Тарифы на воздушном транспорте

Основной особенностью рынка авиационных грузовых услуг является их ограниченность как по номенклатуре и объемам перевозимых грузов, так и по составу перевозчиков. На этом виде транс­порта тарифы независимы от типа самолета, скорости полета и рода груза, а дифференцированы по весу грузовой отправки, даль­ности полета и классу груза. Тарифная ставка за 1 т-км с увеличе­нием дальности уменьшается. В системе тарифов существуют два тарифных пояса:

• районы, обеспеченные железнодорожным транспортом;

• глубинные, удаленные от железных дорог районы, где тари­фы в 1,7 раза выше.

Багажные тарифы и тарифы на перевозку скоропортящихся и срочных грузов выше обычных грузовых на 40 %. Существуют так­же льготные (при догрузке самолетов) тарифы, которые могут составлять 50 % основных. За дополнительные операции взимают различные сборы.

Особенность международных авиагрузовых перевозок заключа­ется в их ограниченности по номенклатуре и объемам перевози­мых грузов, по составу перевозчиков. Несколько десятков авиа­компаний, которые перевозят грузы, являются членами ИАТА, что позволяет выработать единые подходы к проведению тариф­ной политики авиагрузовых перевозчиков.

Грузовые тарифы ИАТА представляют собой унифицированную тарифную систему, которую используют все ведущие перевозчи­ки на регулярных авиалиниях. По грузовым тарифам провозная плата взимается за перевозку 1 кг груза между парами городов. Для удобства применения тарифов земной шар поделен на зоны, а аэропорты объединены в маршрутные группы, попадающие в ту или иную зону.

Тарифы включают в себя сборы на выполнение ПРР, мини­мальное время хранения груза в аэропортах и проведение необхо­димых технологических операций. На рис. 8.5 приведена схема по­строения авиационных тарифов.

Базовая ставка тарифа установлена на расстояние 500 км и с увеличением расстояния перевозки снижается. Например, на рас­стоянии от 1 001 до 1 800 км базовая ставка снижается на 8 %, а свыше 8 000 км — на 42%. При исчислении платы используется пороговое соотношение массы груза к его объему (1 кг соответ­ствует 6 000 см3). При превышении этой величины выполняется условный пересчет массы отправки исходя из ее реального объема и порогового соотношения.

Тарифная система ИАТА включает в себя три вида тарифов

• специальные (корейты) — применяют для грузов, перечисленных в специальных справочниках, на отдельных направлениях ограниченный период и для привлечения грузов за счет суще­ственного снижения стоимости перевозок, которое может дохо­дить до 90 %;

• классные — применяют для перевозки грузов, требующих осо­бых условий для перевозки (золото, ценные бумаги, живые жи­вотные, печатная продукция и т.п.). На практике классные тари­фы исчисляют с учетом ценности груза;

• основные — используют для грузов и направлений в случае, когда не действуют специальные или классные тарифы. При массе отправки до 45 кг действуют нормальные тарифы, для отправок большей массы — количественные тарифы, которые в зависимо­сти от региона и маршрута дают скидку с нормального тарифа до 75 %. В основные тарифы входит минимальный сбор — минималь­ная оплата, взимаемая за отправку груза в случае, если плата за перевозку окажется ниже минимального сбора. Как правило, ми­нимальный сбор используют при перевозке грузов массой менее 5 кг, когда затраты перевозчика могут оказаться выше платы за перевозку.

Организация смешанных перевозок

14.1 Понятия смешанных перевозок

14.2 Оператор смешанной перевозки

14.3 Документация при международных смешанных и комбинированных перевозках

По количеству видов транспорта, участвующих в доставке грузов, транспортные системы делятся на одно- и многовидовые (мультимодальные или интермодальные). Последние, в свою очередь, употребляются как взаимозаменяемые понятия. Данная классификация приводится Л.Б. Миротиным, где рассматривается интермодальная система, как более сложный вариант технологии перевозок по сравнению с юнимодальными

Юнимодальная (одновидовая) грузоперевозка о существляется одним видом транспорта, например автомобильным. Обычно применяется, когда заданы начальный и конечный пункт транспортировки логистической цепи без промежуточных операций складирования и грузопереработки.

Многовидовые перевозки грузов осуществляется обычно двумя видами транспорта, например: железнодорожным – автомобильным, речным – автомобильным, морским – железнодорожным и т.п. При этом груз доставляется первым видом транспорта в так называемый пункт перевалки или грузовой терминал без хранения или с кратковременным хранением и последующей перегрузкой на другой вид транспорта. Типичным примером смешанной перевозки является обслуживание автотранспортными фирмами железнодорожных станций или морского (речного) порта транспортного узла. Используется в том случае, если необходимо применение нескольких видов транспорта. Например, если необходимо доставить груз из Китая в Россию, в частности в Москву, используется как минимум два вида транспорта: морской и автомобильный. Из порта Китая ваш груз морем доходит до порта Финляндии, где осуществляется его перегрузка в грузовой автомобиль, который и довезет груз в Москву. Конечно, возможны различные варианты с использованием иных видов транспорта

Международная практика

В международной практике отсутствует единство в разграничении понятий интермодальных (мультимодальных или комбинированных) перевозок. Рассмотрим основные вехи в формировании терминологии смешанных перевозок:

1) Согласно Конвенции ООН о международных смешанных перевозках[i], датированной 24.05.1980 г. (парафированных СССР в 1980 г.), «международная смешанная перевозка» означает перевозку грузов, по меньшей мере, двумя разными видами транспорта на основании договора смешанной перевозки из места в одной стране, где грузы поступают в ведение оператора смешанной перевозки, до обусловленного места доставки в другой стране. Операции по вывозу и доставке грузов, осуществляемые во исполнение договора перевозки только одним видом транспорта, как определено в таком договоре, не считаются международной смешанной перевозкой»

2) В соответствии с положениями Европейского Соглашения о важнейших линиях международных комбинированных перевозок (СЛКП/AGTS) (Соглашение ООН от 1 февраля 1991 г.) термин «комбинированная перевозка» означает перевозку грузов на одной и той же транспортной единице с использованием нескольких видов транспорта (Глава 1 «Общие положения». Статья 1). Следует отметить, что Россия присоединилась к этому соглашению в 1994 г. в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации».

3) На конференции UNCTAD по мультимодальным перевозкам 1996 г. были выработаны понятия для каждого из видов перевозок разными видами транспорта (рисунок 1).

Интермодальные перевозки — это родовое понятие для всех перечисленных выше видов перевозок. Они определяются как перевозки груза несколькими видами транспорта, где один из перевозчиков обязуется организовать всю перевозку груза (от двери до двери) из одного пункта отправления или порта через один или несколько пунктов в конечный пункт назначения. В зависимости от того, как распределена ответственность между включенными в такую перевозку перевозчиками, выдаются различные транспортные документы.

Мультимодальные перевозки — это перевозки, в которых перевозчик, организующий всю перевозку груза (от двери до двери), принимает на себя ответственность за всю перевозку груза в целом. В этом случае он может выдавать отправителю документ на мультимодальную перевозку, который покрывает весь путь следования груза.

Сегментарные перевозки — это перевозки, в которых перевозчик, организующий всю перевозку груза (от двери до двери), принимает на себя ответственность только за ту часть перевозки, которую осуществляет он сам.

Комбинированные перевозки — это перевозки груза в одном и том же перевозочном месте (контейнере), осуществляемые несколькими видами транспорта — автомобильным, железнодорожным и водным.

4) В 2001 г. межправительственные организации ЕКМТ (Европейская конференция министров транспорта), ЕЭК ООН и Европейский Союз подготовили «Терминологию комбинированных перевозок» (Terminology on combined transport) (рисунок 2). Данный документ не уточняет понятия, а дает им даже иную интерпретацию по сравнению с понятиями, выработанными на конференции UNCTAD. Мультимодальной перевозке дано абстрактное определение, не отражающее ее особенностей. Интермодальная перевозка по перечисленным признакам схожа с комбинированной. Ее определение сформулировано на конференции ЮНКТАД. В свою очередь, в «Терминологии комбинированных перевозок» комбинированная перевозка является более частным случаем интермодальной.

Российская практика

Прямые смешанные перевозки осуществляются преимущественно в России Перевозки грузов в прямых смешанных сообщениях в настоящее время проводятся на основании следующих нормативно-правовых документов:

· Федеральный законот 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Глава 5 Статья 65);

· Устав автомобильного транспорта (утв. постановлением СМ РСФСР от 8 января 1969 г. N 12) ( Раздел VII. Прямое смешанное сообщение с участием других видов транспорта (п.п. 105 - 123)

· Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ (Глава 14 статья 104);

· Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (КТМ РФ) (с изменениями и дополнениями);

· Гражданский кодекс (ст.788 «Прямое смешанное сообщение»);

· Правила перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении (утв. МПС СССР, Минморфлотом СССР, Минречфлотом РСФСР 17, 24 апреля 1956 г.)

· Проект федерального закона «О смешанных (комбинированных) перевозках»

Исследование российской законодательной базы по перевозке грузов несколькими видами транспорта свидетельствует об использовании преимущественно таких понятий, как «смешанное» и «комбинированное сообщение». В небольшой статье 788 Гражданского кодекса («Прямое смешанное сообщение») указано, что прямое смешанное сообщение осуществляется по единому транспортному документу в соответствии с законом о прямых смешанных (комбинированных) перевозках, который не вступил еще в силу.

В свою очередь проект федерального закона о смешанных (комбинированных) перевозках содержит следующие понятия:

"Смешанная перевозка" - перевозка грузов, пассажиров и багажа, осуществляемая двумя или более видами транспорта.

"Комбинированная перевозка" - перевозка груза на одной и той же транспортной единице от грузоотправителя до грузополучателя с использованием на промежуточном этапе других видов транспорта (вагоны, контейнеры, автомашины на морских паромах; автопоезда, прицепы на специализированных платформах и т.п., т.е. предъявляется к перевозке транспортное средство с грузом), осуществляемая по особой технологии, которая регулируется тем же законодательством, что и смешанные перевозки грузов.

"Прямая смешанная (комбинированная) перевозка" - перевозка грузов, пассажиров и багажа, осуществляемая двумя или более видами транспорта на основании единого транспортного документа, составленного на весь путь следования.

До настоящего времени действуют Правила перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении (утв. МПС СССР, Минморфлотом СССР, Минречфлотом РСФСР 17, 24 апреля 1956 г.), где дается ссылка на то, что перевозка грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении производится на основании Федерального законаот 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Глава 5 Статья 65) и Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ (Глава 14 статья 104). Все вышеперечисленные правовые источники содержат тезис об использовании единого транспортного документа при организации прямого смешанного сообщения. Вместе с тем, в них отсутствует системность и подробное рассмотрение аспектов взаимодействия различных видов транспорта.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. № 147-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 52297-2004 УСЛУГИ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИТОРСКИЕ Термины и определения. Содержит следующие термины:

коносамент: транспортный документ, устанавливающий полномочия экспедитора в качестве договорного перевозчика или оператора смешанной перевозки грузов.

мультимодальная перевозка: перевозка, при которой один экспедитор организует и осуществляет доставку и перевозку груза от места отправления до места назначения транспортом различных видов, при этом он принимает ответственность за все расстояние перевозки и оформляет единый транспортный документ на перевозку груза