализации учителя и обучающихся, формирует систему позитивных ценностей (ядро психологической культуры); идеалов взаимоуважения (Я-концепция), солидарности как формы взаимодействия (межличностная культура) и творчества как качества жизни (новый тип деятельности). Программы повышения квалификации учителей начальной школы во организации внеурочная деятельность должны быть направлены на самоактуализацию ресурсов личностных качества педагога; ориентированный на профессиональное здоровье как Ценность; веру в возможности обучающегося; интерес к внутреннему миру ребенка; открытость в принятии решений; эмоциональную устойчивость; саморефлексию; потребность в самообразовании; позитивное отношение к профессии, уверенность в выборе; способность к совместному творчеству; развитие форм детской самодеятельности и инициативы; общую культуру личности.