Инфраструктурная сфера

В инфраструктурной сфере приоритетными направлениями являются развитие дорожной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры для обеспечения деятельности хозяйствующих субъектов, а также коммунальной инфраструктуры для повышения качества жизни на территории.

В соответствии с программой устойчивого развития сельских территорий[49], приоритетными на межпоселенческом уровне являются: развитие дорожной сети, совершенствование санитарной очистки территории, газификация отдаленных населенных пунктов, обеспечение устойчивой связью и Internet всех населенных пунктов.

На внутрипоселенческом уровне приоритетным направлением является развитие коммунальной инфраструктуры для расширения номенклатуры и повышения качества оказываемых коммунальных услуг с учетом платежеспособности местных домохозяйств и перспектив жилищного строительства. Здесь приоритетами являются улучшение жилищных условий, уровень газификации домов (квартир) сетевым газом, обеспеченность населения питьевой водой[50], благоустройство территорий (сбор и вывоз отходов, освещение, ливневая канализация и др.), строительство и реконструкция внутрипоселенческих дорог.

Для дорожной инфраструктуры актуальными являются [51]:

1. Строительство новых автодорог, соединяющих удаленные населенные пункты или вновь создаваемые «точки роста» Пермского муниципального района с федеральными и региональными автодорогами на участках:

- Восточный обход - Дерибы - Горный (Фроловское и Двуреченское сельские поселения);

- Южный обход - Замараево (Фроловское сельское поселение).

2. Реконструкция федеральной автодороги (Р-242) Пермь-Екатеринбург на участке:

- Лобаново - Кукуштан (Лобановское, Бершетское и Кукуштанское сельские поселения).

3. Строительство прокола через Транссиб в районе п. 5-я Ферма (Фроловское сельское поселение).

4. Реконструкция региональных автодорог

- Пермь - Усть-Качка на участке Косотуриха - Усть-Качка (Култаевское, Заболотское и Усть-Качкинское сельские поселения);

- Кукуштан - Оса - Чайковский (Пальниковское сельское поселение).

5. Реконструкция муниципальных автодорог:

- Кондратово - В.Муллы (Кондратовское сельское поселение);

- Кукуштан - Платошино (Кукуштанское и Платошинское сельские поселения);

- федеральная автодорога Р-242 - Курашим (Кукуштанское сельское поселение).

6. Приведение дорог в нормативное состояние, реконструкция дорог для увеличения их пропускной способности в местах потенциального роста деловой активности и жилой застройки.

7. Строительство развязок и съездов в местах примыкания дорог поселений к трассам федерального и регионального значения:

- двухуровневая развязка в районе п. Кукуштан (Кукуштанское сельское поселение);

- двухуровневая развязка на пересечении Восточный обход - автодорога Пермь - Жебреи;

- выезд из д. Кондратово на ул. Строителей;

- выезд из д. Кондратово на ул. Встречная;

- выезд из д. Кондратово на Западный обход (Кондратовское сельское поселение);

- выезд на Восточный обход в районе с. Фролы (Фроловское сельское поселение);

8. Строительство надземных пешеходных переходов:

- через федеральную автодорогу (Р-242) в районе с. Фролы и п. Ферма (Фроловское и Двуреченское сельское поселение);

- через Южный обход в районе д. Липаки, д. Субботино, д. Замараево (Фроловское сельское поселение).

9. Обеспечение транспортной доступности за счет развития сети ЛРТ и городского пассажирского транспорта:

- строительство пути ЛРТ в д. Кондратово (Кондратовское сельское поселение);

- строительство пути ЛРТ в д. Большая Мось (Фроловское сельское поселение);

- продление маршрута троллейбуса с запасом автономного хода до п. 5-я Ферма (Фроловское сельское поселение).

Развитие транспортного каркаса территории позволит решить несколько задач:

- повышение связанности территории Пермского муниципального района за счет обеспечения транспортной доступности жителей удаленных населенных пунктов (3-4 ранга) к населенным пунктам более высокого ранга для реализации потребности в социальных, бытовых и др. муниципальных услугах; для обеспечения сетевого взаимодействия производителей сельскохозяйственной и другой продукции с центрами переработки, хранения и реализации; для снижения стоимости транспортных расходов в себестоимости производимой продукции и в расходах домохозяйств;

- развитие придорожного сервиса (малый бизнес);

- разработка транспортной логистики для обеспечения перегрузки, сортировки, фасовки, хранения и реализации оптовых и мелкооптовых партий ввозимых в регион товаров, а так же для переработки, хранения и реализации продукции собственного производства (сетевые структуры).

Отдельным стратегически важным направлением развития транспортной инфраструктуры является развитие аэродрома «Фролово» (Двуреченское сельское поселение) как объекта инфраструктуры региональных пассажирских перевозок легкомоторными самолетами и вертолетами («малая» региональная авиация).

Развитие международного аэропорта «Б.Савино» должно предполагать развитие инфраструктуры грузовых перевозок, в том числе за счет строительства современного грузового терминала.

Требует концептуальной проработки вопрос строительства речного порта на берегу реки Кама между д. Берег Камы и д. Петровка (Кондратовское и Култаевское сельские поселения).

Инженерная инфраструктура. Развитие должно включать в себя инфраструктурную подготовку территорий, предназначенных для открытия новых бизнесов, в том числе высокотехнологичных, что позволит реализовать такие конкурентные преимущества территории района, обусловленные близостью к центру агломерации г. Перми, как:

- низкая стоимость земли;

- доступность коммунальных ресурсов;

- высокая транспортная доступность;

- кадровый потенциал.

Эти факторы «роста» являются привлекательными как для промышленных предприятий, расположенных на территории города Перми, так и для иногородних инвесторов, включая зарубежных.

В качестве приоритетных площадок можно определить следующие:

- под растениеводство защищенного грунта (тепличные хозяйства) (Юго-Камское, Двуреченское, Савинское сельские поселения);

- под агробизнестехнопарк на базе ФГОУП УОХ «Липовая гора» (Фроловское сельское поселение);

- под логистические центры (Гамовское, Савинское и Кукуштанское сельские поселения);

- под торгово-развлекательные центры (Кондратовское, Фроловское сельские поселения);

- а также под постоянно действующие сельхозярмарки на 4-х основных транспортных направлениях (Кондратовское, Фроловское, Хохловское и Сылвенское сельские поселения);

- под крупные животноводческие комплексы (Мулянское, Култаевское, Усть-Качкинское и Кондратовское сельские поселения);

- под мусоросортировочные комплексы, мусороперерабатывающие заводы и места захоронения отходов (полигоны)[52] (Фроловское сельское поселение).

В этом свете, отдельным направлением развития Пермского муниципального района может стать формирование инвестиционных площадок под жилищное строительство, новые производства и центры рекреации.

Коммунальная инфраструктура. Развитие сельских поселений и конкретных населенных пунктов должны осуществляться в соответствии с Программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры с учетом краевых приоритетов по газификации и обеспечению питьевой водой, закрепленных в документах, регламентирующих комплексное обустройство территорий объектами инженерной инфраструктуры.

Диаграмма 25. Целевые показатели развития сельских территорий Пермского края до 2020 г.

Приоритетные проекты в коммунальной инфраструктуре должны быть отражены в Генеральных планах сельских поселений и Программах комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Принятие Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района на период 2016-2030 годы потребует корректировки существующей нормативно-правовой базы:

1. Схема территориального планирования Пермского муниципального района.

2. Генеральные планы сельских поселений.

3. Проекты землепользования и застройки сельских поселений.

4. Муниципальная программа "Развитие дорожного хозяйства и благоустройство Пермского муниципального района на 2016-2018 годы»[53].

5. Инвестиционная Программа Пермского муниципального района (земельные площадки под цели промышленного и жилищного строительства, транспортная и инженерная инфраструктура)[54].

6. Муниципальная программа "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры в Пермском муниципальном районе на 2016-2018 годы"[55]

7. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений.

8. Местные нормативы градостроительного проектирования.