Структура Конституции РФ

Стиль Конституции строго документальный. Все юридические термины, употребляемые в Конституции, должны употребляться в том же смысле в иных законах.

1. Конституция начинается с преамбулы – вводная часть Конституции, которая не имеет нормативного характера, на нее нельзя ссылаться при разрешении юридических дел. Она объясняет кто (многонациональный народ РФ) и в каких целях принял Конституцию (утверждая права и свободы человека, незыблемость демократической основы России …). Она имеет возвышенно-торжественный характер. Преамбула не делится ни какие структурные элементы (главы, статьи…), состоит только из одного предложения.

2. Конституция делится на два раздела.

Раздел I не имеет названия, но именно он является основным работающим разделом. Он делится на главы (=9), статьи (=137), части (обозначены арабскими цифрами), пункты (обозначены малыми русскими буквами со скобкой), абзац (каждое новое предложение, начатое с красной строки).

1 глава – Основы конституционного строя (статьи 1-16)

Состоит преимущественно из нетипичных норм (норм-дефиниций, деклараций, целей, принципов). Данную главу называют «конституция к конституции» в силу ее особой значимости. Согласно статье 16, никакие положения Конституции не могут противоречить главе 1.

1) провозглашаются конституционные характеристики и форма российского государства;

2) провозглашаются политические и экономические основы общественного строя;

3) принципы российского федерализма;

4) закрепляется приоритет личности над интересами государства.

2 глава – Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64) закрепляет:

1) принципы правового статуса личности;

2) 6 групп прав (личные, политические, экономические, социальные, культурные, экологические);

3) гарантии прав и свобод;

4) конституционные обязанности человека и гражданина;

5) основные принципы российского гражданства.

3 глава – Федеративное устройство (статьи 65 – 79)

1) Важна статья 65, которая содержит перечень всех субъектов РФ (6 наименований):

- республики – 22

- края – 9

- область – 46

- города федерального значения – 3

-автономная область – 1

- автономные округа – 4

Всего – 85 субъектов РФ. В данную главу вошел Федеративный договор от 30 марта 1992 г.

2) содержатся предметы ведения и полномочия федерального центра;

3) предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ;

4) закреплен статус РФ, а также статусы субъектов РФ.

Таким образом, данная глава закрепляет особенности российской модели федеративного устройства.

4-7 главы устанавливают конституционно-правовой статус высших органов государственной власти, в том числе их компетенцию, принципы формирования и функционирования:

4 глава – Президент РФ (статьи 80-93): закрепляет основы конституционно-правового статуса главы государства;

5 глава – Федеральное Собрание РФ: закрепляет конституционно-правовой статус парламента РФ, а также основы законодательного процесса в России;

6 глава – Правительство РФ (статьи 110-117): отражает особенности конституционно-правового статуса Правительства РФ и его место в системе исполнительной ветви власти;

7 глава – Судебная власть и прокуратура – (название изменилось в 2014 г.) (статьи 118-129): закреплены основы статуса судей, высших федеральных судов, а также статус прокуратуры.

8 глава – Местное самоуправление (статьи 130-133)

Гарантируется решение вопросов местного значение населением муниципального образования с учетом национально-исторических традиций.

9 глава – Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134-137)

Установлены 4 жесткие процедуры изменения Конституции.

Таким образом, Раздел I содержит 137 статей.

3. Раздел II – Заключительные и переходные положения

Раздел состоит из 9 пунктов, из которых в настоящее время действует только 1 и 2 пункты.

1 пункт содержит оперативную норму, регламентирующую момент принятия и вступления Конституции РФ в силу;

2 пункт содержит коллизионную норму, которая устанавливает соотношение законов, принятых до вступления в силу Конституции, и Конституции РФпо юридической силе.

Пункты 3-9 имеет лишь историческое значение.