Шарль Луи Монтескьё. Судейское сообщество образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов Российской Федерации

Судейское сообщество образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов Российской Федерации, составляющих судебную систему Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»[357]).

Принадлежность судьи к судейскому сообществу порождается самим фактом наделения его полномочиями судьи и не требует какого-либо дополнительного подтверждения или документального оформления. Судья, пребывающий в отставке, сохраняет свою принадлежность к судейскому сообществу до прекращения его отставки в установленном законом порядке.

Органами судейского сообщества являются:

– Всероссийский съезд судей;

– конференции судей субъектов Российской Федерации;

– Совет судей Российской Федерации;

– советы судей субъектов Российской Федерации;

– общие собрания судей судов;

– Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации;

– квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации;

– Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

– экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

В Верховном Суде РФ формируются общее собрание судей и Совет судей Верховного Суда РФ, полномочия, порядок формирования и деятельности которых регулируются положением, принимаемым общим собранием судей Верховного Суда РФ.

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

– содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

– защита прав и законных интересов судей;

– участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

– утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность.

Советы судей и квалификационные коллегии судей организуются на принципах выборности, сменяемости и подотчетности органам, их избравшим. Квалификационные коллегии судей не подотчетны органам, их избравшим, за принятые решения.

Всероссийский съезд судей является высшим органом судейского сообщества, представляющим интересы судей общих, арбитражных и военных судов РФ. Всероссийский съезд судей созывается один раз в четыре года Советом судей РФ. Первый такой съезд состоялся в октябре 1991 года. Очередной VIII Всероссийский съезд судей проходил в декабре 2012 года.

Конференции [358] судей субъектов Российской Федерации созываются советом судей соответствующего субъекта Российской Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

В период между Всероссийскими съездами судей полномочия высшего органа судейского сообщества осуществляет Совет судей Российской Федерации, количественный состав которого устанавливается Всероссийским съездом судей с учетом необходимости представительства в нем судей общих, арбитражных и военных судов, который созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Согласно Регламенту Совета судей РФ, утвержденному VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года, действующий в настоящее время шестой состав Совета судей состоит из 127 судей. Совет судей РФ избирается на четыре года. Избран Президиум Совета судей в составе 17 человек (Председатель Совета судей РФ, три его заместителя и 13 членов Президиума), который заседает по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.

Работа Совета судей Российской Федерации организуется в секциях, образуемых членами Совета от Конституционного Суда РФ (2 судьи), судов общей юрисдикции (98 судей), мировых судей (5 судей), военных судов (5 судей), арбитражных судов (14 судей), конституционных (уставных) судов (3 судьи), а также на пленарных заседаниях. Заседания секций Совета и пленарные заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год[359].

Советы судей субъектов Российской Федерации в период между конференциями судей правомочны рассматривать все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей. Они избираются на два года.

Для обсуждения вопросов, связанных с совершенствованием организации работы суда, выражения законных интересов судей, а также для проведения выборов делегатов на съезд (конференцию) судей в каждом суде не реже чем один раз в год могут созываться общие собрания судей. По решению общего собрания может быть избран совет судей данного суда.