Тема 24. Жилищные правоотношения

Семинар – 2 часа

Учебные вопросы:

1. Жилищный фонд: понятие и виды.

2.Понятие и основания возникновения жилищных правоотношений.

3.Договор социального найма жилого помещения: понятие, содержание, основания изменения и прекращения

4.Договор коммерческого найма жилого помещения: понятие, содержание, основания изменения и прекращения.

5.Пользование жилыми помещения членами семьи нанимателя и собственника жилого помещения.

6.Расторжение договора найма жилого помещения по инициативе наймодателя.

Задание для работы в часы самостоятельной подготовки

1. На основе рекомендованной литературы изучить предложенные для обсуждения теоретические вопросы семинарского занятия.

Практическое занятие – 2 часа

Содержание заданий, подлежащих выполнению

Задание 1. На основе анализа конкретных статей ЖК РФ раскройте общие условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое.

Задание 2. На основе анализа конкретных статей ЖК РФ раскройте общий порядок переустройства и перепланировки жилого помещения.

Задание 3. Раскройте общий порядок предоставления жилья сотрудникам полиции.

Задание 4. Проанализировать проект договора коммерческого найма жилого помещения.

Задание 5. Решение задач

1. Городская администрация вынесла решение о предоставлении Коробову с семьей из трех человек (жена, дочь, мать жены) трехкомнатной квартиры. Через два дня после этого в адрес администрации поступило письмо от соседей Коробова, в котором они сообщили, что Коробов скрыл тот факт, что его дочь полгода назад вышла замуж и уехала на постоянное место жительства в другой город вместе с мужем, а мать жены только зарегистрирована на площади Коробова, но никогда на ней не проживала, поскольку имеет в деревне собственный дом. Комиссия по жилищным вопросам проверила это письмо и установила, что указанные в нем факты соответствуют действительности. После этого администрация аннулировала свое решение о предоставлении Коробову жилой площади.

Имеются ли основания для отмены решения о предоставлении жилого помещения? Проанализируйте сложившуюся ситуацию.

2. Пахомова вступила в брак и в связи с этим вселилась в занимаемую мужем квартиру в доме, принадлежащем кабельному заводу. Через пять месяцев Пахомов погиб в автомобильной катастрофе. Кабельный завод потребовал от Пахомовой освободить квартиру. Пахомова обратилась в суд с иском о признании за ней права пользования квартирой, в которую она вселилась как жена Пахомова с его согласия, о чем свидетельствует его записка в бухгалтерию домоуправления с просьбой учитывать при исчислении платы за квартиру то, что он проживает вдвоем с женой. Районный суд в иске Пахомовой отказал по тем мотивам, что она не оформила свое вселение в квартиру Пахомова в установленном порядке, в частности не зарегистрировалась на жилплощади мужа, и сохраняла регистрацию по месту жительства своих родителей.

Какой порядок соблюдается при вселении нанимателем на занимаемую площадь других граждан в качестве членов семьи? Приобрела ли Пахомова право на жилплощадь в результате вселения в квартиру мужа? Решите дело.

3. Семья Крутицких - муж, жена, их сын Борис 22 лет, дочь Анна 16,5 лет, и сын Григорий 8 лет, занимавшие 3-х комнатную квартиру в доме муниципального фонда, приватизировали ее на условиях долевой собственности членов семьи. Через полгода 17-ти летняя Анна Крутицкая заявила остальным членам семьи о своем желании обменять принадлежащую ей долю на квартиру, в которой проживала ее 84-летняя бабушка Плоткина. В таком обмене Анна была заинтересована, поскольку через месяц должна была состояться регистрация ее брака с Орловым. Бабушка Ани - Плоткина на такой обмен согласилась. Однако при попытке оформить обмен возникли трудности. Во-первых, им было указано, что согласно ЖК РФ наниматель вправе обменять занимаемую жилую площадь с другим нанимателем или членом ЖСК, но не собственником; кроме того, 17-ти летняя Анна Крутицкая не может стать самостоятельным нанимателем в виду ее несовершеннолетия. Во-вторых, один из членов семьи Крутицких - 22-ти летний Борис отказался дать согласие на обмен, сославшись на то, что в случае вселения бабушки взамен Анны его жилищные условия ухудшатся, поскольку он лишится отдельной занимаемой им комнаты, которую придется уступить бабушке.

Возможно ли добиться осуществления данного обмена, и если да, то каким образом?

4.Члены дачно-строительного кооператива «Прометей» на общем собрании решили нанять сторожа с целью охраны недостроенных дачных домиков и предоставить ему в пользовании щитовой домик, находящийся на территории ДСК, который прежде планировалось использовать для проведения заседаний правления кооператива. Позднее было принято решение об утеплении дома за счет средств ДСК с тем, чтобы сторож мог проживать в нем и зимой.

Через несколько лет сторож уволился по болезни. Правление кооператива предложило ему освободить предоставленное помещение. Сторож отказался, ссылаясь на то, что другого жилья он не имеет и является инвалидом ВОВ.

Правление ДСК предъявило к сторожу иск о выселении.

Решите дело.

5. Новикова обратилась в суд с иском о признании права пользования однокомнатной квартирой № 22 дома № 16 по бульвару Гая в г. Тольятти, ссылаясь на то, что вместе с малолетним сыном проживала в указанной квартире совместно со своим отцом Семеновым В.Н. и приобрела право пользования указанным жилым помещением; 24 декабря 2002 г. Семенов В.Н. умер.

Согласно проверочному материалу по факту обнаружения трупа Семенова В.Н. последний жил один, злоупотреблял спиртными напитками. О смерти отца, последовавшей 24 декабря 2002 г., истица узнала лишь в феврале 2003 г.; погребение умершего было осуществлено МУП «Спецкомбинат» на городском кладбище. Установлено также, что у Семенова В.Н. имелась задолженность по квартплате, оплату за пользование телевидением он не производил. Установлено также, что истица является собственником 1/2 доли квартиры № 173 дома № 14 по улице Курчатова в г. Тольятти и зарегистрирована в ней с ребенком.

Какое решение должен вынести суд?

6. Семья Гавриловых из трех человек занимает комнату 16 кв. м., другую комнату размером 12 кв. м занимали Скворцов и Ерофеева. Последние в зарегистрированном браке не состояли, но проживали совместно на этой площади более семи лет.

После смерти Скворцова разрешение на проживание в его комнате было выдано Ерофеевой. Гавриловы считали, что освободившаяся комната должна быть предоставлена их семье, поэтому предъявили иск о признании вселения недействительным. В исковом заявлении указывалось, что Ерофеева состоит в зарегистрированном браке с Ерофеевым и зарегистрирована в 3-комнатной квартире площадью 40 кв.м, где проживают ее муж и родители.

Районный суд отказал в удовлетворении исковых требований Гавриловых. Они обратились с кассационной жалобой в краевой суд.

Какое решение должен принять суд?

7. Дворник Королева проживала в однокомнатной квартире размером 20 кв. м со своей дочерью и несовершеннолетней внучкой. Квартира решением районной администрации была отнесена к служебной до предоставления Королевой жилья по договору социального найма. После пяти лет работы Королева была уволена по собственному желанию (представлена справка из лечебного учреждения о том, что по характеру заболевания Королева не может выполнять работу дворника в зимнее время).

ЖЭК потребовал освободить служебную жилую площадь, однако Королева отказалась освободить квартиру, сославшись на то, что она уволилась по уважительной причине. Кроме того, ее дочь является одинокой матерью и на ее иждивении находится несовершеннолетняя дочь.

В суд поступило исковое заявление о выселении семьи Королевой без предоставления другого жилого помещения.

Какое решение должен вынести суд?

8. В процессе строительства кооперативного дома один из членов ЖСК, Борисов, умер. На момент его смерти им была выплачена половина пая. Жена умершего, Борисова, обратилась в кооператив с требованием о приеме ее в члены ЖСК на том основании, что она является единственным наследником умершего и обладает преимущественным правом на вступление в ЖСК.

ЖСК отказался принять Борисову в члены, так как ее муж вступил в ЖСК по льготной очереди, она же таких льгот не имеет. Кроме того, она проживает в 3-комнатной квартире 41 кв. м с родителями и сестрой, и поэтому обеспечена жилой площадью. Борисова обратилась в суд.

Какое решение должен вынести городской суд?

9. Барулин, занимающий 2-х комнатную квартиру в доме ЖСК, за которую полностью внесен паевой взнос, договорился с Адамовым, который проживал в приватизированной 4-х комнатной квартире, находящейся в доме металлургического завода, об обмене квартирами. При практическом решении вопросов, связанных с обменом, возникло следующее препятствие: общее собрание членов ЖСК, пайщиком которого является Барулин, отказало в согласии на обмен и в принятии Адамова в члены ЖСК. Свой отказ члены ЖСК мотивировали тем, что закон не допускает обмен кооперативной квартиры на жилое помещение, относящееся к индивидуальному жилищному фонду.

Правомерно ли решение членов ЖСК?

Каков порядок обмена жилыми помещениями?

10. Солдатов и Майорчик заключили договор найма двухкомнатной квартиры 1 апреля 2010 года на срок до 1 декабря 2012 года. Летом 2012 года квартира стала необходима собственнику Майорчику для себя и своей семьи, и он устно предложил Солдатову выехать из нее. Однако наниматель отказался выехать, ссылаясь на то, что исправно оплачивает жилье, срок договора еще не истек, и одностороннего его прекращения стороны не предусматривали. Тогда Майорчик обратился в суд с требованием расторгнуть договор найма жилого помещения в связи с необходимостью для личного пользования. Солдатов же, не признавая данный иск, в свою очередь выдвинул встречный иск о возмещении стоимости неотделимых улучшений, которые он произвел в спорной квартире и против которых Майорчик в свое время не возражал, хотя и не давал своего письменного согласия на них.

Чьи требования будут удовлетворены судом?

Задание для работы в часы самостоятельной подготовки

1. На основе рекомендованной для изучения литературы выполнить задания и решить задачи.

2. Подготовить проект конкретного договора коммерческого найма жилого помещения.