Общее представление о системе образования России

Необходимо различать «бытовой» и профессиональный смысл используемых в системе образования терминов. Например, в быту люди могут использовать словосочетание «уровень образования», подразумевая… уровень образованности. Казалось бы, невелика разница. А на самом деле?

В быту нас обычно интересует, насколько человек грамотен, эрудирован, насколько широкий кругозор имеет. Вот это и называют уровнем образованности.

А что же тогда следует понимать под «уровнем образования»? Читаем: «Уровень образования – завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований» [Федеральный закон об образовании в Российской Федерации (от 26.12.2012); ст.2 п.3].

Первый уровень образования - общее образование –— не профессиональное и не специальное образование; «вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенций, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования» [там же, ст.2 п.11].

До вступления в силу действующей версии Закона об образовании к общему образованию «в широком смысле»относились следующие составляющие:

• дошкольное,
• начальное общее[2], («начальная школа», 1-4 кл)
• основное общее, («начальная школа» + 5-9 кл., т.е. «основная»),
• среднее (полное) общее («начальная школа» + «основная» + 10-11 кл., т.е. «старшая школа»), и
• дополнительное образование детей[3].

Качество общего образования определяет основу, базу всей образовательной системы. Поэтому цели и содержание его утверждаются правительством страны.

Среднее полное общее образование являлось в советские годы обязательным и общедоступным. В настоящее время, в соответствии с Конституцией РФ, обязательным является основное образование (заметили разницу?). Общедоступность, бесплатность сохранена за всеми ступенями общего образования и за средним профессиональным:

«В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые» [там же, ст.5 п.3].

В России и некоторых других странах среднее образование иногда называют школьным образованием, поскольку оно преподается в средних школах.

Тремя ступенями школьного образования являются:

- начальная школа (синонимы: начальные классы; начальное общее образование; первая ступень школьного образования; школа первой ступени);

- основная школа (синонимы: основные классы; основное /неполное/ общее образование; вторая ступень школьного образования; школа второй ступени);

- старшая школа (синонимы: старшие классы; полное общее образование; третья ступень школьного образования; школа третьей ступени).

Получение неполного среднего образования сводится к освоению программ начальной + основной школы.

Чтобы получить аттестато полном среднем образовании [4], необходимо:

- освоить программу всех трех ступеней школьного образования;

- подтвердить качество освоения этой программы, пройдя экзаменационные испытания[5].

В 70-80-е гг. ХХ века периоды обучения в школе распределялись следующим образом:

1) Начальная школа (начальные классы): первые три года обучения; классы 1-3

2) Основная школа: следующие 5 лет обучения, классы 4-8; по окончании человек получает на руки свидетельство о неполном среднем образовании и имеет право поступления в средние профессиональные учебные заведения (ПТУ и пр. училища); в случае неуспешного прохождения экзаменов и/или хронической неуспеваемости на руки выдавалась справка о том, что ученик «прослушал курс» за … классы;

3) Старшая школа (старшие классы) – последние 2 года обучения в общеобразовательной школе; классы 9-10. Выпускник при условии успешного /минимум - удовлетворительного/ прохождения экзаменационных испытаний получает «аттестат зрелости», т.е. аттестат о среднем образовании – документ, свидетельствующий об успешном завершении данным лицом средней общеобразовательной школы и получении им полного среднего образования.

В последнее десятилетие ХХ века появилась вторая система обучения, отличавшаяся от указанной 4-летним обучением в начальной школе (соответственно, в данной системе средними /«основными»/ считались 5-9, а старшими 10-11 классы. Поступать в четырехлетнюю начальную школу «система 1-4» дети могли уже с 6-летнего возраста (в отличие от ранее существовавшей системы «1-3», в которой в первый класс принимались исключительно дети, достигшие полных семи лет.

Некоторое время обе системы обучении («1-3» и «1-4») существовали параллельно, могли действовать одновременно в одном и том же учебном заведении.

В ХХI веке, когда Россия взяла курс на западные стандарты образования /где, преимущественно, образование в школе длится 12 лет/, произошел отказ от системы (1-3) и, в 2004 году, - перевод всех школ на 11-летний курс обучения (с замыслом в дальнейшем довести реформами образования средние школы до 12-летнего курса обучения[6]).

***

Теперь вы должны быть способны ответить на несколько из вопросов представленного ранее списка:

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Различаются ли понятия: