Семьи и родственников

Одним из личных неимущественных прав физического лица, которое наряду с другими правами закреплено в книге 2 Граж­данского кодекса Украины (статья 291) является право на семью. В содержание этого прана входит целый ряд полномочий. А имен­но: право на создание семьи, право на выбор лиц, образовывающих семью, право на пребывание (проживание и воспитание) в семье, право на выбор формы организации семейной жизни, право на ува­жение к семейной жизни, право на поддержание связей с членами своей семьи и родственниками.

Право на семью и, в частности, на семейное воспитание является одним из прав человека. Семья является наилучшей формой орга­низации совместного проживания людей и особенно воспитания детей, которую знает человечество. Никакие общественные формы воспи­тания не могут сравниться с семьей, а неоднократные попытки за­менить семейное воспитание общественным служат тому подтверж­дением. Поэтому одной из задач семейного законодательства явля­ется защита права ребенка на воспитание в семье. Обычно речь идет о проживании и воспитании ребенка в семье его родителей. Но при этом также стоит обратить внимание на право ребенка общаться с дедушкой, бабушкой, прадедушкой, прабабушкой, братьями и сест­рами, а также другими членами семьи. Кроме того, в жизни возмож­ны ситуации, когда в силу тех или иных обстоятельств ребенок проживает и воспитывается мачехой или отчимом. В таких случа­ях можно говорить о расширенном субъектном составе права на семью. Законодательным основанием для возникновения неимуще­ственных правоотношений между указанными лицами является прежде всего часть 2 статьи 2 СК Украины, которая закрепляет, что такие отношения регулируются Семейным кодексом. И кроме того глава 21 СК Украины, которая так и называется «Личные неиму­щественные права и обязанности других членов семьи и родствен­ников».

При этом следует обратить отдельное внимание на тот факт, что новый Семейный кодекс впервые вводит в круг субъектов семей­ных правоотношений прабабку и прадеда, закрепляя права на об­щение и воспитание внуков и правнуков не только бабки и деда, но и прабабки и прадеда.

Бабка, дед, прабабка, прадед, будучи родственниками по прямой линии, имеют право общаться со своими внуками, правнуками, при-

нимать участие в их воспитании даже в тех случаях, когда прожи­вают отдельно. Часть первая статьи 257 СК Украины устанавли­вает личное неимущественное право бабки, деда, прабабки, прадеда на общение с внуком, правнуком и на участие в их воспитании. Основанием данного права является родственная связь между баб­кой, дедом и внуком или прабабкой, прадедом и правнуком. Следу­ет обратить внимание, что Семейный кодекс устанавливает право, а не обязанность бабки, деда, прабабки, прадеда на общение и вос­питание внуков и правнуков. В связи с чем, можно говорить что, воспитывая внуков и правнуков, они не только выполняют свои моральные обязанности, но и реализуют свое право. При этом в случае полноценной семьи и естественного развития семейных от­ношений реализация данного права никаких проблем не вызыва­ет. Трудности, как правило, возникают в тех случаях, когда роди­тели разведены или один из родителей умер, а тот родитель при ком остались проживать дети, не дает возможности родителям (бабке, деду) другого супруга общаться с детьми. В связи с этим часть вторая ст.257 СК устанавливает обязанность родителей или дру­гих лиц, с которыми проживает ребенок, не препятствовать бабке, деду, прабабке, прадеду в осуществлении их прав на общение и воспитание внуков, правнуков.

Дед, бабка, прадед, прабабка в случае отказа родителей или дру­гих лиц, с которыми проживают дети, в предоставлении возможно­сти общаться и принимать участие в воспитании внуков, правну­ков вправе на основании статьи 124 Конституции Украины обра­титься непосредственно в суд с иском об устранении препятствий для общения с внуком, правнуком (абзац 2 ч.2 ст.257 СК). Суд при рассмотрении такого спора обязан руководствоваться интере­сами детей. В своем решении суд устанавливает способы участия деда, бабки, прадеда, прабабки в воспитании ребенка (систематичес­кие встречи, посещение ребенком места проживания бабки, деда, прабабки, прадеда и другие), место и время общения с учетом воз­раста, состояния здоровья ребенка, поведения деда, бабки, прадеда, прабабки, а также других обстоятельств, которые имеют существен­ное значение. В случае если интересы ребенка требуют присутствия во время свидания другого лица (воспитателя, учителя, врача), суд может обусловить свидание деда, бабки, прадеда, прабабки с ребен­ком присутствием такого лица.

Семейный кодекс устанавливает права для полнородных и не­полнородных братьев и сестер. Полнородными являются родные братья и сестры, происходящие от общих родителей, а неполно­родными — родные братья и сестры, имеющие только одного об­щего родителя (если общим является отец, то братья и сестры на­зываются единокровными, если общей является мать — едино­утробными).

К личным неимущественным правам братьев и сестер относят­ся: право на общение, независимо от того, где и с кем они прожи­вают. Особую актуальность реализация данного права приобрета-

в силу тех или иных жизненных обстоя­тельств, братья и сестры не проживают вместе, в результате чего затрудняется их общение между собой. Кроме того, возможны слу­чаи, когда по тем или иным причинам родители препятствуют та­кому общению. С целью поддержания и укрепления родственных отношений законодатель и закрепляет право родных братьев и сестер на общение, независимо от места их нахождения и отноше­ния к этому родителей или других членов семьи; право совершен­нолетних братьев и сестер на участие в воспитании несовершенно­летних братьев и сеете э. Данное право также направлено на за­щиту родственных связей между братьями и сестрами и наиболее вероятно, что реализовываться оно будет именно в тех случаях, когда у детей нет родителей, или родители лишены родительских прав. Жизнь показывает, что в таких ситуациях именно старшие (совершеннолетние) братья и сестры занимаются воспитанием ма­лышей. В случаях же существования полноценной семьи, как было отмечено, преимущественное право на воспитание несовершеннолет­них детей принадлежит родителям (статья 151 СК Украины). Однако, несмотря на это, совершеннолетйие братья и сестры могут принимать участие в воспитании младших.

Указанным выше правам братьев и сестер корреспондируют соответствующие обязанности лиц, с которыми они проживают, не препятствовать общению между ними, а также содействовать та­кому общению в случае возникновения такой необходимости. Ис­ходя из положений статьи 259 СК Украины, можно также сделать вывод, что родители, бабка, дед и другие лица, с которыми прожи­вают несовершеннолетние, обязаны сообщать им о наличии у них родных братьев, сестер (как полнородных, так и неполнородных), независимо от жизненных обстоятельств. Данная норма, безусловно, направлена на развитие родственных отношений, укрепление род­ственных связей и семьи в целом.

Кроме рассмотренных выше «иных родственников», которые могут быть участниками отношений по воспитанию детей, Семей­ный кодекс регулирует схожий круг отношений, которые могут возникать между другими членами семьи, как правило, неродствен­никами. К таким лицам относятся мачеха, отчим, падчерица, па­сынок, а также ребенок и так называемый фактический воспита­тель. Как уже указывалось выше, Семейный кодекс использует понятия мачеха и отчим, пасынок и падчерица, определяет их от­дельные права и обязанности, однако не дает определения этих понятий. Данные понятия не новы для семейного законодатель­ства, они использовались и ранее. Так мачехой принято считать

жену (неродную мать) родного отца ребенка, с которой они посто­янно проживают одной семьей. Соответственно отчим — это муж (неродной отец) родной матери ребенка, с которой они постоянно проживают одной семьей. Пасынок или падчерица — это соответ­ственно родные сын или дочь одного из супругов и неродные для другого, которые проживают вместе одной семьей.

Семейный кодекс устанавливает право мачехи, отчима участво­вать в воспитании падчерицы и пасынка в том случае, когда пос­ледние не достигли совершеннолетия и при условии, что они про­живают одной семьей. В таком случае законодатель потенциаль­но признает таких лиц одной семьей и соответственна закрепляет за ними семейные права и обязанности, в результате чего ребенок может получить полноценное семейное воспитание.

Семейный кодекс устанавливает также личные неимущественные права и обязанности фактического воспитателя по вэспитанию и защите своего фактического воспитанника — ребенка являющего­ся сиротой или по другим причинам лишенного родительского по­печения и которого он взял в свою семью. Фактическими воспита­телями признаются лица, осуществляющие содержание и воспита­ние ребенка без назначения их его опекунами. Между детьми и фактическими воспитателями, как правило, нет отношений родства или они являются столь отдаленными родственниками, что закон не придает такому родству правового значения. Однако отношения, складывающиеся между ними в процессе воспитания ребенка, по своей природе напоминают родительские и относятся к семейным правоотношениям. В связи с этим фактические воспитатели наде­ляются аналогичными неимущественными правами, как и настоя­щие родители ребенка.

Отношения по фактическому воспитанию аналогичны отноше­ниям, опеки и попечительства. Все они должны быть направлены в первую очередь на обеспечение и защиту прав и законных инте­ресов несовершеннолетних детей, обеспечение их надлежащего вос­питания.

Поэтому можно говорить, что фактический воспитатель обязан воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, пси­хическом, духовном развитии, обеспечить получение ребенком пол­ного общего среднего образования. Он также вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства. Фактический вос­питатель вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удер­живающего его у себя не на основании закона или решения суда, но в то же время обязан не препятствовать общению ребенка с родителями и другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение противоречит интересам ребенка. Анализи­руя правомочия фактического воспитателя, можно сде|лать вывод,

что он, как и родственники, опекуны и попечители может высту­пать законным представителем ребенка в вопросах реализации и защиты его прав.

Кроме указанных выше правомочий на общение и воспитание детей, дед, бабка, прадед, прабабка, отчим, мачеха, фактический вос­питатель имеют также право на защиту своих воспитанников. Од­ним из основных способов такой защиты является самозащита. Новый Гражданский кодекс Украины (статья 19) закрепляет право лица на самозащиту. В нем определяется, что самозащита — это при­менение лицом, средств противодействия, которые не запрещены за­коном и не противоречат моральным основам общества. Также ука­зывается, что лицо имеет право на самозащиту своего гражданского права и права другого лица от нарушений и противоправных пося­гательств. В праве на защиту термин «самозащита» употребляется как способ защиты указанными лицами своих воспитанников от на­рушений и противоправных посягательств.

Кроме того с целью всесторонней защиты прав и интересов де­тей семейное законодательство предоставляет перечисленным выше лицам статус законных представителей в отношении своих несо­вершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных воспитан­ников. На основании указанных положений закона они могут за­щищать права своих воспитанников как в органах опеки и попе­чительства, так и в суде. При этом они могут использовать любые способы защиты гражданских прав. А именно:

1) установление правоотношения;

2) принудительное исполнение добровольно неисполненной обя-

занности;

3) прекращение правоотношения, а также его аннулирование;

4) прекращение действий, нарушающих семейные права;

5) восстановление правоотношения, существовавшего до нару­шения права;

6) возмещение материального и морального ущерба, если это предусмотрено настоящим Кодексом или договором.

Праву детей на общение и воспитание со стороны деда, бабки, прадеда, прабабки, братьев, сестер и фактических воспитателей кор­респондирует установленная семейным законодательством (статья 264 СК Украины) обязанность совершеннолетних внуков, правну­ков, пасынков, падчериц, фактических воспитанников заботиться о своих бабке, деде, прабабке, прадеде, мачехе, отчиме, фактическом воспитателе. Законодатель не определяет понятие заботы, однако, исходя из того, что данная обязанность закрепляется в главе о личных неимущественных отношениях иных членов семьи и род­ственников, под заботой следует понимать моральную, психологи­ческую поддержку, которая включает в себя обязанность общения указанных лиц между собой.