Принципы предупредительной деятельности

Принцип законности в этой деятельности должен присутствовать.

Никакая, даже самая высокая степень вероятности совершения преступления, не даёт нам основания для применения мер, носящих карательный, репрессивный характер. Поскольку, в рамках теории опасного состояния, предлагалось мер предупредительного карательного характера тем лицам, которые демонстрируют опасное состояние (проявляя нездоровый интерес к чему-либо, высказывая те или иные мысли и обнаруживая те или иные симптомы готовности к совершению преступления).

Принцип конкретности.

Что вроде бы хорошая идея, благие намерения – а на стадии исполнения как-то нехорошо опять получилось.

Принцип конкретности означает необходимость максимально приблизить к реальным ситуациям те или иные рекомендации и предписания предупредительного характера с учётом места, времени и обстоятельств для проведения мероприятий предупредительного характера.

Следователи, дознаватели, судьи, прокуроры и так далее – закон предписывает им принимать меры для применения предупредительных мер.

Статьи 29, 158 УПК РФ. И в рамках гражданского процесса – статья 226 ГПК РФ.

Положения не должны быть абстрактными, а должны быть конкретными (запирающие устройства чердаки и подвалы, лампочки в подъезды).

Принципы предупредительной деятельности.

Принцип законности мы уже назвали.

Принцип конкретности. То есть любые предупредительные мероприятия на любом уровне должны быть максимально конкретизированы и приближены к обстоятельствам, которые способствовали совершению преступления либо нацелены на те обстоятельства, которые продуцируют преступность.

Статья 29 УПК РФ, статья 158 УПК, 73 УПК, во всех этих статьях речь идёт об установлении и реагировании на те обстоятельства, которые способствовали совершению преступления. В частности, в 73 статье УПК РФ напоминается, что подлежат выявлению обстоятельства, способствующие совершению преступления. Статья 29 УПК РФ – в случае выявления в ходе рассмотрения уголовного дела обстоятельств, способствующих совершению преступления, суд вправе вынести частное определение, в котором обращается внимание соответствующих должностных лиц на данных обстоятельств.

В статье 158 УПК говорится, что если в ходе досудебного производства устанавливаются обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, то дознаватель, руководитель следственного органа или следователь вправе внести соответствующим организациям и соответствующим должностным лицам представление о принятии определённых мер для устранения этих обстоятельств. Не позднее 1 месяца со дня вынесения представления должны рассмотреть, отреагировать и уведомить об этом данные организации или должностные лица.

Принцип реальности.

Меры по предупреждению преступности должны быть сориентированы либо на реально существующие возможности, либо на те возможности, появление которых в обозримом будущем вполне реально. То есть не надо несбыточные ожидания закладывать, если нет ни материальной, ни технической базы и возможности для появления их в ближайшем будущем.

Принцип социально-экономической целесообразности.

Принцип и социальной, и экономической целесообразности – и должны находиться в неразрывной связи.

Все эти сухие законы – нормальные меры, колоссальный социальный эффект имел бы. Но бюджеты на всех уровнях в значительной степени завязаны на тех поступлениях, которые получают от реализации алкогольной продукции. Да и самогоноварение тогда просто начнёт процветать…

Ускоренное старение, психическое заболевание, снижение производительности труда, ДТП, появление инвалидов, распад семей, воспитание последующее в неполной семье подростка… Это всё является пусть и косвенным, но последствием употребления алкоголя.

Поэтому такой «пьяный бюджет» весьма невыгоден в конечном итоге.

Любая мера должна оцениваться и с точки зрения социальных последствий, и с точки зрения экономических последствий. Баланс интересов – социальной и экономической целесообразности.

Принцип научной обоснованности предупредительной деятельности.

Мероприятия по предупреждению преступности должны быть максимально сориентированные на современные достижения науки и техники, а также сориентированы на имеющийся (в том числе и зарубежный) опыт борьбы с преступностью.

Есть ещё принципы – они есть в нашей учебной литературе, почитаем сами.