Место и роль правительства в системе государственных органов в зарубежных странах

Правительство - это коллегиальный орган общей компетенции, осуществляющий руководство исполнительной и административной деятельности в стране.

В различных странах имеет различное название: Чехия, Колумбия- правительство, Япония- кабинет, Франция - совет министров.

Правительство состоит из членов правительства (министров) и возглавляется главой государства (королём, президентом) или премьер-министром (председателем правительства, канцлером, председателем совета или кабинета министров). В федеративных государствах существует центральное (федеральное) правительство и правительства входящих в состав федерации государственных образований.

Как высший орган исполнительной власти правительство осуществляет деятельность, направленную на исполнение законов и оперативное управление государственными делами. Важной задачей правительства является обеспечение порядка в обществе и охрана прав граждан. На него возложено осуществление экономических, социальных и других функций в сфере государственного управления. Правительство наделено необходимыми властными правами и прерогативами, располагает материальными и финансовыми ресурсами, в его распоряжении – административный и военно-полицейский аппараты.

Виды правительств:

Однопартийное - чаще всего свойственно президентским республикам. Правительство формируется президентом из представителей одной политической партии. Либо если в данной стране только одна партия получает статус легальной, а значит и право формировать правительство при юридическом запрещении других партий (Китай, Куба, Камерун, Заир).

Коалиционное - правительство, которое создается в парламентарных государствах, когда депутатские места в парламенте раздроблены между различными партиями и ни одна из них не может претендовать на создание однопартийного правительства. Такие правительства наиболее часто в последнее время создавались в Италии, Венгрии, Бельгии, Нидерландах, Румынии, где в партийной системе отсутствует безусловно доминирующая партия.

Беспартийное - правительство, основанное не на принципе представительства политических партий, а на строго профессиональной или иной непартийной основе. Оно создаются, во-первых, когда в стране нет политических партий вообще или они запрещены и находятся на нелегальном положении (абсолютные монархии - Саудовская Аравия, Оман, Кувейт и др.). Технократические беспартийные правительства существовали при военных режимах в Аргентине, Бразилии, Нигерии и ряде других стран. Во-вторых, беспартийные правительствахарактерны для некоторых "суперпрезидентских" республик, где парламентская поддержка правительства не имеет большого значения. В парламентарных государствах беспартийное правительство - это деловое (чиновничье, служебное) правительство, которое создается не лидерами партий, а высшими чиновниками; обычно его задача заключается в том, чтобы, преодолеть парламентский тупик при формировании правительства, организовать выборы нового состава парламента.

Временное - создается неконституционным путем при смене государственного режима или государственном перевороте.(пример –Франция в 1944-1946 гг.)

Правительство меньшинства – возникает, когда отсутствует одна доминирующая партия, а создание коалиции оказывается невозможным. Такое правительство не должно принимать принципиально важные решения. Законодательство и практика устанавливают, что такое правительство должно заниматься лишь текущими делами и продолжает свою деятельность пока не будет сформировано новое правительство.