Понятие бюджета

Бюджет государства – понятие многогранное. Принято выделять несколько аспектов этого понятия.

Бюджет представляет собой документ, в котором объединены все расходы и доходы государства (материальный аспект). В большинстве стран мира бюджет принимается в виде единого акта, в который включаются все доходы и расходы государства, за исключением некоторых стран (Великобритания, Канада), где расходы и доходы утверждаются двумя раздельными биллями.

Бюджет представляет собой предварительный план расходов и доходов государства (административный аспект). В немецкой науке финансового права бюджет чаще называют бюджетным планом государства. А экономисты всего мира предпочитают на первое место выдвигать бухгалтерский аспект бюджета, который заключается в том, что бюджет представляет собой сводную таблицу собранных доходов и произведенных расходов. Бюджетный план в бухгалтерском смысле всегда должен быть сбалансирован (формальный бюджетный баланс).

Что же касается финансовой юридической науки, то она определяет следующие приоритеты в понимании бюджета. Бюджет – это: а) закон (юридический аспект); б) разрешение парламента правительству на формирование и использование государственных финансов (политический аспект); в) инструмент влияния государства на экономическую и социальную жизнь страны (экономический и социальный аспект).