Формы ГЧП в сфере водоснабжения и ТБО

В настоящее время сектор ЖКХ является одной их наиболее проблемных отраслей экономики России, требующей от государства применения качественно нового подхода к ее реформированию.

Существующие проблемы некачественной воды, изношенности водопроводно-канализационного хозяйства, загрязнения водных объектов, необходимости обеспечения населения качественной водой, услугами по водоотведению и обеспечению надлежащей очистки стоков, обусловлены, прежде всего, недостатком бюджетного финансирования строительства новых объектов водоснабжения и канализации, и реконструкции существующих. В связи с этим, возникает необходимость вовлечения частных инвесторов в решение указанных вопросов.

Реализация инвестиционных проектов в коммунальной сфере может осуществляться с использованием следующих моделей ГЧП:

· обратная аренда (BOLT);

· концессионное соглашение;

· инвестиционные контракты.

Схема BOLT или обратная аренда может быть использована, например, для целей инвестиций в объекты нового строительства в сфере коммунальной инфраструктуры, переработки и утилизации твердых бытовых отходов.

Схема BOLT предполагает:

ü создание (строительство) объекта ЖКХ частным инвестором;

ü возникновение права частной собственности инвестора на вновь созданный объект;

ü передачу созданного объекта коммунальной инфраструктуры в аренду региона или муниципалитета;

ü привлечение регионом или муниципалитетов специализированной эксплуатирующей организации (унитарного предприятия/учреждения) для управления и эксплуатации объекта коммунальной инфраструктуры в соответствии с установленными стандартами и критериями качества оказываемых услуг;

ü выплату арендных платежей инвестору на основании договора аренды с регионом или муниципалитетом;

ü переход права собственности на объект к региону или муниципалитету по истечении срока инвестиционного соглашения, возмещения инвестором понесенных затрат и получения прибыли.