В ранние сроки беременности

Законом от 19 мая 1995 г. данная социальная выплата разового характера установлена как самостоятельный вид пособия. Фактически ее можно рассматривать как своеобразную единовременную доплату к пособию по беременности и родам. В ст. 9 названного Закона говорится о праве на получение этого пособия дополнительно к пособию по беременности и родам. Право на пособие имеют все те категории женщин, которым может быть назначено пособие по беременности и родам. Единственное дополнительное условие предоставления единовременного пособия - своевременное обращение женщины в медицинское учреждение для установления беременности и наблюдения за ее течением. Желательной признается постановка на учет в медицинское учреждение при беременности до 12 недель. Такой срок считается ранним и дает основание для выплаты единовременного пособия, производимой одновременно с выплатой пособия по беременности и родам. До 1 января 1997 г. размер рассматриваемого пособия составлял 50%, а с указанной даты увеличен до 100% минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день предоставления отпуска по беременности и родам. Данное пособие назначается и выплачивается по месту назначения пособия по беременности и родам и за счет тех же средств (п.9, 18, 12 Положения от 4 сентября 1995 г.). Право на пособие подтверждается справкой женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в указанные выше сроки (п.16 Положения от 4 сентября 1995 г.).

Согласно Федеральному закону от 9 января 1997 г. "О повышении минимального размера оплаты труда", с 1 января 1997 г. минимальный размер оплаты труда увеличен с 75 900 до 83 490 руб. в месяц. В таком же размере с указанной даты назначается и выплачивается рассматриваемое пособие.

Конечно, само по себе это пособие как по размеру, так и по правилам выплаты вряд ли может служить материальным стимулом своевременного обращения будущей матери к врачу, однако то обстоятельство, что законодатель подчеркивает важность для здоровья матери и ребенка постановки ее на медицинский учет и указывает, в течение какого времени это желательно сделать, могло бы сыграть определенную роль в своевременной диспансеризации беременных женщин и профилактике осложнений при беременности и родах. Женщины, серьезно относящиеся к материнству и чувствующие ответственность за судьбу будущего ребенка, должны обратиться к врачу как можно раньше, т.е. при первых признаках беременности, независимо от того, полагается ли им рассматриваемое пособие и нуждаются ли они в таком пособии.

Отметим попутно, что согласно ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также на медико-генетические и другие консультации и обследования в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения с целью предупреждения возможных наследственных заболеваний у потомства. Как предусмотрено ст. 36 того же закона, каждая женщина имеет право самостоятельно решать вопрос о материнстве. Искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины при сроке беременности до 12 недель, по социальным показаниям - при сроке до 22 недель, а при наличии медицинских показаний и согласия женщины " независимо от срока беременности. Искусственное прерывание беременности проводится в рамках программ обязательного медицинского страхования в учреждениях, получивших лицензию на указанный вид деятельности, врачами, имеющими специальную подготовку. Таким образом, своевременная постановка на медицинский в необходимых учет позволяет с минимальными последствиями для здоровья женщины прервать нежелательную беременность или отказаться от рождения ребенка с тяжелыми наследственными заболеваниями или иной патологией. Хотя закон и разрешает проведение таких операций в более поздние сроки, однако при этом риск неблагоприятных последствий для жизни и здоровья женщины существенно повышается.