Применение в Украине законов

Иностранных государств и международных

Договоров

В Украине признаются не только акты гражданского состояния, совершенные за границей по законам соответствующих государств, документы, выданные компетентными органами иностранных го­сударств для удостоверения актов гражданского состояния, но в отдельных случаях допускается также применение законов ино­странных государств.

В ст. 291 СК содержится общее правило о том, что семейное законодательство иностранных государств применяется в Укра­ине только в тех случаях, если оно не противоречит основным принципам регулирования семейных отношений, установленных в ст. 7 СК.

Так, согласно ст. 7 СК, закон допускает урегулирование семей­ных отношений по договоренности (договору) между их участни­ками, например, для урегулирования имущественных отношений лиц,

НМ

которые подали заявление о регистрации брака. Брачный договор может быть заключен и супругами (ст. 92 СК).

Супруги имеют право заключить договор о предоставлении со­держания одному из них, в котором определить условия, размер и сроки выплаты алиментов (ч. 1 ст. 78 СК).

По общему правилу способы исполнения обязанности содержать ребенка определяются по договоренности родителей.

По договоренности родителей тот из них, кто проживает отдельно от ребенка, может принимать участие в его содержании (ст. 181 СК).

Такие договоры заключаются в письменной форме и подлежат нотариальному удостоверению.

Согласно ст. 275 СК, иностранцы и лица без гражданства име­ют в Украине такие же права и обязанности в семейных отноше­ниях, как и граждане Украины, если иное не установлено закона­ми Украины и международными договорами Украины. Поэтому иностранцы и лица без гражданства также имеют право на урегу­лирование семейных отношений на основании договора.

Регулирование семейных отношений осуществляется с учетом права на тайну личной жизни их участников, их права на личную свободу и недопустимости своевольного вмешательства в семейную жизнь.

Согласно ст. 7 СК, участник семейных отношений не может иметь привилегий либо ограничений по признакам расы, цвета кожи, пола, политических, религиозных и иных убеждений, этнического и социального происхождения, материального положения, места жительства, по языковым и другим признакам.

Важнейшим принципом регулирования семейных отношений в Украине является принцип равенства прав и обязанностей женщи­ны и мужчины в семейных отношениях, браке, семье.

В соответствии с семейным законодательством Украины, ребе­нок должен быть обеспечен возможностью осуществления его прав, установленных Конституцией Украины, Конвенцией о правах ре­бенка, иными международными правовыми актами, признанными в Украине.

Регулирование семейных отношений в Украине должно осуще­ствляться с максимально возможным учетом интересов ребенка, нетрудоспособных членов семьи.

Семейные отношения в Украине регулируются законами и дру­гими нормативно-правовыми актами на принципах справедливос­ти, добросовестности и разумности, в соответствии с моральными устоями общества.

Каждому участнику семейных отношений в Украине предостав­лено право на судебную защиту.

Таким образом, положение, содержащееся в ст. 291 СК, следует понимать в том смысле, что соответствующему компетентному го-

сударственному органу Украины в каждом конкретном случае не­обходимо решать вопрос о том, возможно ли применение иностран­ного закона. Так, например, иностранный закон, допускающий по­лигамный брак, противоречит основным принципам семейного за­конодательства Украины, признающего только моногамный брак, но это не исключает возможности применения этого закона в от­дельных конкретных случаях. Так, например, если брак был зак­лючен в государстве, закон которого допускает полигамный брак, а затем супруг вместе с двумя женами и детьми прибыл в Украину на постоянное жительство, то компетентные органы Украины не вправе признать такой брак недействительным или отказать в защите прав любой из жен (например, при взыскании в ее пользу алиментов на содержание детей или присуждении ей части имуще­ства по решению суда), хотя, сам закон иностранного государства противоречит законодательству Украины. Но его применение в данном конкретном случае не только не противоречит законода­тельству Украины, но и соответствует основным его принципам, всемерно охраняющего права женщин и детей.

Таким образом, компетентный государственный орган Украины, рассматривающий спор, должен руководствоваться законом госу­дарства, компетентным органом которого был оформлен полигам­ный брак.

Согласно ст. 9 Конституции Украины, действующие междуна­родные договоры, согласие на обязательность которых дано Верхов­ной Радой Украины, являются частью национального законодатель­ства Украины.

Указанному конституционному положению полностью соответ­ствует и положение, содержащееся в п. 2 ст. 17 Закона Украины «О международных договорах Украины».¹

В настоящее время Украиной заключен ряд двусторонних и многосторонних договоров с иностранными государствами об ока­зании помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Украина, как член Содружества Независимых Государств, является государством-участником Конвенции о пра­вовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной от имени государств — членов СНГ в г. Минске 22 января 1993 г. (ратифицирована Законом от 10 ноября 1994 г.).²

В указанных международных договорах отдельные коллизион­ные вопросы могут быть разрешены иначе, чем в Семейном кодек­се Украины. Поэтому, при применении семейного законодательства

¹ Ведомости Верховного Совета Украины. — 1994. — № 1в. — Ст. 46.

² Бюлетень законодавства 1 юридично! практики Украши. — 2002. —
№ 3. — С. 86-90.

Украины к иностранцам и лицам без гражданства или при приме­нении семейного законодательства иностранного государства в Украине необходимо, прежде всего, установить, не заключен ли Украиной с соответствующим иностранным государством, гражда­нином которого является заинтересованное лицо, договор об ока­зании правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. При наличии такого договора воп­рос о применении законодательства Украины или иностранного законодательства должен решаться в соответствии с положения­ми международного договора, а нормы раздела 6 СК Украины, в этом случае должны применяться лишь к отношениям, не урегулирован­ным соответствующим международным договором.

Содержание

Предисловие................................................................................ 3