Раки » иелешриди время. «Пресвещениым абсолютизм» Екатерины II

4. В ноябре 1775 г. трехступенчатое административ-
ное деление (губерния, провинция, уезд) было за-
менено двухступенчатым (губерния, уезд). Россий-
ская империя была разделена на 50 губерний
(вместо 23). В основу деления были положены не
географические, исторические или экономические
факторы, а число податных жителей. Каждая гу-
берния должна была составлять от 300 до 400 тыс.
жителей, а уезд — от 20 до 30 тыс.

По закону 2 — 3 губернии на окраинах страны объ­единялись в наместничества, которые возглавлялись наместниками или генерал-губернаторами. Админист­ративным начальником каждой губернии был губер­натор, во главе уезда ставился капитан-исправник. Города управлялись городничими, а столицы — Петер­бург и Москва — возглавлялись обер-полицмейстера­ми. В губерниях и уездах вводился целый ряд сослов­ных судебных учреждений, отделенных от администра­ции. В целом губернская реформа 1775 г. значительно усилила чиновничий аппарат и повысила роль местно­го дворянства в управлении и суде.

5. В целях укрепления и централизации государствен-
ной власти была ликвидирована политическая ав-
тономия Украины, разгромлена Запорожская Сечь,
отменено самоуправление Дона. Волжское казачье
войско переселено на Терек. На территорию Укра-
ины было распространено крепостное право.

В апреле 1785 г. Екатерина обнародовала «Жало­ванную грамоту дворянству». Грамота:

■ подтвердила манифест Петра III «О вольности дворянской»;

■ распространяла права и привилегии русского дворянства на шляхту Украины, Белоруссии, Польши, казачьих старшин Дона, прибалтийс­ких баронов, феодалов Кавказа;

■ закрепляла за дворянами монопольное право на землю, на труд и личность крепостных крестьян;

■ дворяне освобождались от обязательной воен­ной службы, от телесных наказаний, от постоя войск, получили право на самоуправление (гу­бернские и уездные дворянские собрания);

■ дворянское звание, дворянские права и приви­легии передавались по наследству.

Расширение и юридическое оформление всех при­вилегий дворянства повлекли за собой резкое усиление помещичьего произвола и насилия над крестьянами. К 1796 г. крепостное крестьянство составляло 20 млн. человек, или свыше 55% населения России.

Нужно заметить, что Павел I, сменивший на троне Екатерину (1796 — 1801 гг.), во внутренней политике де­лал многое вопреки нелюбимой матери — убийце отца.

Павел I начал политику ограничения привилегий дворянства, ликвидировал свободу от обязательной службы, от податей и повинностей (сбор на дворян в 2 млн. руб.), резко ограничил свободу дворянских со­браний и выборов, ввел телесные наказания для ун­тер-офицеров из дворян. Возмущение дворян вызвало и вмешательство Павла в их взаимоотношения с кре­стьянством: ограничение барщины тремя днями, зап­рет продавать дворовых и безземельных крестьян с молотка, запрет продавать крестьян без земли.

Всеми этими мерами Павел восстановил против себя дворянство и был убит заговорщиками в ночь на 12 марта 1801 г.

Такова внутренняя политика самодержавия во вто­рой половине XVIII в. Наиболее характерным явлени­ем социально-экономической жизни России было фор­мирование капиталистического уклада и появление первых серьезных симптомов разложения феодально­го способа производства. Век Екатерины стал «золо­тым веком» для российского дворянства. Крепостное право достигло своего апогея.

В целом же преобразования второй половины XVIII в. во многом продолжали реформы Петра Велико­го и еще больше углубили цивилизационный раскол рос­сийского общества. Западный уклад получил более бла­гоприятные условия для развития, но корпоративность общества сохранялась. Своеобразным бунтом «почвы» против преобразований стало восстание под предводи­тельством Е.И. Пугачева. Это движение стремилось улучшить положение своего уклада и законсервировать в социальной жизни времена Московского царства.

Выводы

■ Во 2-й половине XVIII столетия Россия по-прежне­му оставалась феодальной страной.

■ Однако в недрах феодализма постепенно начался процесс формирования капиталистических отно­шений.

■ Особым явлением российской действительности этого периода являлся «просвещенный абсолю­тизм» Екатерины II.

■опросы для самоконтроля

1. Назовите российских царей 1725 — 1801 гг. В чем заключа­лись причины многочисленных дворцовых переворотов?

2. Охарактеризуйте внутреннюю политику Екатерины II.

3. Какую задачу ставил в свое царствование Павел I и как он пытался ее решить?

4. Какие новые социально-экономические явления возникли в середине XVIII в. в России?

5. Что нового появилось в русской культуре?

Литература

1. Анисимов Е.В., Эйдельман Н.Я. В борьбе за власть: страни­цы политической истории России XVIII в. М., 1988.

2. Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XVIII в.: Очерки. М., 1958.

3. Брикнер А.Г. История Екатерины II. М., 1991. Т. 1 —2.

4. Время Павла и его смерть: записки современников и участ­ников событий 11 марта 1801 г. М., 1908.

5. Павленко Н.И.Петр Великий М., 1990.

6. Павленко Н.И. Полудержавный властелин. М., 1989.

7. Павленко Н.И. Птенцы гнезда Петрова. М., 1988.

8. Эйдельман Н.Я. Мгновенье славы настает... 1789 год. Л., 1989.

Структурно логические схемы __________________

Схема 24

ЦАРСТВУЮЩАЯ ДИНАСТИЯ РОМАНОВЫХ XVIII в.

Глава VII

xix столетие в российской истории

Основные направления развития России в первой половине XIX в.

Реформы М.М. Сперанского

Отечественная война 1812г.

Крымская война 1853—1856 гг.

Буржуазные реформы 60—70-х гг. XIX в.

Общественные движения в XIX в.

XIX в. — особое столетие в истории России. В пер­вой его половине Россия занимала огромную террито­рию Восточной Европы, Северной Азии и части Се­верной Америки (Аляска), ее размеры достигли 18 млн. кв. км, а население составляло 74 млн. человек (1859). Большое природное, социально-экономическое и эт­ническое разнообразие обусловливало особенности развития разных районов страны. В европейской ча­сти России господствовал феодализм, в недрах кото­рого вызревал капиталистический уклад, у отдельных народов Сибири сохранялись еще патриархально-ро­довые отношения.

Процесс разложения феодально-крепостнической системы, начавшийся со второй половины XVIII в., в XIX столетии перешел в глубокий кризис. Сильнее всего он проявлялся в сельском хозяйстве, но его по­следствия были заметны в промышленности, во внут­ренней и внешней политике самодержавия, в идео­логии.

Впервые перед верховной властью и перед обще­ством реально встал вопрос о правомерности неогра­ниченного самовластия и крепостного права. И что примечательно, встал не как отвлеченная проблема (об этом много рассуждали и раньше), а как насущная потребность русской жизни 10 — 20-х гг. XIX в. Шел про­цесс осознания необходимости и неизбежности корен­ных преобразований.

Параллельно разложению феодально-крепостни­ческой системы шел другой процесс — вызревание но­вых, капиталистических отношений. Их наличие пре­дотвращало полный упадок хозяйства страны, вызван­ный кризисом феодализма. Экономика продолжала поступательно развиваться, но тем не менее Россия от­ставала от стран Западной Европы.

Главным тормозом для развития капитализма в России были самодержавие и крепостничество. Во-пер­вых, процесс первоначального накопления капитала сдерживался тем, что основной прибавочный продукт, создаваемый трудом крепостных крестьян, тратился дворянством на свои личные нужды, а не на воспроиз­водство; во-вторых, крепостная зависимость крестьян­ства препятствовала появлению свободных наемных рабочих, лишенных средств производства и потому вы­нужденных продавать свою рабочую силу; в-третьих, в своей социальной и экономической политике прави­тельство активно поддерживало класс дворянства и мало заботилось об интересах молодой российской бур­жуазии.

Выход из сложившейся кризисной ситуации видел­ся самодержавию и передовой части общества, есте­ственно, по-разному. Правительство пыталось выйти из кризиса единственно возможным для него путем реформ. Грандиозные реформаторские замыслы М.М. Сперанс­кого, одного из крупнейших государственных деятелей России XIX в., затем конкретные проекты русской кон­ституции («Уставная грамота Российской империи», созданная под руководством Н.Н. Новосильцева) и ос­вобождения крепостных крестьян (планы решения крестьянского вопроса, принадлежавшие А.А. Арак­чееву и Д.А. Гурьеву) доказывали, насколько серьезно было озабочено этими проблемами правительство.

Зарождение декабризма, десятилетняя история тайных обществ, создание конституции Н.М. Муравь­ева и «Русской Правды» П.И. Пестеля и, наконец, само восстание 14 декабря 1825 г. явились неопровержимым свидетельством того, что в еще большей степени про­блемы радикального изменения социально-политичес­ких устоев России волновали прогрессивные слои об­щества. Именно наиболее просвещенная и демократи­чески настроенная его часть сначала оказывала давление на правительство, поддерживала и подталки­вала его реформаторские устремления, а затем при­бегла к попытке насильственного изменения полити­ческого строя.

Завершая краткое вступительное слово, все же нуж­но отметить: разложение и кризис феодально-крепост­нической системы хозяйства, развитие капитализма со­здали в XIX в. ряд объективных причин, воспользовав­шись которыми власть показала, что она способна, вопреки сопротивлению большинства дворян-помещи­ков, отменить крепостное право. В ходе реформы 1861 г. крестьяне были освобождены — плохо, непоследова­тельно, но все же освобождены. И это был закономер­ный результат развития империи XIX в. А затем, когда эволюционный период превращения самодержавия в буржуазную монархию не нашел своего логического завершения, общество взяло свое: цепь революций 1905— 1917 гг. привела к крушению монархии и ус­тановлению буржуазно-демократической республики в России.

■ Основные направления развития России в первой половине XIX в.

В первые десятилетия XIX в. разложение феодаль­но-крепостнического строя и складывание в его недрах капиталистического уклада сопровождались характер­ными для переходного периода новыми явлениями в развитии России. Выделим основные сферы, в которых они произошли.

1. экономика;

2. социально-классовая структура общества;

3. государственный строй;

4. общественная мысль и культура.

Экономика

В первой половине XIX в. Россия оставалась аграр­ной страной. В сельском хозяйстве было занято 9/10 ее населения. Однако по сравнению с предшествующей эпохой в помещичьем и крестьянском хозяйствах про­изошли значительные изменения.

Помещики, пытаясь приспособить свое хозяйство к потребностям внутреннего и внешнего рынка, нача­ли применять в земледелии улучшенные орудия, при­емы агротехники, вводить новые сельскохозяйствен­ные культуры. В южных районах России помещики стали применять наемный труд для сельскохозяйствен­ных работ.

На Украине, в городах Полтава, Кременчуг, Ром-ны, возникли первые заводы сельскохозяйственного машиностроения. В 1800—1806 гг. правительством был разрешен беспошлинный ввоз паровых и сель­скохозяйственных машин для нужд российского сельского хозяйства. Значительно расширился ас­сортимент выращиваемых культур, обещавших боль­шую рентабельность (сахарная свекла, картофель, кунжут), значительно увеличились посевы кукурузы и пшеницы, расширялись новые отрасли сельского хозяйства: тонкорунное овцеводство, виноградство и виноделие. Начало практиковаться травосеяние.

О развитии производительных сил в сельском хо­зяйстве говорили и факты увеличения распашки, хо­зяйственного освоения новых земель на юге и юго-востоке страны (степная Украина, Дон, Заволжье). Но в целом в сельском хозяйстве сохранилась низкая про­изводительность труда, господствовали трехполье и примитивные сельскохозяйственные орудия. Возника­ет вопрос «почему?». Ответ на него кроется в более подробном рассмотрении положения крестьянства в первой половине XIX в. В этот период времени крес­тьянство составляло подавляющую часть населения страны (в 1850-х гг. около 50 млн. душ обоего пола из приблизительно 60 млн. человек всего населения ев­ропейской России). Среди сельского населения выде­лялись три основные группы: крестьяне помещичьи