Глава 1. Элементы математической логики и теории множеств 4 страница

[379] См.: Съезды Советов СССР. Сб. документов. Т. III. С. 215, 223— 224. Проект разрабатывался почти полтора года Конституцион­ной комиссией, 12 подкомиссиями в составе квалифицированных специалистов, ученых, государственных и общественных деяте­лей из всех республик; он опубликован, изучался повсеместно и полгода всенародно обсуждался на собраниях трудящихся, засе­даниях советских и других различных структур, на Чрезвычай­ных районных, городских, областных, краевых, республиканских съездах Советов, одобрен с поправками, предложениями, кото­рые учтены Конституционной комиссией и союзным съездом, где проект тщательно обсужден коллективно, уточнен. Современ­ная литература отразила действительно всенародное творческое обсуждение и одобрение проекта; участие более половины взрос­лого населения, поступление в комиссию 154 тыс. предложений к отдельным статьям, выступление по докладу И.В. Сталина 56 делегатов, работу Редакционной комиссии, принятие Всесоюз­ным съездом 47 поправок и дополнений к трем десяткам статей. Подробнее см.: История государства и права России / Отв. ред. Ю.П. Титов С. 406—408; Исаев И.А. Указ. соч. С. 384.

[380] Конституция СССР 1936 г. «формально отвечала лучшим миро­вым образцам того времени». Политическая история России / Отв. ред. В.В. Журавлев. М., 1998. С. 530.

[381] См.: Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалис­тических Республик // Съезды Советов СССР. Сб. документов Т. III. С. 226—246. Обобщенные оценки Конституции СССР. См.: Исто­рия государства и права России / Отв. ред. Ю.П. Титов С. 418.

[382] Конституция РСФСР принята 21 января 1937 г. XVII Всероссийс­ким съездом Советов. Многие главы, статьи повторяли дословно аналогичные главы, статьи союзного Основного закона, были со­ставлены в соответствии с ним, в том числе по вопросам государ­ственного управления. РСФСР, сказано в ее Конституции, добро­вольно объединилась с другими республиками в Союз ССР, пере­дала ему права согласно ст. 14 Конституции СССР, осуществляет власть и управление самостоятельно вне пределов этой статьи, со­храняет свои суверенные права, признает обязательность законов СССР на своей территории. В отличие от союзной в Конституции РСФСР представлена структура местных исполкомов, допускались особенности с учетом социально-экономического разнообразия рай­онов, городов, автономных республик.

[383] На многих избирательных участках граждане стремились прого­лосовать в числе первых, занимали очередь с вечера, ожидали всю ночь до начала голосования в 6 часов утра. По данным избиратель­ных комиссий, в выборах ВС СССР участвовало 96,8% избирате­лей, в местные СДТ — 99%. За кандидатов единого блока прого­лосовали 99% избирателей в ВС СССР, 99,02% — в областные, 98,7% — в районные, 98,04% — в городские и сельские советы де­путатов трудящихся, что отражало единство народа, власти, уп­равления, подотчетность власти народу, для чего существовало пра­во отзыва избирателями депутатов.

[384] При правительстве были созданы всесоюзные комитеты по делам искусств (1936 г.), кинематографии (1938 г.), высшей школы (1936 г.), регламентирован порядок присуждения ученых степеней, присвоения ученых званий, введен в действие типовой устав вуза (1938 г.).

[385] В Конституции РСФСР отсутствовала аналогичная статья, посколь­ку здесь не было своей партии в отличие от других союзных рес­публик, действовала ст. 126 союзной Конституции.

[386] Исаев И.А. Указ. соч. С. 401.

[387] См.: Коржихина Т.П., Фигатнер Ю.Ю. Советская номенклатура: становление, механизмы действия // Вопросы истории. 1993. № 1. С. 25—36; Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской госу­дарственности. М, 1995, С. 240—272.

[388] См.: Курашвили Б.П. Новый социализм. К возрождению после катастрофы. М., 1997; Власть и советское общество в 1917—1930 годы: Новые источники. «Круглый стол» // Отечественная исто­рия. 2000. № 1.

[389] См.: Россия, которую мы не знали. 1939—1998. Хрестоматия. Че­лябинск, 1995.

[390] Ранее Российская Федерация, Советский Союз были названы «со­циалистическими» в смысле перспективы и социального характе­ра строительства. В 30-е гг. общество объявлено социалистичес­ким по итогам строительства и на основе определенных критери­ев, зафиксированных в Конституции СССР 1936 г. Социализм считался тогда построенным в основном с перспективой завер­шения его строительства. Позднее многие авторы критически от­неслись к этой самооценке. (История государства и права Рос­сии / Отв. ред. Ю.П. Титов. С. 401, 403.)

[391] Нарастало стремление рабочих, крестьян, интеллигенции, государ­ственных и общественных деятелей различных стран увидеть, по­нять «феномен возникновения и строительства нового, справедли­вого, доселе невиданного на планете общества», крепла их поддерж­ка Страны Советов и надежда на успех. См.: Куликова Г.Б. СССР 1920—1930-х гг. глазами западных интеллектуалов //Отечествен­ная история. 2001. № 2. С. 4.

[392] См.: Поташев Ф.И. Воплощение российских традиций соборности в народных Советах XX в. // Российская соборность и современ­ность. Ростов н/Д, 1997.

[393] Правительства Англии, Франции подталкивали Гитлера к войне против СССР, подписали с ним в 1938 г. пакт о разделе Европы, предоставив фашистской Германии свободу в Восточной Европе.

[394] Руководство СССР рассчитывало на длительную и изнурительную войну фашистской Германии против европейских стран, но боль­шинство их сдалось Гитлеру почти без сопротивления, что укре­пило экономические, военные, геополитические позиции Герма­нии, ускорило разработку плана нападения на СССР (18 декабря 1940 г. Гитлер утвердил план «Барбаросса»), сократило подготовку СССР к неизбежному отражению германской агрессии.

[395] См.: История России. XX век / Отв. ред. В.П. Дмитренко. М., 1997. С.412.

[396] Многие партийные работники утрачивали черты идейно-нравствен­ных руководителей, духовную инициативу, превращались в карье­ристов, заправских чиновников-бюрократов, отрывались от народа.

[397] История государства и права России / Отв. ред. Ю.П. Титов. М., 1996. С. 429,431.

[398] Дифференцировано управление сложным промышленным комп­лексом, созданы новые отраслевые наркоматы в сфере оборонного сектора промышленности, производства вооружений.

[399] Возрождались «имперско-русские традиции в Красной армии». См.: История России. XX век. А.Н. Боханов и др. М., 1996. С. 394. В русле этих традиций восстановлены позднее офицерство, погоны, гвардия; учреждено 26 июня 1945 г. звание Генералиссимуса Советского Союза, присвоенного тогда же И.В. Сталину. В России звание Генералиссимуса введено официально Воинским уставом 1716г., его имели А.С. Шеин, А.Д. Меншиков, Антон Ульрих Брауншвейгский (отец императора Ивана VI Антоновича), А.В. Суворов.

[400] Из уволенных в конце 30-х гг. около 40 тыс. командиров РККА восстановлено 30 тыс., в том числе К.К. Рокоссовский, А.В. Гор­батов и другие, часть же расстреляна, что ослабило офицерский корпус.

[401] См.: Россия, которую мы не знали. 1939—1993. Хрестоматия. Че­лябинск, 1995. С. 31—33. Бобылев П.Н. Точку в дискуссии ста­вить рано. К вопросу о планировании в Генштабе РККА возмож­ности войны с Германией в 1940—1941 годах // Отечественная ис­тория. 2001. №1. С. 41—64.

[402] О Комитете Обороны. Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР. 9 апреля 1941 г. // Известия ЦК КПСС. 1990. №2. С.203.

[403] С учетом уроков исторического опыта и современной практики все более четко утверждается у россиян осознание ответственности выс­ших должностных лиц государственного управления за допущен­ные ими ошибки в руководстве страной, задержавшие улучшение и ухудшившие качество жизни большинства народа.

[404] Вступление СССР в связи с агрессией во вторую мировую войну, порожденную западной индустриальной цивилизацией, обнажившую ее глубокий и масштабный кризис, придало ей антифашистский, ос­вободительный характер. Война охватила 61 страну, 80% населения земли, стала невиданным кошмаром в истории человечества.

[405] «Нам недостаточно захватить Ленинград, Москву, Северный Кав­каз, — заявил Гитлер. — Нам необходимо стереть с лица земли это государство, уничтожить его население». Гитлер приказал «уничтожить Россию, чтобы она больше никогда не смогла под­няться». В соответствии с гитлеровской программой колонизации и германизации «восточного пространства» уничтожению подле­жали не только славянские, но и другие «неарийские» народы, жившие на территории СССР, поголовное уничтожение грозило, в частности, евреям. Программа страшного геноцида, «наставления» фюрера выполнялись фашистскими солдатами и офицерами с не­мецкой тщательностью под лозунгами «дранг нах остен», «Герма­ния превыше всего».

[406] Партийным и советским организациям прифронтовых областей. Директива СНК СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским орга­низациям прифронтовых областей о мобилизации всех сил и средств на разгром фашистских захватчиков. 29 июня 1941 г. // КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8-е. М., 1971. С. 18,19. Содержание этого мобилизующего документа изложено в выступлении И.В. Сталина по Всесоюзно­му радио 3 июля 1941 г.

[407] Главы высших, центральных органов управления предлагали, кол­лективно обсуждали, принимали неординарные, срочные меры, брали на себя новые обязанности, сохраняя и прежние, придавали управленческим структурам, кадрам мобилизационное состояние, обеспечивали перестройку управления без излишней суеты и рас­терянности.

[408] Масштабные неудачи начала Великой Отечественной войны тяже­лы, но не идут ни в какое сравнение с поражениями Польши, Фран­ции и других стран Западной Европы, с разгромом англо-француз­ских войск под Дюнкерком. Советский Союз длительное время в одиночку боролся не только против военной мощи Германии, но и против военно-экономического потенциала большей части Евро­пы, порабощенной фашистскими захватчиками.

[409] Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской государственно­сти. М., 1995. С. 235; Сукиасян М.А. Власть и управление в Рос­сии: диалектика традиций и инноваций в теории и практике госу­дарственного строительства. М., 1996. С. 260.

[410] Неправомерно ставить вопрос о слабости Конституции СССР, по­скольку в ней не предусмотрены конкретные политика, чрезвы­чайные органы на случай войны. Их нет ни в одной Конституции, в том числе действующей с 1993 г. в Российской Федерации.

[411] Коржихина Т.П., Сенин А.С. Указ. соч. С. 235.

[412] Чрезвычайность не исключала конституционную основу управле­ния, а сочеталась с ней. Продолжали функционировать конститу­ционные органы в центре и на местах. Чрезвычайные органы со­стояли из представителей конституционных органов, силами и аппаратом которых осуществлялись решения чрезвычайных органов.

[413] См.: Вся история в одном томе. М., 1997. С.266. Комиссии с ана­логичными функциями созданы в республиках, краях, областях, городах, подвергшихся оккупации. См.: История государства и права / Отв. ред. Ю.П. Титов. М., 1996. С.460.

[414] См.: История государства и права России. С. 467.

[415] В состав СГК вошли И.В. Сталин, начальник Генерального штаба РККА Г.К. Жуков, В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов, С.М. Буден­ный, Н.Г. Кузнецов. Этот состав несколько отличался от проекта, предложенного НКО, в котором предусматривалось назначение И.В. Сталина Главнокомандующим, включение в состав СГК пер­вого заместителя начальника Генштаба Н.Ф. Ватутина. См.: Г.К. Жуков Воспоминания и размышления. Изд. 7-е. М., 1986. Т.2. С.62.

[416] Маршалы Г.И. Кулик, Б.М. Шапошников, генералы К.А. Мерец­ков, Н.Ф. Ватутин, П.Ф. Жигарев, Н.Н. Воронов, начальник Глав­ного управления политической пропаганды Л.З. Мехлис, члены и кандидаты Политбюро ЦК ВКП(б) А.И. Микоян, Л.М. Каганович, А.А. Жданов, Л.П. Берия, Н.А, Вознесенский, Г.М. Маленков.

[417] Маршал С.К. Тимошенко не входил в высшее политическое руко­водство страны, не имел права принимать окончательные реше­ния и поэтому являлся лишь номинальным руководителем. Неко­торые члены Ставки, входившие в Политбюро ЦК ВКП(б), требо­вали от него докладов, информации и даже отчетов о действи­ях. Г. К. Жуков считал, что при существовавшем тогда порядке С.К. Тимошенко самостоятельно не мог принимать принципиаль­ных решений. Это осложняло работу по управлению войсками и неизбежно приводило к излишней трате времени на выработку ре­шений и отдачу распоряжений. Группа же советников при СГК играла номинальную роль, поскольку все советники вскоре получили другие назначения и замена их не состоялась. См.: Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. Т.2. С. 86.

[418] В состав ГКО вошли первоначально В.М. Молотов, Л.П. Берия, К.Е. Ворошилов, Г.М. Маленков, с 3 июля в качестве уполномо­ченных — А.И. Микоян (по снабжению обозно-вещевым имуще­ством, продовольствием и горючим), Л.М. Каганович (по воин­ским перевозкам). В феврале 1942 г. все трое стали полноправны­ми членами ГКО. В ноябре 1944 г. вместо К.Е. Ворошилова в со­став ГКО введен Н.А. Булганин.

[419] В зарубежной литературе высказано мнение о том, что включение в состав ГКО членов ПБ ЦК ВКП(б) сделало его свободным от «политического надзора, который так усложнял деятельность ор­ганов управления», обеспечило оперативность его работы. См.: Верт Н. История советского государства. 1900—1991 / Пер. с фр. М., 1992. С. 272.

[420] Г.К. Жуков подтвердил документально в своих воспоминаниях роль бессменного Председателя ГКО СССР, который возглавлял одно­временно СНК, НКО, СВГК, Секретариат ЦК ВКП(б), где «чув­ствовалась его твердая рука». См.: Жуков Г.К. Указ. соч. С.64. Сосредоточение И.В. Сталиным пяти ответственных должностей оказалось оправданным в военных условиях. С учетом этого опы­та в сложных, хотя и не военных, условиях постсоветского кризи­са Б.Н. Ельцин совместил должности Президента РФ, Председа­теля Президентского Совета, Совета Безопасности, Политическо­го консультативного Совета («четверки»), Совета по культуре, Ко­митета обороны, Верховного Главнокомандующего и др.

[421] См.: Великая Отечественная война. 1941—1945. Энциклопедия. М., 1985. С. 214.

[422] В состав Транспортного комитета включены с учетом его значе­ния И.В. Сталин (председатель), А.А. Андреев (заместитель пред­седателя), наркомы путей сообщения, морского и речного флота. 11 мая 1944г. функции ТК переданы оперативному бюро ГКО СССР.

[423] Подвиг советских железнодорожников // Гудок. 1995. 4 мая.

[424] В состав этого оперативного органа вошли члены ГКО В.М. Мо­лотов (председатель), Л.П. Берия, Г.М. Маленков, А.И. Мико­ян. 11 мая 1944 г. его возглавил Л.П. Берия, введены в состав Н.А. Вознесенский и К.Е. Ворошилов.

[425] Бывшие комиссары получили воинские звания, были назначены замполитами или командирами.

[426] Осенью 1942 г. учреждена должность Главнокомандующего парти­занским движением, которую исполнял маршал Советского Со­юза К.Е. Ворошилов.

[427] Военное строительство имело характер управляемого процесса, от­личалось творческим характером, динамизмом, охватило милли­оны вставших под ружье советских людей.

[428] Госплан СССР разрабатывал квартальные и месячные планы с уче­том быстро менявшихся задач и условий, адекватно которым пе­рестраивались оперативно и органы государственного управления.

[429] См.: О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в райо­нах, освобожденных от немецкой оккупации. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г.

[430] Высшие конституционные и чрезвычайные органы управления, их главы всю войну находились в Москве, даже в тяжелое осеннее время. 1941 г., когда Москва была в полосе видимости из вражес­ких окопов. Торжественное собрание 6 ноября, военный парад на Красной площади 7 ноября по случаю 24-й годовщины Октябрьской революции укрепили уверенность народа в своей победе.

[431] См. Исаев И.А. История государства и права России. С.390.

[432] Престол патриарха Московского и всея Руси пустовал с 1924 г. (вос­становлен в 1918 г. после упразднения Петром I в начале XVIII в.).

[433] В письме патриарху Сергию Верховный Главнокомандующий про­сил передать православному русскому духовенству и верующим его искренний привет и благодарность Красной Армии. В ответ на просьбу высших иерархов РПЦ открыть курсы для подготовки свя­щенников, высказанную во время встречи в сентябре 1943 г. с гла­вой правительства, им было рекомендовано открыть академии и семинарии, воспитывать священнослужителей с детства. См.: Забугин П. Сталин и религия // Досье гласности. 2000. №8. С.7.

[434] В государственных законах и документах КПСС послевоенного времени эти акции оценены как геноцид, признаны незаконными и преступными; начиная с 1957 г. депортированные народы воз­вращены, реабилитированы, восстановлена их национальная госу­дарственность. См.: Постановление Президиума Верховного Со­вета СССР «О признании незаконными и преступными репрессив­ных актов против народов, подвергшихся насильственному пере­селению, и обеспечении их прав» от 14 ноября 1989 г.. Закон РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 г. и др.

[435] Сукиасян М.А. Указ. соч. С,261.

[436] История Отечества. Новые подходы к содержанию предмета: Уч. пособие / Под. ред. Е.П. Иванова. Псков, 1994. С. 125.

[437] 8 мая 1945 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об объяв­лении 9 Мая праздником Победы». 19 мая 1995 г. — Закон Россий­ской Федерации «Об увековечении Победы советского народа в Ве­ликой Отечественной войне 1941—1945 годов».

[438] Теория государственного управления исключает безошибочное уп­равление не только в экстремальных, в том числе военных услови­ях, но и в нормальных «мирных» где бы то ни было, утверждает принцип меньшей или большей ошибочности, минимума отрица­тельных последствий.

[439] Международная конференция стран-победительниц в 1945 г. при­знала вклад СССР в победу, послевоенное устройство мира, созда­ние ООН, условий международной безопасности. СССР распрост­ранил влияние на режимы народной демократии, возникшие в Польше, Румынии, Болгарии, Чехословакии, Югославии, Алба­нии, Венгрии, на Монголию, Корею, Китай, образовавшиеся на рубеже 40—50-х гг. ГДР, Вьетнам и др., составившие мировую си­стему социализма, куда позднее вошла и постреволюционная Куба — американский остров Свободы.

[440] Акт о безоговорочной капитуляции Японии был подписан 2 сен­тября 1945 г., что означало окончание второй мировой войны.

[441] Демобилизация проведена планово, постепенно в 1945—1948 гг. Возвратившиеся воины трудоустраивались в течении месяца. Тру­доустроены и амнистированные июльским законом 1945 г. в связи с победой над Германией.

[442] Отменено совмещение одним лицом высших государственных должностей, И.В. Сталин освобожден от постов Председателя ГКО, Верховного Главнокомандующего, наркома обороны, и других, остался лишь Председателем СНК СССР.

[443] См.: История государства и права России / Отв. ред. Ю.П. Титов. С. 482.

[444] В годы войны эти органы не избирались, система продолжала дей­ствовать без конституционного продления полномочий.

[445] Постоянными, основными являлись министерства иностранных и внутренних дел, Вооруженных Сил, финансов-, госбезопасности, гос­контроля, тяжелого, транспортного и строительного машинострое­ния, приборостроения, танкостроения, топливной промышленнос­ти и энергетики, медицинской, лесной, химической, легкой, рыб­ной, пищевой промышленности, стройматериалов, внутренней и внешней торговли, пять министерств, управлявших сельским хо­зяйством, пять центральных ведомств транспорта и связи и др.

[446] См.: Никулин В.А. История государственных учреждений в СССР. 1936—1965гг. М., 1966; Коржихина Т.П., Сенин А.С. Указ. соч. С. 211.

[447] История России с древности до наших дней / Под ред. М.Н. Зуева. М., 1996. С. 516.

[448] По сфабрикованным «ленинградскому», «мингрельскому» делам расстреляны члены политического и организационного бюро, сек­ретариата ЦК партии, секретари областных, городских комитетов; осуждены тысячи неповинных граждан СССР. Систему репрессий Сталин применял в качестве механизма освобождения от не оправ­давших его доверие лиц и обновления корпуса руководителей сис­темы управления. См.: Романовский Н.В. Люди Сталина: этюд к коллективному портрету // Отечественная история. 2000. №4. С. 68.

[449] Начиная с XVII съезда ВКП(б) И.В. Сталин подписывал офици­альные партийные документы как секретарь, а не генеральный сек­ретарь ЦК ВКП(б).

[450] Количество трудоспособных колхозников в 1945 г. сократилось по сравнению с 1940 г. на треть, в том числе трудоспособных муж­чин — с 16,9 млн. до 6,5 млн. человек.

[451] Принцип первой заповеди был установлен в 1997 г. в РФ. В соот­ветствии с ним сначала уплачивается налог государству, а потом зарплата работникам, хотя она по всем экономическим постула­там входит в показатель себестоимости, налог же должен расплачиваться с прибыли, т. е. после выплаты зарплаты.

[452] Эпохальным достижением СССР стало превращение его во вто­рую ядерную державу: испытание атомной бомбы в 1949 г. и во­дородной в 1953 г. В СССР темпы роста индекса внутреннего ва­лового продукта и национального дохода — главного показателя могущества державы — превысили американские в 1948—1950 гг.

[453] При этом органами управления проявилось недостаточно внима­ния к социальным программам.

ГЛАВА 1. ЭЛЕМЕНТЫ МАТЕМАТИЧЕСКОЙ ЛОГИКИ И ТЕОРИИ МНОЖЕСТВ

Как уже отмечалось, важнейшую роль при математических доказательствах играет их логическая обоснованность. Обоснованием правил вывода доказательств занимается математическая логика. Одной из основных ее задач остается анализ оснований математики, но в настоящее время она уже вышла за рамки этой задачи и оказывает существенное влияние на развитие самой математики. Из ее идей возникло точное определение понятия алгоритма, что позволило решить многие вопросы, которые без этого оставались бы в принципе неразрешимыми. Возникший в математической логике аппарат нашел приложение при конструировании вычислительных машин и других автоматических устройствах. В плане основания математики важнейшую роль играет так же теория множеств. Изучению некоторых основных понятий этих математических теорий и посвящена данная глава.