Тема 4. Индивидуальные субъекты административного права

Круглый стол по теме: «Проблемы правового статуса индивидуального субъекта. Проблемы защиты права гражданина во взаимоотношениях с органами исполнительной власти» с составлением административной жалобы – 2 часа.

Виды индивидуальных субъектов. Правовой статус индивидуальных субъектов. Правосубъектность. Отличие субъекта права от субъекта правоотношения. Условия, которым должен соответствовать субъект права, чтобы стать субъектом правоотношения. Элементы административно-правового статуса субъектов административного правоотношения: статус личности, статус гражданина, социальный статус, особый статус. Правосубъектность индивидуальных субъектов: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Права и обязанности граждан во взаимоотношениях с исполнительной властью. Все права индивидуальных субъектов подразделяются изначально на 2 группы: статутные и адекватные тем сферам, в которых они реализуются (экономические, политические, социально-культурные). Обязанности личности в сфере действия норм административного права: соблюдать законы, платить налоги, воинская обязанность.

Способы защиты прав граждан. Обращения граждан: предложение, заявление, жалоба. Административные и судебные жалобы. Различие общей и специальной административной жалобы. Деятельность уполномоченного по правам человека.

Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

Особенности правового положения иностранных граждан на территории Российской Федерации. Различия правового статуса в зависимости от времени пребывания на территории РФ. Меры административной ответственности, применяемые к иностранным гражданам. Ограничения для иностранных граждан и лиц без гражданства. Особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев.

Процесс изучения темы 4 «Индивидуальные субъекты административного права» направлен на формирование следующих компетенций: Ок-2, Ок-9, Пк-2, Пк-3, Пк-5, Пк-8, в результате чего студент должен:

Знать: элементы административно-правового статуса индивидуального субъекта, соотношение понятия «субъект права» и «субъект правоотношения», права и обязанности во взаимоотношениях с исполнительной властью, их содержание, способы защиты нарушенных прав индивидуальных субъектов, общие правила написания общих и специальных жалоб, понятие и особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, понятие и особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев (Ок-9, Пк-3).

Уметь: отграничивать понятия, изученные в данной теме, характеризовать права и обязанности, составляющие каждый элемент административно-правового статуса индивидуального субъекта, отграничить общую жалобу от специальной, разграничивать статус иностранного гражданина, лица без гражданства, беженца и вынужденного переселенца (Ок-2, Пк-5).

Владеть: научной терминологией в рамках данной темы, навыками сравнительного анализа публично-правовых отношений, навыками решения проблем при определении отношений, регулируемых и охраняемых административным законодательством, навыками составления общих и специальных административных и судебных жалоб (Пк-2, Пк-8).