Место конституционного права в системе российского права

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

для подготовки к зачету

(вопросы Общей части)

Киров

2015
Примерный перечень вопросов к зачету

1. Понятие, предмет, метод конституционного права. Место конституционного права в системе российского права.

2. Источники конституционного права.

3. Конституция Российской Федерации 1993 года: понятие, структура, юридические свойства.

4. Конституционно-правовые отношения.

5. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.

6. Система конституционного права. Институты и подотрасли конституционного права.

7. Конституционные поправки, изменение пересмотр Конституции Российской Федерации 1993 года.

8. Конституционный строй Российской Федерации: понятие, общая характеристика элементов конституционного строя.

9. Форма и конституционные характеристики Российского государства.

10. Конституционные основы российского федерализма.

11. Принципы российского федерализма: понятие, общая характеристика.

12. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.

13. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина. Основания, цели и пределы ограничения основных прав и свобод личности.

14. Личные и политические права человека и гражданина: понятие, особенности, перечень.

15. Экономические, социальные, культурные и экологические права и свободы человека и гражданина.

16. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.

17. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.

18. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

19. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.

20. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.

21. Принципы организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Вопрос 1 Понятие, предмет и метод конституционного права

Место конституционного права в системе российского права

Конституционное право как отрасль права – это совокупность норм права, действующих на территории соответствующего государства, регулирующих принципы взаимоотношений между государством, обществом и личностью императивным методом.

Конституционное право – это воля народа РФ, которая закреплена в Конституции и обеспечивается принудительной силой государства.

Особенности конституционного права как отрасли права определяются через его предмет и метод.

Предмет конституционного права как отрасли права в силу ее значимости достаточно объемен, он включает в себя такие элементы как:

1) основы государственного устройства, в том числе закрепляется форма государства и способы разграничения государственной власти;

2) основы правового статуса личности (принципы взаимоотношений личности и государства);

3) основы федерализма – то есть особенности российского государства как федерации, его взаимоотношения с субъектами федерации;

4) порядок изменения Конституции.

Метод правового регулирования норм конституционного права преимущественно императивный. Он основан на отношениях субординации между участниками конституционно-правовых отношений, и означает, что правило поведения, формулируемое данным методом, носит однозначный (императивный) характер. Последствия нарушения подобной нормы права наступает независимо от воли и желания потерпевшего.

Задачей отрасли конституционного права является правовое регулирование фундаментальных общественных отношений.

Конституционное право как наука – это система концепций, теорий, взглядов ученых-юристов, правоведов по вопросам правового регулирования общественных отношений, лежащих в основе конституционного строя.

Предмет конституционного права как науки составляют:

1) нормы государственного и конституционного права, которые когда-либо действовали или действуют в настоящее время;

2) практика реализации вышеуказанных норм права;

3) источники конституционного права.

Методы конституционного права как науки самые разнообразные: исторический, сравнительно-правовой, системный, статистический и другие.

Задачей науки конституционного права является:

1) воспитание конституционного правосознания граждан;

2) проведение правовой экспертизы законопроектов.

Наука конституционного права в России прошла не очень длительный, но весьма сложный путь развития. В условиях царизма, как известно, конституции не было. Царский Манифест 1905 г. и Основные законы 1905-1906 гг. содержали лишь некоторые положения конституционного характера. Однако, не смотря на это, российскими учеными проводились исследования и создавались учебники, где излагались начала конституционализма главным образом на основе западных моделей и работ западных авторов, а также характеризовалось государственное и административное право Российской империи.

После Октябрьской революции 1917 г. и принятия первой советской Конституции 1918 г. до 80-х годов XX в. развитие отечественной науки государственного права происходило в рамках советской социалистической науки.

Многие зарубежные социалистические конституции начали включать положения о социально-экономических правах граждан, праве наций на самоопределение, о защите прав трудящихся. В условиях социалистического тоталитарного государства СССР многие из этих положений хотя и провозглашались в его конституциях, но не действовали. Их содержание было извращено, доминировали тоталитарные нормы.

«Перестройка», начатая по инициативе Генерального секретаря ЦК Коммунистической партии М.С. Горбачева в конце 1980-х гг., внесла некоторые коррективы в конституционное (государственное) право: из Конституции СССР 1977 г. были исключены положения о руководящей роли КПСС, возникли другие партии, была разрешена в ограниченных масштабах частная собственность, введена конкуренция кандидатов на выборах представительных органов.

После распада в 1991 г. тоталитарного социалистического государства – СССР, Россия, являвшаяся до этого союзной республикой в составе СССР, стала самостоятельным, суверенным государством. Сначала на основе поправок к советской Конституции РСФСР 1978 г. (они принципиально изменили ее), а затем в результате принятия Конституции РФ 1993 г., которая ввела в конституционное право современные общечеловеческие ценности (власть народа, политический и идеологический плюрализм, демократическое, социальное и правовое государство, многообразие и разнообразие форм собственности, права человека, разделение властей, местное самоуправление и другое). С этого момента развитие российского конституционного права происходит в общем потоке мировой цивилизации.

Конституционное право как учебная дисциплина – это целевая система знаний, которая закреплена в федеральном государственном образовательном стандарте и учебной программе, имеющая официальный характер.

Предмет учебной дисциплины составляет круг вопросов, входящих в предмет науки конституционного права и отрасль конституционного права. Это, соответственно, изучение основ действующего права, основ науки о нем, общих начал российской конституционной правоприменительной практики.

Задача конституционного права – подготовка квалифицированных специалистов в области государственного строительства и правового статуса личности.