Задолженности по алиментам

По общему правилу при отсутствии договоренности между ро­дителями об уплате алиментов на ребенка, один из них, тот, с ко­торым проживает ребенок, имеет право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. По решению суда алименты на содержание ребенка присуждаются в доле от заработка (дохода) или в твердой денежной сумме с того из родителей, который обязан к уплате али-

ментов (ч. 3 ст. 181 СК). К компетенции суда отнесено и опреде ление размера алиментов (ст.ст. 183, 184 СК).

Согласно ст. 14 ГПК Украины, вступившее в Законную силу решение и определение суда обязательны для всех органов, пред­приятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Украины.

Однако имеют место факты неисполнения решений судов, в том числе и решений о взыскании алиментов, вследствие чего и обра­зуется задолженность по алиментам.

Размер задолженности по алиментам определяется государствен­ным исполнителем по месту исполнения решения исходя из фак­тического заработка (дохода), полученного должником за время, в течение которого взыскание не производилось, или получаемого им на момент определения задолженности в твердой денежной сумме или в процентном отношении. Если должник в эгот период не работал, задолженность определяется, исходя из средней заработ­ной платы для данной местности.

Государственный исполнитель, в случае поступления исполни­тельного документа, должен подсчитать размер задолженности по алиментам и уведомить о нем взыскателя и должника.

В случае спора об определении задолженности по алиментам, размер задолженности определяется судом.

Задолженность, которая образовалась по алиментам, взыскание, которых производилось на основании заявления плательщика алиментов об их удержании из его заработной платы, пенсии, сти­пендии (например, вследствие несвоевременной выплаты заработ­ной платы, пенсии, стипендии) может быть также погашена на основании его заявления, путем удержания из заработной платы, пенсии, стипендии, по месту их получения, а если это невозможно, тогда — по решению суда (ч. 3 ст. 194 СК).

Достижение ребенком совершеннолетия не является препятствием к взысканию задолженности по алиментам и в то же время не яв­ляется основанием для освобождения плательщика алиментов от обязанности по погашению задолженности по алимевтам.

А если совершеннолетние дочь, сын продолжают обучение и в связи с этим нуждаются в материальной помощи, кот эрую родите­ли обязаны оказывать, при условии, что они ее могут оказывать — задолженность по алиментам взыскивается до достижения ими 23 лет (ч. 4 ст. 194 СК).

По общему правилу, если суд постановил решение о взыскании алиментов, то они могут быть взысканы по исполнительному ли­сту за прошлое время, но не более чем за три года, предшествовав­шие предъявлению исполнительного листа к исполнению (ч. 1 ст. 194 СК).

В практике имеют место случаи, когда по исполнительному ли­сту, предъявленному к исполнению, взыскание алиментов не про­изводилось, в связи с розыском плательщика алиментов или, в связи с пребыванием его за границей. В таких случаях, учитывая винов­ное поведение плательщика алиментов, закон, в исключение из общего правила устанавливает положение о том, что взыскание алиментов должно производиться за все прошлое время, независи­мо от того, в течение какого периода времени разыскивался или находился за границей плательщик алиментов (ч. 2 ст. 194 СК).

В законе предусмотрены и правила определения задолженнос­ти по алиментам, присужденным в доле от заработка (дохода) пла­тельщика алиментов.

Так, задолженность по алиментам, присужденным в доле от за­работка (дохода), определяется исходя из фактического заработка (дохода), который плательщик алиментов получил за время, в те­чение которого не производилось их взыскание.

Если плательщик алиментов не работал на время возникнове­ния задолженности, но работает на время определения ее размера, задолженность определяется из заработка (дохода), который он получает.

Если плательщик алиментов не работал на время возникнове­ния задолженности и не работает на время определения ее разме­ра, она исчисляется исходя из средней заработной платы работни­ка соответствующей квалификации или неквалифицированного работника для данной местности (ст. 195 СК).

Следует обратить внимание и на то обстоятельство, что впер­вые в семейном законодательстве (ст. 196 СК) установлена ответ­ственность плательщика алиментов за просрочку их уплаты.

В случае если возникает задолженность по алиментам, взыски­ваемым по решению суда по вине плательщика алиментов, то по­лучатель алиментов имеет право на взыскание неустойки (пени) в размере одного процента от суммы неуплаченных алиментов за каждый день просрочки.

При этом форма вины (умысел или неосторожность) платель­щика алиментов, в случае взыскания судом неустойки (пени) за просрочку уплаты алиментов по требованию получателя алимен­тов, по общему правилу, значения не имеет.

Указанная в законе мера ответственности, прежде всего, направ­лена на обеспечение надлежащего исполнения алиментного обяза­тельства плательщиком алиментов только в том случае, если али­менты с него взыскиваются по решению суда. В случае, если али­менты на ребенка выплачиваются по договору между родителями, то указанная в законе санкция к неисправному плательщику али­ментов применяться не может, если на это не содержится прямого

указания в договоре, заключенном родителями об уплате алимен­тов на ребенка.

Размер неустойки может быть только уменьшен судом, с учетом материального и семейного положения плательщика алиментов. Полное освобождение судом неисправного плательщика алиментов от уплаты неустойки (пени) законом не предусмотрено, за исклю­чением случая, когда плательщиком алиментов является несовер­шеннолетний родитель.

По общему правилу, если размер задолженности по алиментам исчисляется государственным исполнителем, а в случае спора су­дом, то срок уплаты задолженности устанавливается в постанов­лении государственного исполнителя либо в решении суда.

нием ответчика и в связи с болезнью

Однако в соответствии с ч. 1 ст. 204 ГПК, суд может при по­становлении решения определить порядок его исполнения, предос­тавить отсрочку или рассрочку исполнения в тех случаях, когда его исполнение осложняется либо становится невозможным, в частно-

сти, в связи с тяжелым материальным полож

другими уважительными причинами (например,

ответчика, несвоевременной выплатой заработное платы, нахожде

нием его в длительной командировке и т.п.)

При наличии обстоятельств, осложняющих исполнение решения суда о взыскании алиментов или делающих его исполнение невоз­можным, государственный исполнитель по собственной инициати­ве или по заявлению сторон, а также сами стороны имеют право обратиться в суд или другой орган, который выдал исполнитель­ный документ с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения (ч. 1 ст. 33 Закона Украины от 21 апреля 1999 г. «Об исполнительном про­изводстве»).

Таким образом, предоставление отсрочки или рассрочки возможно как при вынесении судебного решения, так и после его постанов­ления, но в этом случае, изменение сроков исполнения решения суда фиксируется в отдельном самостоятельном определении суда. Ука­занные действия суд может совершить независимо от того, до или после судебного процесса возникли указанные обстоятельства.

Полное или частичное освобождение плательщ ика алиментов от уплаты образовавшейся задолженности по алиментам может иметь место только по его иску.

Судом такое требование может быть удовлетворено только по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 197 СК, а именно: если задол­женность по алиментам образовалась вследствие тяжелой болез­ни плательщика алиментов или по другим уважительным причи­нам (например, в связи с пребыванием его в рядах Вооруженных Сил Украины на действительной срочной службе! в связи с тяже­лым имущественным положением или, в связи со| сложившимися

для него неблагоприятными обстоятельствами, затрудняющими уплату задолженности по алиментам и т.по­следовательно, только при наличии указанных условий платель­щик алиментов может быть по решению суда освобожден полнос­тью или частично от уплаты задолженности по алиментам. Поэтому, сама по себе тяжелая болезнь или другая уважительная причина, из-за которых образовалась задолженность по алиментам не может служить основанием для освобождения (полного или частичного) плательщика алиментов от уплаты такой задолженности, если иму­щественное положение позволяет ему погасить эту задолженность. В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона Украины «Об исполнитель­ном производстве» исполнительные листы (в том числе и о взыс­кании алиментов) могут быть предъявлены к исполнению в тече­ние трех лет.

По требованию взыскателя алиментов, исполнительный лист выдается ему на руки.

В этом случае от взыскателя (получателя алиментов) зависит предъявление в будущем исполнительного листа для взыскания. Закон (ч. 3 ст. 197 СК) исходит из того, что если задолженность по уплате алиментов образовалась вследствие непредъявления ис­полнительного листа к исполнению по вине лица, в пользу кото­рого присуждены алименты, то суд вправе освободить должника от уплаты такой задолженности.

Правила о взыскании алиментов за прошлое время, а также за­долженности по алиментам, содержащиеся в чч. 1-3 ст. 194 СК, а также правила, установленные в ст.ст. 195-197 СК, применяются и к взысканию алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей, нуждающихся в материальной помощи, а также других чле­нов семьи и родственников.