Вопрос 1 Понятие МСУ

Тема 1 Понятие местного самоуправления

Дефиниция = определение

Понятие = множество определений

МСУ – формаосуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

МСУ – одна из основ конституционного строя.

МСУ – вид социального управления, при котором субъект и объект управления совпадают и взаимодействуют

МСУ (ОПОМС 1995 г.) – признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления (ОМСУ) вопросов местного значения, исходя из интересов населения, исторических и иных местных традиций.

МСУ (ст. 3 Европейской хартии местного самоуправления) – право и реальная способность ОМСУ регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона под свою ответственность и в интересах местного населения.

Институт ГО (?) (ссылаясь на Авакьяна) – общество – не придаток государства, а неразрывно с ним связано

МСУ - Правовой институт КП, совокупность норм

МСУ – политико-правовой институт

Политико – правовой институт (по В. В. Гулиной) – объективное образование, представляющее собой совокупность социальных взаимодействий, обусловленных конкретной политической целью осуществляемых посредством нормативного регулирования с помощью организационных, материальных и иных ресурсов, обеспечивающих стабильность и устойчивость данных взаимодействий.

МСУ – принцип организации власти, децентрализованная форма управления (деконцентрация)