Краснодар 7 страница

Конин Н.М. Административное право: Учебник, 2-ое издание. М.: Проспект, 2009г.*

Дополнительная

Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право: Учебник. М.,2003*

Козлова Л.С. Институт административной юстиции в структуре административного права.// Административное право и процесс, 2006, №1, С. 39.

Мельничук Г. Лицензирование как форма государственного регулирования // Россий­ская юстиция, 2003.

Осинцев Д. В. Лицензионно-разрешительная система в Российской Федерации. Екате­ринбург, 1999.

Панова И.В. Административно-процессуальное право России /Под ред. проф. Э.Н. Ренова. М., 2004.

Пошивайлова А.В. Понятие, предмет и формы осуществления административной юстиции в Российской Федерации в трудах отечественных ученых // Правоведение, 2003, №6.

Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб., 2002.

Симонян С. О проекте Кодекса административного судопроизводства РФ.// Административное право и процесс,2006,№1,С.43-46.

Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история перспективы. М., 2001.

Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции // Государство и право, 2004, №6.

Тихомиров Ю. А., Таланина Э. В. Административные процедуры и право // Журнал российского права, 2002, № 4.

Хазанов С. Д. Административные процедуры: определение и систематизация // Российский юридический журнал, 2003, № 1.

Тема 16. Обеспечение законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти

Занятие проводится в форме учебной дискуссии

Вопросы для обсуждения

1. Законность в управлении и способы ее обеспечения.

2. Государственный контроль, его виды.

3. Президентский контроль.

4. Административный ведомственный контроль.

5.Контроль Уполномоченного по правам человека.

6. Общественный контроль.

7.Надзор и его виды.

8.Общий надзор прокуратуры.

Принцип законности является основополагающим принципом организации и деятельности всех субъектов в сфере государственного управления и реализации исполнительной власти. Сущность законности заключается в точном и единообразном понимании и соблюдении действующих правовых норм всеми субъектами права и учете при этом законных прав и интересов граждан. Без соблюдения законности невозможно достижение Россией статуса правового государства, провозглашенного Конституцией Российской Федерации. Практика показывает, что одно лишь провозглашение законности еще не является достаточной гарантией ее соблюдения. Необходима система мер (способов) обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления. В качестве основных элементов системы следует выделить: контроль (контроль со стороны Президента Российской Федерации, органов законодательной, исполнительной и судебной власти), надзор (прокурорский надзор; административный надзор); обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Студентам необходимо знать содержание и основные направления реализации субъектами контрольных и надзорных функций.

Задание 1. Перечислите основные полномочия, которые реализуют органы, осуществляющие административный надзор.

Задание 2. Определите систему органов исполнительной власти и иных организаций, осущест­вляющих государственный контроль и надзор в сфере стандартизации, метрологии и сер­тификации.

Задание 3. Какие нарушения процедуры контрольной проверки влекут за собой недействи­тельность ее результатов?

Задание 4. Продолжить: «Контроль за деятельностью органов исполнительной власти края …». [3]

Задание 5. Назовите признаки контроля, а также раскройте формы его реализации.

Задание 6. На основе анализа нормативных правовых актов составьте схему органов, осуществляющих административный надзор на федеральном уровне.

Задание 7. Объясните, почему деятельность некоторых органов по осуществлению административного надзора называют надведомственным. Приведите практические примеры.

Задание 8. Перечислите сроки разрешения жалоб граждан в административном порядке со ссылкой на источники их изложения.

Задание 9. Раскройте содержание парламентской процедуры «правительственного часа».

Задание 10. Назовите средства прокурорского реагирования на незаконные акты органов исполнительной власти.

Задание 11. Какими полномочиями обладает должностное лицо, осуществляющее ведомствен­ный административный контроль?

Задание 12. Какие признаки характерны для межведомственного административного контро­ля?

Задача 1. Инспектор государственного пожарного надзора наложил административный штраф, равный 300 рублей на руководителя дирекции эксплуатации зданий за систематическое сжигание мусора во дворах. Руководитель дирекции обратился с жалобой в городскую администрацию, которая отменила постановление инспектора и объявила ему выговор.

Законны ли действия инспектора и администрации?

Задача 2. Президент РФ издал распоряжение об отрешении губернатора области от должности, поскольку данное должностное лицо подписало Устав области, принятый Законодатель­ным собранием, в новой редакции, не соответствующий федеральному законодательст­ву.

Президент РФ мотивировал свое решение тем, что область игнорирует решения выс­ших судебных инстанций.

Дайте юридический анализ дела. Какие нарушения были допущены при отрешении губернатора от должности?

Задача 3. Уполномоченным по правам человека в РФ по результатам рассмотрения жалоб были выявлены факты массового нарушения прав граждан органами исполнительной власти на территории области. Желая провести проверку изложенных в жалобах фактов, он обратился к губернатору с просьбой помочь в ее организации, представить необходимые материалы и дать указание органам исполнительной власти содействовать в ее проведении. На просьбу Уполномоченного губернатор ответил категорическим отказом, мотивируя его тем, что 1) на территории области введен режим чрезвычайной ситуации, 2) данные жалобы уже были рассмотрены уполномоченным по правам человека области, и факты, изложен­ные в них, не подтвердились, 3) он не обязан оказывать содействие Уполномоченному по правам человека РФ.

Дайте юридический анализ дела.

Задача 4. Полномочным представителем Президента РФ была организована проверка испол­нения федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ органами исполни­тельной власти области. Проверка была поручена работникам аппарата полномочного представителя Президента РФ. Но вся необходимая информация органами исполнитель­ной власти области не была представлена, более того, в некоторые организации лица, проводящие проверку, не были допущены. Должностные лица проверяемых организаций объяснили свое поведение тем, что у работников аппарата полномочного представителя Президента РФ нет таких полномочий.

Дайте юридический анализ дела. Вправе ли осуществлять такого рода проверки полномочный представитель Президента РФ? В каком порядке они проводятся?

Задача 5. Инспектор ГИБДД капитан Степанов остановил для проверки документов а/м ВАЗ-21099. В результате проверки у водителя Васильева не оказалось страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства и документов, подтверждающих право владения данным транс­портным средством.

Содержит ли деяние состав административного правонару­шения? Как следует квалифицировать содеянное? Кто может привлечь водителя Васильева к административной ответствен­ности?

Задача 6. Гражданин Неровных сдал на хранение в железнодорожные камеры хранения порох.

Содержит ли деяние состав административного правонаруше­ния? Как следует квалифицировать содеянное? Кто может при­влечь гражданина Неровных к административной ответственности?

Задача 7. Органы местного самоуправления предоставили семье Коло­шиных для временного проживания нежилое помещение.

Содержит ли совершенное деяние состав административного правонарушения? Кого можно привлечь к административной от­ветственности и какое должностное лицо вправе это сделать?

Занятие в форме учебной дискуссии проводиться при наличии многообразия точек зрения специалистов по указанной теме, обсуждение каких-либо проблем по теме. Для проведения этого занятия вопросы, выносимые на семинар, делятся на несколько подвопросов, которые заранее распределяются между студентами для подготовки небольших сообщений. Семинарское занятие построено на принципе активного обсуждения участниками заранее подготовленных докладов. Во время самостоятельной подготовки студенты должны изучить рекомендованную литературу. Участники семинара могут задать несколько вопросов докладчику, высказать альтернативные идеи по существу рассматриваемого вопроса, попросить докладчика дать свой комментарий по поводу различных позиций, существующих в научной литературе по теме доклада.

Целью занятия - развитие у студентов навыков публичного выступления по определенной теме, дискуссионного общения, анализа представленной информации, поиска аргументов и формулирования выводов. Семинарское занятие проходит в форме выступлений с докладами, с последующим совместным обсуждением полученной информации, обменом мнениями по обозначенным проблемным вопросам темы выступления и подведением итогов обсуждения.

При подготовке к этому занятию все студенты должны изучить основную рекомендованную научную и учебную литературу по теме. Участники-докладчики выбирают тему для выступления из представленного выше перечня за 7-10 дней до проведения семинара. При подготовке докладов могут использоваться источники, указанные в списке основной и дополнительной литературы, а также практические материалы по теме выступления (судебные решения по конкретным делам, судебные акты, материалы административной практики и т.д.).

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты

Федеральный конституционный закон от 21июля 1994г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» //СЗ РФ, 1994, №13, Ст. 1447.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ, 1997, №1, Ст. 1.

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995г. №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ, 1995, №18, Ст. 1589.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ. М., 2013.

Федеральный закон от 11 января 1995г. №4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ, 1995, №3, Ст. 167.

Основная

Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2009г.*

Россинский Б.В.Административное право: Учебник/ Россинский Б.В., Старилов Ю.Н., 4-ое издание, пересм. и доп. М.: Норма Инфра, 2010.*

Дополнительная

Бахрах Д. Н. Вопросы законности в государственном управле­нии //Правоведение, 1993, № 5.

Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право: Учебник. М., 2003*

Кудрявцев В.И. Законность: содержание и современное состоя­ние //Журнал российского права,1998, № 1.

Калмыкова А.В. Совершенствование правового статуса федеральных контрольно-надзорных органов в условиях административной реформы //Журнал российского права, 2004, №8.

Муравьев А. А. К вопросу о статусе полномочных представите­лей Президента РФ в федеральных округах // Журнал российского права,2003, № 8.

Погосян Н. Д. Проблемы законодательства о Счетной палате Российской Федерации // Государство и право,1997,№ 11.

Серков П.П. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: научно-практическое пособие/ П.П. Серков. М.: Норма, 2009. **

Тарасов А. М. Президентский контроль: теоретические и прак­тические аспекты оценки его эффективности // Государство и право,2002,№ 11.

Тишуков Ю.В. Все о проверках: надзор и контроль. Ростов н/Д: Феникс, 2010.

Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. М., 2005.*

Шалумов М. С. Прокурорский надзор и государственный кон­троль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответ­ственности // Государство и право,1999, № 1.

Тема 17. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики

Вопросы для обсуждения

1. Конституционные основы государственного регулирования, координации, госу­дарственного управления и контроля в сфере экономики.

2. Компетенция Правительства РФ, отраслевых и межотраслевых федеральных ор­ганов исполнительной власти в сфере государственного регулирования экономических отношений.

3. Формы и методы осуществления антимонопольной политики.

4. Организация стандартизации, сертификации продукции и услуг.

5. Управление государственной собственностью.

6. Управление финансово-кредитной системой,

7. Налоговые органы.

8. Особенности управления промышленным производством.

9. Государственное управление транспортным комплексом.

10. Государственное управление аграрно-промышленным комплексом.

11. Государственное управление в сфере природопользования. Компетенция Мини­стерства природных ресурсов РФ.

12. Особенности государственного управления в сфере внутренней и внешней тор­говли. Компетенция Министерства экономического развития и торговли РФ.

13. Государственное управление информационными технологиями и связью.

В процессе изучения данной темы студентам необходимо уяснить, что государственное управление экономикой включает государственное управление промышленностью, сельским хозяйством, строительством, коммуникациями (транспортно-дорожным комплексом и связью), торговлей, финансами, а также использованием и охраной природных ресурсов.

Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и некоторых другие законы подвергли государственное управление в сфере экономики значительному изменению.

Статья 8 Конституции Российской Федерации гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Конституция Российской Федерации относит к ведению Российской Федерации управление федеральной государственной собственностью, установление основ федеральной политики в области экономического развития Российской Федерации, государственное управление федеральными энергетическими системами, ядерной энергетикой, федеральным транспортом, путями сообщения, связью, официальным статистическим и бухгалтерским учетом, финансовое и кредитное регулирование, денежную эмиссию, основы ценовой политики, федеральные банки, а также внешнеэкономические отношения Российской Федерации.

Решение многих вопросов в сфере экономики отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Важная роль в области государственного регулирования экономики принадлежит Правительству Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти.

Необходимо обратить особое внимание на то, что в отношении объектов государственной собственности осуществляется прямое государственное управление, а в отношении негосударственных предприятий государство сохраняет за собой отдельные управленческие функции (например, осуществление государственного статистического наблюдения, лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за их осуществлением, определение порядка бухгалтерского учета, регулирование внешнеэкономической деятельности и некоторые другие).

Понятие «сфера экономики» (экономическая сфера, сфера хозяйственной деятельности) является комплексным образованием, состоящим из ряда элементов: промышленности и сельского хозяйства, транспорта и связи, топлива и энергетики, атомной энергетики, природных ресурсов, строительства и торговли, жилищно-коммунального хозяйства.

Задание 1. Схематично отобразите организационно-правовую систему управления агропромышленным, промышленным, торговым, строительным комплексами и в финансово-кредитной сфере по следующим параметрам:

а) - система органов исполнительной власти;

- система предприятий и учреждений комплекса;

- система органов, осуществляющих административный надзор.

б) - федеральный;

- субъектов РФ;

- территориальный.

Задание 2. Назовите кем, как и в каком порядке осуществляется контрольная, контрольно-надзорная и надзорная деятельность на транспорте и в связи.

Задача 1. Сотрудниками таможни был задержан гражданин Армении Арутюнов при попыт­ке вывезти тысячу долларов США с сокрытием от таможенного контроля. Валюта у него была изъята, а протокол об административном правонарушении, составленный после проведения административного расследования, был направлен районному судье для рассмотрения дела по существу. Судья признал Арутюнова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 КоАП, и вынес поста­новление о назначении ему административного штрафа в размере одной второй стои­мости изъятой валюты. Судья также постановил возвратить изъятую валюту после упла­ты Арутюновым административного штрафа.

Арутюнов обжаловал решение районного суда в областной суд, указав, что судья нарушил порядок возвращения изъятых вещей, которые следует немедленно вернуть после вступления постановления в законную силу, поскольку уплатить административ­ный штраф он может только из данной суммы.

Разрешите дело по существу.

Задача 2. Начальник инспекции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратился к начальнику РУВД с прось­бой доставить Николаева в служебное помещение для составления протокола об ад­министративном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 КоАП РФ. Прибывший по месту жительства Николаева наряд полиции потребовал от него проехать в служебное помещение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования для составления протокола по факту невы­полнения предписания этого контролирующего органа. Поскольку Николаев отказал­ся подчиниться добровольно, он был доставлен с применением физической силы

Проводивший по жалобе Николаева проверку помощник прокурора вынес заключение о соответствии действий сотрудников полиции требованиям ст. 27.2 КоАП РФ. Единственным процессуальным нарушением, по его мнению, является отсутствие про­токола доставления.

Николаев обжаловал результаты проверки вышестоящему прокурору.

Разрешите спор по существу.

Задача 3. При получении кредита в банке гражданин Галкин предоста­вил справку о своих доходах в банк. Спустя некоторое время Галкин допустил просрочку платежа по погашению кредита, и ра­ботники банка отправили в организацию, где работал Галкин зап­рос с целью получения сведений о дате получения последней за­работной платы. В результате выяснилось, что в справке была указана заработная плата, значительно превышающая ту, что в действительности получал Галкин.

Квалифицируйте данное правонарушение.

Задача 3. Гражданин Пьянков открыл фабрику по производству одежды и ис­пользовал определенный логотип, но в течение установленного срока не произвел регистрацию товарного знака в Роспатенте, и фабри­ка работала так в течение нескольких месяцев.

Содержит ли деяние состав административного правонаруше­ния? Кого следует привлечь к административной ответственнос­ти?

Задача 4. В городе Краснодаре открылся новый автосалон, зарегистрированный как юридическое лицо. Однако в установленный срок заявление о постановке на учет в налоговом органе подано не было.

Квалифицируйте данное правонарушение.

Тема 18. Административно-правовое регулирование и государственное управление в социально-культурной сфере

Вопросы для обсуждения

1. Конституционные основы государственного управления в социально-культурной сфере.

2. Государственное управление в сфере образования и науки.

3. Виды образовательных учреждений. Образовательные стандарты. Типовые положения об образовательных учреждениях. Управление образовательны­ми учреждениями в субъектах РФ. Статус Российской академии наук. Ученые степени и звания, порядок их присвое­ния.

4. Государственное управление в сфере культуры и массовых коммуникаций. Система органов исполнительной власти, осуществляющих нормативное регулиро­вание, контроль, надзор, правоприменение, оказание государственных услуг и управ­ление имуществом в отношении учреждений культуры.

5. Государственное управление в сфере здравоохранения и социального развития.

6. Государственная, муниципальная и частная системы здравоохранения.

7. Компетенция Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

8. Система органов исполнительной власти субъектов РФ, ведающих охраной здоро­вья населения.

9. Обязательное медицинское страхование граждан, их права и обязанности во взаи­моотношениях с медицинскими учреждениями.

10. Надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

11. Компетенция органов исполнительной власти в сфере соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспече­ния занятости населения.

Государственное управление социально-культурной сферой включает государственное управление образованием и наукой, здравоохранением и социальным развитием, культурой и массовыми коммуникациями, физической культурой и спортом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся установление основ федеральной политики и федеральные программы в области социально-культурного развития Российской Федерации. Общие же вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, а также координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, отнесены к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Задание 1. В соответствии с Законом «Об образовании» раскройте типы образовательных организаций в РФ. По каждому виду образовательной организации приведите практические примеры.

Задание 2. Схематично отобразите организационно-правовую систему управления образованием и здравоохранением по следующим параметрам:

а) - система органов исполнительной власти;

- система предприятий и учреждений комплекса;

- система органов, осуществляющих административный надзор.

б) - федеральный;

- субъектов РФ;

- территориальный.

Задание 3. Назовите кем, как и в каком порядке осуществляется контрольная, контрольно-надзорная и надзорная деятельность в сфере здравоохранения, науки, образования.

Задача 1. В ходе проверки, проводимой контрольным управлением Администрации Президента РФ в одной из областей, было выявлено несвоевременное выполнение высшим должностным лицом области поручения Президента о поддержке малоимущих слоев населения.

Президент РФ на основании представления начальника контрольного управ­ления своим распоряжением объявил высшему должностному лицу области выговор.

Высшее должностное лицо области обратился в Верховный Суд РФ с просьбой при­знать распоряжение Президента РФ незаконным. Верховный Суд РФ жалобу удовлетворил.

Дайте юридический анализ дела.

Задача 3. Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ обратился с запросом об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ к федерально­му министру здравоохранения и социального развития РФ. Не получив ответа в течение двух недель, депутат обратился в прокуратуру с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Дайте юридический анализ дела.

Задача 4. Гражданин Иванов был включен в состав коллегии присяж­ных заседателей. 17 мая он не смог явиться на назначенное судеб­ное заседание в связи с тем, что начальник не отпустил Иванова, ссылаясь на невыполненную им работу.

Содержит ли деяние состав административного правонаруше­нии?

Семенов, имея в собственности яхту и соответствующее удос­товерение на право управления судном данной категории, дал покататься своему другу Иванову, который на тот момент нахо­дился в состоянии алкогольного опьянения.

Содержит ли деяние состав административного правонаруше­ния? Кого следует привлечь к административной ответственнос­ти?

Задача 5. Судоводитель маломерного судна управлял судном в состоянии алкогольного опьянения. При прибытии в порт на просьбу пройти медицинское освидетельствование судо­водитель ответил отказом.

Квалифицируйте данное правонарушение.

Тема 19. Государственное управление в административно-политической сфере

Вопросы для обсуждения

1. Государственное управление в области внешней политики.

2. Функции и компетенция Министерства иностранных дел РФ.

3. Дипломатические и консульские представительства РФ за рубежом, их правовой статус.

4. Государственное управление в сфере охраны государственной безопасности.

5. Функции, организация и компетенция органов исполнительной власти в сфере обес­печения государственной безопасности.

6. Охрана Государственной границы РФ.

7. Охрана государственной тайны.

8. Государственное управление в сфере обеспечения общественного порядка и обще­ственной безопасности.

9. Функции и организация системы органов внутренних дел.

10. Полномочия Министерства внутренних дел РФ.

11. Правовой статус полиции. Обязанности и права полиции.

Порядок формирования полиции и прохождения службы в ней.

12. Внутренние войска Министерства внутренних дел РФ.

13. Государственное управление таможенным делом.

14. Государственное управление в области юстиции.

15. Государственное управление в сфере предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Режим чрезвычайного положения.

Государственное управление в административно-политической сфере включает в себя управление обороной, безопасностью, внутренними делами, иностранными делами и юстицией. Студенты должны знать основные особенности данной сферы государственного управления: ее политический, защитный характер, связь с основными функциями государства; правоохранительный характер; высокая степень централизации управления отраслями, входящими данную сферу; специфичность применяемых форм и методов для решения предоставленных полномочий; прямая подчиненность Президенту Российской Федерации большинства органов управления указанными областями.

Студентам необходимо познакомиться с характером вопросов, которые решаются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в сфере обороны страны, а также изучить систему и компетенцию Министерства обороны Российской Федерации (МО России) и подчиненных ему органов военного управления.

Кроме Вооруженных Сил Российской Федерации, руководство которыми осуществляет непосредственно МО России, в обеспечении обороны принимают участие и другие воинские формирования, входящие в систему иных федеральных органов исполнительной власти.

Основы организации обороны и управления в данной области определены в соответствующих статьях Конституции Российской Федерации. Так, оборона относится к ведению Российской Федерации, а защита Отечества является долгом и обязанностью каждого ее гражданина. В соответствии с вышеназванным федеральным законом под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории. В целях обороны устанавливается воинская обязанность граждан Российской Федерации, создаются Вооруженные Силы Российской Федерации. Студентам следует внимательно рассмотреть полномочия органов государственной власти в области обороны. Большие полномочия предоставлены Президенту Российской Федерации, который является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. В частности, он определяет основные направления военной политики страны, утверждает военную доктрину России, осуществляет руководство Во­ору­женными Силами России, другими войсками и воинским формированиями, объявляет общую или частичную мобилизацию и осуществляет целый ряд иных возложенных на него полномочий. Правительство Российской Федерации осуществляет меры по обеспечению обороны и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организует их оснащение вооружение и военной техникой, обеспечение материальными средствами, энергетическими и иными ресурсами, а также осуществляет иные полномочия в области обороны.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации обеспечение государственной безопасности относится к исключительному ведению Российской Федерации. В этой связи все важнейшие вопросы обеспечения государственной безопасности решаются Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Студентам необходимо тщательно изучить компетенцию указанных органов в сфере обеспечения государственной безопасности.