Политическое, социальное и экономическое положение России на рубеже XIX-XX вв

В начале XX века Россия представляла собой огромное по территории и количеству населения государство. Территория Рос­сийской империи, составлявшая одну шестую часть всей земной поверхности и занимавшая по размерам второе место в мире после Британской империи. Протяженность империи с юга на север со­ставляла 4675,9 км, а с запада на восток — 10732,3 км. Длина ее границ была равна почти двум экваторам и составляла почти 70 тыс. км. Россия была самой крупной державой мира. Это была еще и величайшая евразийская империя. Хотя в международной поли­тике она считалась страной европейской, две трети ее пространст-ва не просто располагались в Азии, но и определяли многое в ее положении и формировании внутренней и внешней политики. Но если по своей территории Россия больше тяготела к Азии, то ос-новная часть населения страны (82%) жила в европейской ее час-ти.

Российская империя делилась на 79 губерний, 18 областей; отдельными административными единицами были остров Сахалин и Финляндия, которая имела широкую внутреннюю автономию.

По количеству населения Россия занимала третье место в мире, уступая только Британской империи и Китаю. Первая в стране полная перепись населения, проведенная в 1897 году, заре-гистрировала более 128 миллионов человек. Из них 87 процентов проживало в сельской местности. Тем не менее, шел бурный рост числа городских жителей.

Основной прирост населения, опережавший европейские страны, происходил за счет высокой рождаемости, которая пере­крывала уровень смертности. Естественный прирост населения составлял 1,4 процента ежегодно. Россия вступала в XX век одной

- 14 -

- 15 -

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

из самых молодых по составу населения мировых держав. Поло-вина населения страны имела возраст до 20 лет.

К 1913 году, последнему перед началом Первой мировой войны, население страны увеличилось почти на треть и на-питывало уже 185,2 миллиона человек. То есть практически каж-дый десятый житель Земли проживал в то время в Российской им-перии. При этом в российских городах к тому времени находилось уже около 15 процентов населения.

Государственная власть Российской империи. Возглав­лял Российскую империю Николай II. Он унаследовал престол 20 октября 1894 г. после смерти своего отца - императора Александ-ра III. В переписи 1897 г., в графе о роде занятий, Николай II ука-зал: «хозяин земли Русской».

В соответствии с традициями коронация нового властителя империи проходила обычно через год-два после восшествия рос­сийского правителя на престол. В мае 1896 года в Москве состоя-лась торжественная коронация Николая II. Коронация являлась важным национальным событием.

Воцарение нового императора было встречено ожиданием либеральных реформ. Но для Николая II понятия «Россия» и «са-модержавие» были неразрывны. Через несколько месяцев после вступления на престол император заявил, что не стоит увлекаться «бессмысленными мечтаниями об участии представителей земства в делах внутреннего управления», и что он будет охранять начала самодержавия «твердо и неуклонно».

Неверно представлять последнего царя безвольным само-держцем. Он был мягким в общении, но принципиальным челове-ком, а главными принципами его правления были сохранение са-модержавного порядка и незыблемость государственных границ.

Всероссийский император, чей полный титул включал более полусотни географических названий, обладал всей полнотой зако­нодательной и исполнительной власти. В управлении страной Ни-колай II опирался на централизованный бюрократический аппарат, который к началу XX века насчитывал 436 тыс. чиновников, на-значения на ключевые должности в котором производились лично самодержцем.

Царь и его ближайшее окружение являлись вершиной бю­рократической пирамиды. В самодержавной России не было зако-нодательных органов.

Государственный совет был наделен ь законосовещательны-ми правами. Он не имел законодательной инициативы и мог толь-ко обсуждать проекты законов, разработанные в министерствах и внесенные с согласия и по инициативе монарха. Госсовет состоял из министров и назначенных императором лиц. Его решения носи­ли рекомендательный характер. Для определения политических ориентиров император выслушивал мнения членов Государствен­ного совета.

Другой высший орган - Сенат - по традиции именовался «правительствующим». Он имел функции суда и надзора, право «толковать» законы. Император являлся главой суда, который осуществлялся от его имени, и высшей судебной инстанцией.

Вопросы повседневного управления решались правительст-вом (Кабинет министров), глава которого назначался государем и был ему подотчетен. Кабинет министров имел весьма ограничен­ные функции, министры назначались лично императором, были подотчетны ему и руководствовались его указаниями и распоря­жениями. Особое место в правительстве занимало Министерство внутренних дел, которому подчинялась вся местная администра-ция: генерал-губернаторы, губернаторы, градоначальники.

Император являлся также и главой русской православной церкви. Конкретно всеми делами церковного управления ведал Святейший Синод.

В губерниях параллельно с губернаторами и земскими на-чальниками, которых тоже назначал царь, существовали дворян­ские собрания, городские думы и земства - выборные органы ме-стного самоуправления.

Крестьяне имели возможность решать свои насущные об­щественные дела самостоятельно. Сельский сход —собрание взрослых членов общины — выбирал старосту, а также сборщика податей, десятских и сотских (представителей от 10 и 100 дворов для выполнения мелких полицейских и общественных обязанно-стей). Сход решал вопросы раскладки налогов, передела общин­ных земель, занимался мелкими полицейскими делами. Несколько

- 16 -

- 17 -

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

селений — волость — время от времени собирались на волостной сход. Здесь утверждались важнейшие приговоры сельских сходов, выбирался волостной старшина, отвечавший за сохранение в во-лости «спокойствия и благочестия», а также определялись пред-ставители для выбора земских гласных.

Местными хозяйственными делами занимались земства — органы уездного и губернского самоуправления. Экономической основой их существования и деятельности был собственный бюд-жет, составлявшийся из местных налогов и сборов. Земство опре-деляло необходимые расходы на местное хозяйство, образование, здравоохранение, но каких-либо политических функций было ли-шено.

Вокруг земств группировались представители либераль-ных течений, в основном из интеллигенции, которые в своих про-шениях на высочайшее имя высказывались за введение в России основных демократических свобод, отделение церкви от государ-ства, создание выборных представительных органов на всех уров-нях управленческого аппарата, расширение прав национальностей. Все эти прошения Николай II оставлял без внимания. При-чина такого поведения императора, его окружения, элиты кроят-ся…

Национальный состав российской империи. Россия пред-ставляла собой многонациональное государство, где проживало, не считая небольших этнических групп, более ста национально-стей. Население России говорило на 146 языках. 65,5% всего на-селения,, или 81 млн человек, составляли славяне (русские, укра-инцы, белорусы), 55,5 млн. из них признавало родным языком русский.

Русские, под которыми вплоть до 1917 года подразумевали не только собственно русских, а три славянских братских народа — великороссов (то есть непосредственно русских), малороссов (украинцев) и белороссов (белорусов), составляли по переписи 1897 года 67 процентов всего населения страны. К 1917 году их количество значительно возросло, и они представляли абсолютное большинство среди россиян. При этом великороссов было около половины населения.

В состав Российского государства входили народы, нахо-дившиеся на разных стадиях экономического и социально-культурного развития. Так, наряду с развитыми в общественно-экономическом отношении районами Центральной России, Ук-раины, Белоруссии, Польши и Финляндии, в Российской империи проживали народы, находившиеся на стадии патриархальных от-ношений, в первую очередь это касалось коренного населения Се-вера, горских народов Кавказа.

Многонациональный состав Российской империи дополнялся и разнообразием религиозных верований ее народов. Здесь при-сутствовали все мировые, а также другие религии, которые в ос­новном мирно сосуществовали друге другом. 54 % жителей кото-рой принадлежали к нерусским нациям и народностям. Расхожее в советской исторической литературе выражение: «Россия - тюрьма народов» - безусловно, является преувеличением.

Государственной, официальной религией являлось правосла-вие, которое исповедовало подавляющее большинство жителей страны. Мусульман насчитывалось 11 процентов, католиков — 9, в основном за счет Польши, где они составляли 75 процентов насе-ления.

Несмотря на национальные, религиозные различия, разницу в общественно-экономическом положении, все народы имели воз­можность для своего развития, сохранения культуры и языка.

Не существовало запретов на национальные языки и нацио-нальную культуру. При поступлении в университет или на госу­дарственную службу ограничением служил не признак крови, а признак веры. Любой из «инородцев», принявший православие, получал те же права, что и православный великоросс.

Сословное деление и социальный состав. Все жители Рос-сийской империи, согласно повинностям в пользу государства и правам, закрепленным в законодательстве, распределялись по сле-дующим сословиям: крестьяне (77,1% всего населения), мещане (10,6%), инородцы —жители Средней Азии, Восточной Сибири, Кавказа и Северного Кавказа, Астраханской и Архангельской гу-бернии (6,6%), войсковые казаки (2,3%), дворяне потомственные и личные, чиновники не из дворян (1,5%), иностранцы (0,5%), духо-

- 18 -

- 19 -

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

венство христианского вероисповедания (0,5%), потомственные и личные граждане (0,3%), купцы (0,2%), лица других сословий (0,4%).

На положении первого сословия империи по-прежнему на-ходилось дворянство, сохранившее свой привилегированный ста-тус. По переписи 1897 г., в России было 1 221 939 потомственных дворян — примерно 1% населения. Кроме того, еще почти пол-миллиона (486 963) — дворян личных.

Около 40% дворян составляли помещики, но более полови­ны из них принадлежали к мелкопоместным. Дворяне во многом определяли политическую жизнь страны, занимали ключевые по-сты в центральных и местных органах управления, владели боль-шим земельным фондом и играли заметную роль в сельском хо-зяйстве.

Духовенство (0,5%) было еще одним привилегированным со-словием. К началу века оно насчитывало около 600 тыс. человек (в три раза меньше дворянства). Оно не платило податей, не несло воинскую повинность. Церковь располагала значительным имуще­ством: 2 млн десятин земли, дома, больницы, приюты, типографии и т. д. Православное духовенство идейно обслуживало самодер­жавие и следило за моральным состоянием общества.

Свои привилегии имело и казачество (2,5%) — восннослу-жилое сословие, охранявшее границы государства и являвшееся социальной опорой самодержавия. В казачьих округах было раз-вил о местное самоуправление. В свободное от несения службы время казаки обрабатывали землю (по 30 дссягин на 1 душу муж-ского иола). Они пользовались бесплатным медицинским обслу­живанием и обучением.

Крестьяне являлись самым многочисленным сословием (око-ло 77% населения), имевшим и общие черты, и существенные различия. Они были основным податным и наиболее бесправным сословием. До аграрной реформы 1906—1910 гг. они не могли свободно распоряжаться своими наделами и платили выкупные платежи, подвергались телесным наказаниям (до 1905 г.), на них не распространялся суд присяжных.

«Купечество» в начале XX в. остается скорее нарицатель-ным названием, чаще говорят «торговец», «промышленник», «банкир», выделяя род занятий предпринимателя. Непосредствен-

но в купечество записывались (и для этого соглашались платить особые налоги), чтобы получить сословные привилегии. Для кре-стьян, мещан, лиц иудейского вероисповедания купечество давало ряд существенных льгот, таких, как свобода перемещения (не нужны становились «увольнительные свидетельства» от крестьян­ского или мещанского общества), снятие некоторых ограничений (для иудеев —черты оседлости, процентных норм и т. п.).

К сословию инородцев относили стоявшее на более низкой стадии общественно-экономического развития коренное население Средней Азии, Севера, горские народы Кавказа и некоторые дру-гие. Для них были сохранены все присущие им родовые формы управления и суда, вместо обязательных для всех государственных налогов они платили особые традиционные сборы: ясак, кибиточ-ную подать, подать со скота и так далее.

Каждое сословие отличалось своим юридически закреп­ленным положением, передаваемым по наследству. Но деление на сословия само по себе не определяло классовое, социальное поло-жение людей, входивших в то или иное сословие. К началу XX века наблюдалось стирание сословных граней, и положение мно-гих лиц уже не соответствовало их сословной принадлежности.

Социальная структура России в конце XIX - начале XX в. отражала еще не завершившийся процесс становления в стране индустриального, буржуазного общества. Многоу клади ость эко-номики обусловливала обилие социальных слоев и групп, большое число лиц с временным социальным статусом.

Самым многочисленным классом в общественной структуре страны оставалось крестьянство, причем его численность и в нача-ле XX в., несмотря на усилившийся отток населения в города, про-должала возрастать, хотя и более медленными темпами, чем преж-де. Под влиянием капиталистической эволюции сельского хозяй-ства ускорилось социальное расслоение крестьян: 3% преврати-лись в сельскую буржуазию (их называли кулаками), около 15% стали зажиточными. Они не только занимались сельским трудом, но и богатели за счет ростовщичества и мелкой торговли в дерев-не. Остальная масса вела полупатриархальное натуральное хозяй-ство и служила источником наемной рабочей силы в деревне и го-родах. Несмотря на разницу в положении зажиточных и бедняков, все крестьяне боролись против помещичьего землевладения. В со-

- 20 -

- 21 -

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

став зажиточных верхов деревни входили как представители не-производительного капитала (лавочники, ростовщики и т.п.), так и представители собственно аграрного капитализма. В процессе ка-питалистической эволюции российской деревни формировался и сельский пролетариат. Вместе с тем продолжала увеличиваться в абсолютных размерах и численность середняков.

Быстрый рост российской индустрии в конце XIX - начале XX в. сопровождался увеличением численности промышленного пролетариата. В 1913 г. в стране насчитывалось 4,2 млн. фабрич-но-заводских, горных и железнодорожных рабочих (общая чис-ленность пролетариата равнялась 18 млн. человек). Состав рабоче-го класса России был неоднороден. В крупной промышленности преобладали потомственные пролетарии. В строительстве, на вод-ном транспорте и т.п. было много недавних выходцев из деревни. В целом связь рабочих с сельским хозяйством неуклонно ослабе-вала, а доля тех, для кого труд в промышленности был основным занятием, увеличивалась. При этом более половины промышлен­ных рабочих было сосредоточено на крупных предприятиях. Очень быстрыми темпами росла численность лиц, занятых неква-лифицированным трудом (чернорабочие, поденщики и т.п.). Доля высококвалифицированных и соответственно высокооплачивае-мых рабочих была сравнительно невелика.

Под влиянием развития капитализма дворянство или разоря-лось или все более обуржуазивалось. Вместе с тем экономическая сила этого класса-сословия, многие представители которого оказа-лись не в состоянии приспособиться к процессу капиталистиче-ской эволюции российского народного хозяйства, неуклонно пада-ла. «Оскудение» дворянства громко заявляло о себе, в частности, быстро прогрессировавшим размыванием среднего и мелкопоме­стного землевладения. Однако, несмотря на ослабление экономи­ческих позиций поместного дворянства, оно по-прежнему было сильно своими связями с монархией и бюрократией, своими со-словными организациями, влиянием в местном самоуправлении.

Форсированная капиталистическая эволюция страны превра-тила буржуазию в самый мощный экономически класс российско­го общества. Слой средних предпринимателей при этом был весь-ма тонок, а сама капиталистическая элита - немногочисленна. В 1905 г. годовой доход от торгово-промышленной деятельности на

сумму свыше 20 тыс. руб. получало лишь 12377 человек. И в нача-ле XX в. торговые элементы в составе российской буржуазии пре-обладали над промышленными.

Промышленная буржуазия сформировалась в немногих крупнейших экономических центрах и в основном на базе отрас­лей легкой индустрии. Важнейшим центром притяжения нацио-нального промышленного и торгового капитала стала московская буржуазия, сложившаяся на основе стихийного, естественного роста капитализма «снизу». Московские предприниматели (Рябу-шииские, Морозовы, Мамонтовы и др.) обладали многомиллион-ными состояншши и успешно претендовали на роль лидеров рос­сийского делового мира.

Однако в представителей финансовой олигархии они еще не превратились, оставаясь владельцами крупных семейных предпри­ятий. Узкий слой российской финансовой олигархии формировал-ся главным образом за счет петербургской буржуазии, сложив-шейся, в основном, в результате «насаждения» капитализма сверху и оперировавшей в сфере тяжелой индустрии.

Среди представителей петербургского делового мира преоб­ладали не потомственные российские предприниматели, как в Мо-скве, а выходцы из среды технической интеллигенции, чиновниче-ства, а также иностранные капиталисты. Представители этой груп­пировки российской буржуазии были теснейшим образом связаны с царской бюрократией.

В условиях модернизации страны количественно увеличилась интеллигенция (ученые, писатели, юристы, врачи, художники, ар-тисты и др.). Она пополнялась из всех сословий, не имела общих экономических и политических интересов.

Говоря о социальной структуре империи, следует назвать уровни доходов основных групп населения. В 1904 г. реально бо-гатыми в России были немногим более 26 тыс. «юридических и физических лиц» — их годовой доход превышал 10 тыс. рублей в год. Большую часть их составляли владельцы и предприниматели. Чиновников в этой группе было только 332 человека — это выс-ший уровень, первые три класса неотмененной Табели о рангах. Министры, например, получали официально более 20 тыс. рублей

- 22 -

- 23 -

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

в год. Лиц «свободных профессий» было еще меньше: 134 врача, 98 адвокатов, 10 нотариусов и 13 литераторов.

К «зажиточным», или, точнее сказать, «имущим», можно отнести примерно 404 тыс. юридических и физических лиц — именно столько получали доход больший, чем 1000 руб. в год. Та-кую сумму мог получать младший офицер, учитель гимназии, чи-новник средней руки. Крестьянская семья имела средний доход около 190 руб. в год, рабочая — в среднем по России около 200 руб. (но в дорогих для жизни столицах больше: в Петербурге — более 300 руб., в Москве — более 250).

Покупательная возможность рубля была достаточно высо­кой. Фунт хлеба в то время стоил 2 копейки (чуть больше 5 копе-ек за килограмм), мясо — около 30 копеек за килограмм. Квартира в столице (с водой и дровами), например, обходилась в год в 17,5 руб. Прожиточный минимум, определенный одной из комиссий по улучшению быта рабочих, составил в 1904 г. 17 руб. в месяц для одинокой женщины, 21 руб. для одинокого мужчины, а для семьи, в зависимости от состава, 30—38 руб. в месяц.

В деревне дополнительным, но важным показателем была цена земли: в 1900 г., чтобы прикупить десятину земли, в Кресть-янском поземельном банке нужно было заплатить 83 руб., а в 1904 г. — уже 112.

Характерной чертой социального развития России в конце XIX - начале XX в. был рост маргинальных слоев, т.е. групп лю-дей, утративших традиционный статус.

Экономическое положение России; модернизация про - мышленности. Существует две точки зрения на уровень и характер развития России в начале XX века. Первая сложилась в советский период. Она строилась на тезисе о глубокой отсталости и полуколо-ниальной зависимости России от экономически развитых держав, от которой будто бы избавила народ Октябрьская революция 1917 г. Вторая, имеющая хождение в современных условиях, представляет предреволюционную Российскую империю как страну всеобщего благоденствия и процветания, что также спорно.

В конце XIX Россия из аграрной страны превратилась в аг-рарно-индустриальную державу, войдя в начале XX века в пятерку развитых государств мира по абсолютным размерам промышлен-

ного производства. По темпам экономического развития Россия превосходила западные государства. При этом средний прирост промышленной продукции в ведущих отраслях составлял двена-дцать и более процентов в год. По сути, это было, как сказали бы сегодня экономисты, «экономическое чудо».

В 1893-1899 гг. в Российской империи наблюдался промыш-ленный подъем. В этот период завершился промышленный пере-ворот в наиболее важных отраслях российской промышленности. Общий объем промышленного производства увеличился в 2 раза, а в тяжелой промышленности - в 3 раза, текстильное и пищевое производство росли несколько медленнее, но оставались при этом самыми крупными отраслями (вместе - около 50 % общего объема промышленной продукции). Особенностью данного периода явля-лось то, что почти все увеличение производства было достигнуто за счет создания новых предприятий и целых отраслей.

В конце XIX-начале XX в. промышленность представляла со-бой самую передовую и быстро развивающуюся отрасль россий­ской экономики. Возникшие в конце прошлого века новые отрас­ли: современная черная металлургия, транспортное машинострое-ние, нефтехимия, электроэнергетика и др. обеспечивали в начале XX века всего 10-15% промышленного производства, но их созда-ние и развитие означало переход отечественной промышленности на качественно новый, современный уровень.

К началу XX в. уже определилась экономическая география России. Оформились промышленные районы: Центральный – во-круг Москвы, где сосредоточились металлургические, химические, текстильные предприятия; район Санкт-Петербурга с его промыш-ленными гигантами; Приволжский промышленный район, а также Донбасс, Криворожье, Баку и др. Польша и Прибалтика специали­зировались на высокотехнологичном производстве.

Бурный рост экономического развития России связывают с именем С.В.Витте. Он провел комплекс мероприятий, которые способствовали модернизации российской промышленности, ин­теграции российского хозяйства в европейскую экономику.

Составными частями «системы» С.Ю.Витте являлись тамо-женная защита отечественной промышленности от иностранной конкуренции (основы этой политики были заложены таможенным

- 24 -

- 25 -

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

тарифом 1891 г.), широкое привлечение зарубежных капиталов в виде займов и инвестиций, накопление внутренних финансов ре-сурсов с помощью казенной винной монополии и усиления кос­венного налогообложения.

Государство активно «насаждало» промышленность, оказы-вая содействие (административное и материальное) в возникнове-нии новых и расширении существующих предприятий.

Существует мнение, согласно которому государственное вмешательство имело решающее значение в индустриализации царской России, позволив патриархальной империи за короткий исторический срок войти в число относительно развитых индуст-риальных держав. Действительно, государство играло весьма ак-тивную роль в экономической жизни предреволюционной России. В то же время многие исследователи считают, что неверно цели­ком приписывать государственному вмешательству заслугу инду­стриального развития страны.

С большим размахом велось железнодорожное строительст-во. К 1900 г. было построено 22 тыс. верст железных дорог, т.е. больше, чем за 20 предыдущих лет. Железнодорожная сеть вырос-ла за 10 лет (1890-1899) в 2 раза. К 900-м годам Россия располага-ла второй в мире по протяженности сетью железных дорог. Интен­сивное железнодорожное строительство стимулировало развитие промышленности, в первую очередь - тяжелой. Российская инду-стрия росла самыми высокими в мире темпами.

Государство продолжало поддерживать развитие промыш-ленности и железнодорожное строительство. С целью получения доходов в российскую казну государством был выкуплен у част-ных лиц ряд железных дорог, а все новое железнодорожное строи-тельство осуществлялось только государством, в том числе и строительство Транссибирской магистрали.

По-прежнему важную роль играли водные пути сообщения. Речной флот России по своей численности превосходил флотилии других стран и был хорошо оснащен.

За рубежом размещались новые займы. СЮ. Витте (1892-1903) повысил таможенные тарифы, провел реформу торгово-промышленного налогообложения, расширил вмешательство го­сударства в экономику, прямо поддерживая отдельные отрасли,

объединения предприятий, улаживая конфликты между группи-ровками предпринимателей и т.д.

Одной из крупнейших мер, осуществленных С.Ю.Витте в рамках реализации его «системы», явилось введение в 1897 г. зо-лотого денежного обращения. Золотое содержание рубля при этом уменьшилось на 1/3. Кредитный рубль приравнивался к 66 2/3 коп, золотом. Государственный банк, ставший эмиссионным учрежде-нием, получил право выпускать не обеспеченные золотом кредит-ные билеты на сумму не более чем в 300 млн руб. Финансовая ре-форма способствовала стабилизации курса рубля и притоку в Рос­сию иностранных капиталов.

В 1897 году Витте провел денежную реформу, позволившую перейти на золотое обеспечение рубля. Единое золотое обеспече-ние рубля сделало его конвертируемым, превратив в устойчивую европейскую валюту. Это привлекло в российскую экономику иностранный капитал, а вместе с ним и новые промышленные тех-нологии. Активизировалась деятельность российских банков как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Для создания бездефицитного бюджета и увеличения капи­таловложений в промышленность СЮ. Витте повысил ряд пря-мых и косвенных налогов. С этой же целью он в 1895 году ввел государственную винную монополию, давшую казне четверть всех доходов.

Появившиеся у правительства денежные средства исполь-зовались для выделения кредитов российским предпринимателям и финансирования государственных заказов промышленности. Русские предприниматели находились под опекой правительства, которое при помощи таможенной и фискальной политики ограж-дало отечественные товары от иностранной конкуренции.

Финансовая система России определялась государственной и частной формами банковского каптала. Главное место занимал Государственный банк, выполнявший две центральные функции: эмиссионную и кредитную. Он оказывал поддержку банковским монополиям, занимался государственным кредитованием про-мышленности и торговли. Дворянский земельный и Крестьянский поземельный государственные банки способствовали укреплению капиталистических отношений в сельском хозяйстве. Вместе с тем

- 26 -

- 27 -

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

своей кредитной политикой они поддерживали помещичье земле­владение.

Заметную роль трала система акционерных коммерческих банков, принимавших активное участие в развитии кредитной сис-темы. В России шла концентрация и централизация капитала крупными акционерными банками (Русско-Азиатской, Петербург-ский международный, Российский для внешней торговли и др.). Они объединяли 47% всех активов.

Продолжалось развитие внутренней торговли. В ней боль-шую роль стали играть крупные промышленные объединения и коммерческие банки. Они подчинили себе оптовую торговлю про-мышленной и сельскохозяйственной продукцией. Одновременно бурно развивалась биржевая (свободная) торговля хлебом, мясом, лесом и др. продуктами. Изменилась розничная торговля. В ней повысилась роль универсальных и специализированных магазинов («Петровский пассаж» и «Верхние торговые ряды» в Москве, «Большой Госгиный двор» и «Новый пассаж» в Петербурге). На-ряду с новыми формами торговли сохранялись и старые. Большая часть товарооборота приходилась на мелкие лавки, лабазы, раз-носную торговлю. Важную роль здесь играли ярмарки, которых в 1904 году насчитывалось 16,5 тысяч.

Неуклонно возрастала внешняя торговля России. В ней пер-вое место занимала Германия, за ней следовали Англия и Фран­ция. Россия вывозила сырье и продукты сельского хозяйства (в основном хлеб — 647,6 млн пудов). Большая часть экспорта про-мышленной продукции шла на Балканы, Дальний и Ближний Вос­ток. В импорте преобладала промышленная продукция — маши-ны, оборудование, химикалии и др. По-прежнему одной из глав-ных статей импорта были предметы роскоши —экзотические про-дукты, вина, модная одежда и некоторые предметы быта.

Государство осуществляло протекционистские меры в отно­шении внешней торговли. Были введены высокие пошлины на ввозимые иностранные товары, что защищало отечественную промышленность. Без крайней необходимости за рубежом не раз-мещались промышленные заказы. Они давались, как правило, только отечественным производителям.

Существенное значение в развитии промышленного производства в России играл иностранный капитал, получавший 20— 30% прибыли вместо 4—5% у себя на родине. Доля иностранного капитала в акцио-нерных обществах составляла более 20% от общего капитала. Сумма иностранного капиталовложения в угольную промышленность с 1890 до 1900 г. увеличилась в 5 раз, достигнув 70% всех капитало-вложений, в металлургию — в 3,5 раза, составив 42% общей суммы.

В советской исторической литературе с 30-х годов (под влия-нием соответствующих оценок И.В.Сталина) утвердилось пред-ставление о превращении России в начале XX в. в полуколонию западноевропейских держав. Необоснованность этого тезиса оче­видна. Предприятия, куда вкладывались зарубежные капиталы, становились органической частью российской экономики, а не фи-лиалами заграничных монополий, как это имело место в колониях и полуколониях. Приток иностранного капитала стимулировал разви­тие наиболее важных и трудоемких отраслей промышленного произ­водства, способствовал индустриализации России.

Европейский экономический кризис 1900-1903 гг. не прошел стороной и Россию. Когда на Западе произошел спад производст-ва - это вызвало прекращение кредитования иностранными банка-ми российских предприятий. Правительство, в свою очередь, по-теряв возможность получить иностранные займы, вынуждено бы-ло сократить государственные заказы. Это привело к остановке работы многих предприятий и росту безработицы (было закрыто 4 тыс. фабрик и заводов). Сильнейшие предприятия пошли по пути объединения, создавая картели, тресты, синдикаты («Продамет», «Продуголь», «Продвагон»).

Экономический кризис 1900-1903 гг. не остановил развитие российской промышленности, которая медленно, но росла в эти годы (3,8 % в год). Текстильная и пищевая отрасли вообще не бы-ли затронута кризисом.

Пострадали в основном мелкие и часть средних предпри-ятий тяжелой промышленности, 3 тыс. из которых было закрыто. Крупные предприятия горнодобывающей, металлургической и ме-таллообрабатывающей отраслей также переживали тяжелое время, но сумели выстоять благодаря увеличению таможенных тарифов, получению срочных государственных заказов и помощи Государ-ственного и акционерных банков.

- 28 -

- 29 -

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

Аграрный сектор России. Несмотря на впечатляющее разви­тие промышленности, сельское хозяйство на рубеже веков давало большую часть валового национального продукта, здесь было за-нято подавляющее большинство российских людей. Аграрный сектор, несмотря на ускоренное развитие промышленности, оста-вался ведущим по удельному весу в экономике страны.

Аграрный сектор приносил 54—56 % национального дохо-да страны. Россия занимала первое место в мире по общему объе­му сельскохозяйственной продукции, давала свыше 25 % мирового урожая хлебов, 80 % льна, 17 % картофеля. Вывоз зерна занимал лидирующие позиции в российском экспорте (в 1909—1913 гг. — 45 %).

Доля России в мировой торговле пшеницей в 1903—1913 гг. составляла 22,3%, ржи — 27,3 %, ячменя — 67,1 %, яиц — 64 %. Несмотря на обострявшуюся конкуренцию на мировом хлебном рынке, Россия к началу XX в. по праву считалась житницей Евро-пы, а зерновой экспорт обеспечивал более половины валютных поступлений страны. Среди других вывозимых товаров преобла-дал лес. Россия контролировала 32 % мирового рынка лесомате-риалов. Заметное место во внешней торговле занимал лен. Страна была главным поставщиком сырья для западноевропейских льня-ных фабрикантов. Под влиянием рыночного спроса возрастала специализация сельского хозяйства.

Зерновое производство концентрировалось в черноземной полосе на юго-востоке Европейской России (7 губерний Поволжья и Область Войска Донского давали свыше четверти сбора зерно-вых). На северо-западе страны выделились районы льноводства. В южных губерниях европейской части страны сосредоточилось производство сахарной свеклы. Прибалтийские, западные и север­ные губернии производили 60 % молочных продуктов. Сибири принадлежало около 90 % экспорта сливочного масла. В Средней Азии было налажено в крупных размерах хлопководство, в Крыму и на Черноморском побережье Кавказа — виноделие.

По производству зерна Россия занимала 1-е место в мире, да-вая половину мирового урожая ржи, пятую часть - пшеницы. Наша страна кормила не только себя: четверть мирового экспорта зерна, собиралось на российских полях.

Производство технических культур: льна, сахарной свеклы, табака и т.д. все более полно обеспечивало легкую промышлен­ность. достижением было и то, что почти четверть хлопка для рос­сийских текстильных фабрик выращивалась в Средней Азии. Про-должало развиваться овцеводство. Несколько отставало мясо­молочное животноводство, но и оно не стояло на месте.

В России в начале XX в. существовали различные формы землевладения и землепользования. В частном землевладении по-прежнему был велик удельный вес помещичьих латифундий. В них производилась примерно половина товарного хлеба России. В большинстве имений осуществлялась капиталистическая реорга-низация, применялся вольнонаемный труд, повышался агротехни-ческий уровень, что приводило к увеличению товарности и рента-бельности хозяйства.

Итак, для экономики России начала XX в. было характерно ускоренное развитие модернизационного экономического процес­са. Научные открытия быстрее, чем прежде, проникали в произ-водство и повседневную жизнь городов. Разработка новых видов техники привела к быстрому насыщению повседневной жизни лю-дей в разных странах, в том числе и в России, новыми атрибутами — автомобилями, самолетами, дизельными локомотивами, теле­фонами, радио приемниками, фонографами, трамваями, метро и т. п. Все это свидетельствовало о том, что Россия в короткий исто-рический срок совершила гигантский рывок в своем индустриаль­ном развитии.

В начале XX века рост народного хозяйства России вел к на-ращиванию общественного богатства и благосостояния населения. За 1894-1914 годы госбюджет страны вырост в 5,5 раза, золотой запас — в 3,7 раза. При этом государственные доходы росли без малейшего увеличения налогового бремени. Прямые налоги в Рос-сии были в 4 раза меньше, чем во Франции и Германии, и в 8,5 раза меньше, чем в Англии; косвенные налоги — в среднем вдвое меньше, чем в Австрии, Германии и Англии. Значительные суммы из бюджета выделялись на развитие культуры и просвещения. Бла-госостояние населения отражалось в приросте его численности, который не имел равных в Европе. Многие отечественные эконо-мисты и политики утверждали, что сохранение тенденций разви­тия, существовавших в 1900-1914 гг., неизбежно уже через 20-30

- 30 -

- 31 -

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

«Новейшая история России», учебник в 2-х ч., 1894-1945 гг.

лет выведет Россию на место мирового лидера, даст ей воз-можность доминировать в Европе, превысить хозяйственный по-тенциал всех европейских держав, вместе взятых. Подобные пер­спективы не могли не настораживать соседей, как в Европе, так и в Азии.